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國道209線忻州呂梁市****
全過程工程咨詢服務(wù)招標關(guān)鍵內(nèi)容公開
一、項目概況
1項目規(guī)模：國道209線忻州呂梁市****
采用雙向四車道一級公路標準建設(shè)，設(shè)計速度80km/h。
2.招標內(nèi)容與范圍：本招標項目劃分為2個標段。本次招標為其中的：
001標段
標段名稱：國道209線忻州呂梁市****
標段內(nèi)容（包括但不限于）：
（1）全過程項目咨詢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理：提供貫穿項目投資決策等前期工作階段全過程項目咨詢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理服務(wù)，協(xié)助招標人開展不限于本次招標服務(wù)范圍的報批、報建、報驗以及各主管部門綜合協(xié)調(diào)等服務(wù)工作；
（2）初步勘察設(shè)計（含涉鐵工程設(shè)計）：工程初勘、初測、初步設(shè)計、概算編制、后續(xù)服務(wù)等初步勘察設(shè)計的相關(guān)工作；
（3）前期專項評估：①使用林地報告；②建設(shè)項目先行用地及用地報批咨詢服務(wù)；③社會穩(wěn)定性風險評估報告；④文物影響評估報告；⑤泉域水環(huán)境和水資源影響評價；⑥施工期環(huán)境監(jiān)測和竣工環(huán)保驗收；⑦施工期水保監(jiān)測、監(jiān)理、驗收；⑧濕地公園、自然公園生態(tài)影響評估；⑨項目推進過程中需要增加的其他專項評估。
002標段
標段名稱：國道209線忻州呂梁市****
標段內(nèi)容（包括但不限于）：安全評價（初步設(shè)計階段及施工圖階段）、涉鐵交叉工程專項（安全評價及技術(shù)咨詢服務(wù)）。
3.服務(wù)質(zhì)量要求：符合國家、行業(yè)、山西省標準編制規(guī)范要求；咨詢服務(wù)成果取得相關(guān)主管部門的批復(fù)或評審?fù)ㄟ^。
4.服務(wù)期限：自合同協(xié)議書簽訂之日起至經(jīng)招標人認可項目服務(wù)工作全部完成止。
二、對投標人的資格條件要求
2.1具有獨立企業(yè)或事業(yè)法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。
2.2資質(zhì)要求：
001標段
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同時具備以下要求：
（1）在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”已備案，且工程咨詢單位名錄的咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍包括“公路專業(yè)/全過程工程咨詢”；
（2）工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；
（3）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或同時具備①②：
①工程設(shè)計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)（公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)；
②工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)。
注：具有公路設(shè)計資質(zhì)的投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市****
002標段
標段名稱：國道209線忻州呂梁市****
同時具備以下要求：
（1）在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”已備案，且工程咨詢單位名錄的咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍包括“公路專業(yè)/評估咨詢”；
（2）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或同時具備①②：
①工程設(shè)計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)（公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)；
②工程設(shè)計鐵道行業(yè)甲（Ⅱ）級及以上資質(zhì)。
注：具有公路設(shè)計資質(zhì)的投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市****
2.3業(yè)績要求：
001標段
標段名稱：國道209線忻州呂梁市****
投標人近5年內(nèi)（****至投標截止日）必須具備至少有1項里程不少于50km的一級及以上公路新（改、擴）建工程全過程咨詢服務(wù)（以合同簽訂時間為準）或1項里程不少于50km的一級及以上公路新（改、擴）建工程勘察設(shè)計業(yè)績（以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準）。
注：聯(lián)合體投標的，資格業(yè)績須由聯(lián)合體牽頭人提供。
002標段
標段名稱：國道209線忻州呂梁市****
投標人近5年內(nèi)（****至投標截止日）必須具備至少有1項里程不少于50km的一級及以上公路新（改、擴）建工程安全性評價業(yè)績或1項一級及以上公路新（改、擴）建工程涉鐵交叉工程專項安全評價業(yè)績或1項一級及以上公路新（改、擴）建工程涉鐵工程專項技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)績（以合同簽訂時間為準）。
2.4項目負責人要求：
001標段
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擬任項目負責人必須同時具備以下條件①公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上技術(shù)職稱；②作為項目負責人近5年內(nèi)（****至投標截止日），至少有1項里程不少于50km的一級及以上公路新（改、擴）建工程全過程咨詢服務(wù)（以合同簽訂時間為準）或1項里程不少于50km的一級及以上公路新（改、擴）建工程勘察設(shè)計業(yè)績（以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準）。
注：聯(lián)合體投標的，項目負責人須由聯(lián)合體牽頭人提供。
002標段
標段名稱：國道209線忻州呂梁市****
擬任項目負責人必須同時具備以下條件①高級工程師及以上技術(shù)職稱；②作為項目負責人近5年內(nèi)（****至投標截止日），至少有1項里程不少于50km的一級及以上公路新（改、擴）建工程安全性評價業(yè)績或1項一級及以上公路新（改、擴）建工程涉鐵交叉工程專項安全評價業(yè)績或1項一級及以上公路新（改、擴）建工程涉鐵工程專項技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)績（以合同簽訂時間為準）。
2.5凡被交通運輸部或山西省交通運輸廳取消或暫停投標資格的單位，在處罰期內(nèi)無資格參與本項目的投標。
2.6投標人及其法定代表人、擬委任的項目負責人近三年內(nèi)無行賄犯罪行為。
2.7 投標人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入嚴重失信主體名單。
2.8.投標人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入嚴重違法失信名單（黑名單）。
2.9與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。投標人具有下列情況之一的，不得同時參加本項目同一標段的投標，否則相關(guān)投標均無效。
（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（2）對招投標造成影響的具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；
（3）董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財務(wù)負責人相互兼職的關(guān)聯(lián)企業(yè)；
（4）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他情形。
2.10本次招標001標段接受聯(lián)合體投標，002標段不接受聯(lián)合體投標。001標段聯(lián)合體投標的應(yīng)滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過3家。
（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加本次招標項目的投標，否則相關(guān)投標均無效。
（3）聯(lián)合體牽頭人須滿足投標人資格條件3.1、3.2、3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9的要求。
（4）聯(lián)合體牽頭人須承擔：全過程項目咨詢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理和初步勘察設(shè)計的全部或部分工作。
（5）其他成員單位滿足如下條件：
①如成員單位只承擔前期專項評估工作，必須滿足投標人資格條件3.1、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9的要求和3.2資質(zhì)要求中的第（1）項要求；
②如成員單位只承擔部分勘察設(shè)計工作，必須滿足投標人資格條件3.1、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9的要求和3.2資質(zhì)要求中的第（2）項和第（3）項要求要求；
③如成員單位即承擔前期專項評估工作，又承擔部分勘察設(shè)計工作時，必須滿足投標人資格條件3.1、3.2、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9的要求。
2.11每個投標人只能對一個標段投標，否則相關(guān)投標無效。
三、評標辦法
評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | |
| 1 | 評標辦法 | 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先； （3）信用等級高的投標人優(yōu)先； （4）最終上傳電子投標文件較早（含第一個信封及第二個信封）的投標人優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標準 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報項目名稱、補遺書編號（如有）、服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標等； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽名、投標人的單位簽章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）提供了法定代表人身份證明，且法定代表人身份證明符合招標文件規(guī)定。投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現(xiàn)金形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標代理機構(gòu)指定賬戶； c.若投標保證金采用保函形式提交，保函的格式、開具保函的機構(gòu)均滿足招標文件要求。 （5）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求： 投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任， 并明確了聯(lián)合體牽頭人。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。 （9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （10）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 （11）投標人未發(fā)生投標人須知前附表3.7.5款規(guī)定不得有的情形。 （12）投標文件沒有附有招標人不能接受的其他條件。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（最終）；投標人各專項咨詢服務(wù)費用報價未超過招標文件設(shè)定的各專項咨詢服務(wù)費用最高投標限價（最終）。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）投標人未發(fā)生投標人須知前附表3.7.5 款規(guī)定不得有的情形。 （7）投標文件沒有附有招標人不能接受的其他條件。 |
| 2.1.2 | 資格評審 標準 | （1）投標人具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定（投標人須知——附錄1）。 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定（投標人須知——附錄2）。 （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定（投標人須知——附錄3）。 （5）投標人的項目負責人符合招標文件規(guī)定（投標人須知——附錄4）。 （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （7）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標； 獨立參與投標的， 投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 總分100分 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)部分：技術(shù)建議書25分 商務(wù)部分：主要人員35分 類似業(yè)績20分 履約信譽10分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價：10分 |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： （1）評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 未按照招標文件規(guī)定提交保證金和出現(xiàn)第二章“投標人須知”第5.2.4項所規(guī)定情況的投標文件，其投標報價不參與任何計算。 （2）確定最終最高投標限價G2 開標時隨機抽取最高投標限價的下浮系數(shù)X1。 （X1為0.5%（含）～3％（含）中，按照步長0.5％取值，隨機從中抽取一個）。 最終最高投標限價G2=G1×（1X1） G1=各標段最高投標限價（含暫列金額）。 如投標人評標價高于本標段的G2，則視其為超出招標人的支付能力，將不再參與后續(xù)任何計算，按投標無效處理。 （3）確定理論成本價LC 同一標段中不高于G2的評標價的算術(shù)平均值的50%（當評標價有5個及以上時，應(yīng)去掉其中的最高值和最低值）與G2的50%相加后，乘以成本價系數(shù)Z所得數(shù)值為該標段的理論成本價。 LC=（0.5×G2+0.5×SP1）×0.85 SP1——該標段所有不高于G2的評標價的算術(shù)平均值（當評標價有5個及以上時，應(yīng)去掉其中的最高值和最低值，再進行算術(shù)平均值計算。） 評標價低于理論成本價的，不再參與后續(xù)計算。 （4）確定評標基準價JZ 評標基準價＝［最終最高投標限價×加權(quán)系數(shù)＋有效評標價算術(shù)平均值×（1加權(quán)系數(shù)）］×評標基準價系數(shù) 式中：加權(quán)系數(shù)（X2）應(yīng)從0.3、0.35、0.4中選取，評標基準價系數(shù)（X3）應(yīng)從0.96、0.97、0.98、0.99中選取，均由投標人代表或現(xiàn)場監(jiān)督人員在開標現(xiàn)場隨機抽取確定。 有效評標價指介于理論成本價（含）與最終最高投標限價（含）范圍內(nèi)的評標價。當有效評標價數(shù)量大于5時，應(yīng)去掉其中的最高和最低值，再進行有效評標價算術(shù)平均值計算。 在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 上述相關(guān)系數(shù)（X1、X2、X3）在開標現(xiàn)場由投標人代表或現(xiàn)場監(jiān)督人員按標段隨機抽取。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×│投標人評標價-評標基準價│/評標基準價 注：“│投標人評標價－評標基準價│/評標基準價”保留至小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。 |
評審因素與評分值
| 條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | ||||
| 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||
| 2.2.4（1） | 技術(shù) 建議書 | 25分 | 對本項目全過程工程咨詢服務(wù)的理解和總體策劃 | 5分 | 本項基本分3分。根據(jù)投標人對本項目的總體策劃，咨詢工作內(nèi)容的了解程度，技術(shù)要點、政策因素的把握情況，資料的積累程度等，酌情加分，本項最高加2分。 | |
| 咨詢服務(wù)的工作重點、難點分析及應(yīng)對措施 | 6分 | 本項基本分3.6分。根據(jù)投標人對本項目主要咨詢服務(wù)工作內(nèi)容的闡述，重點、難點問題的分析及針對重點、難點問題提出的措施、建議、意見的合規(guī)性、科學性等，酌情加分，本項最高加2.4分。 | ||||
| 咨詢服務(wù)關(guān)鍵線路與關(guān)鍵節(jié)點時間、各專項咨詢服務(wù)間的協(xié)同配合管理、咨詢服務(wù)的組織機構(gòu)及人員安排 | 本項基本分4.2分。根據(jù)投標人對本項目咨詢服務(wù)工作關(guān)鍵線路與關(guān)鍵節(jié)點時間的策劃與安排，各專項咨詢服務(wù)工作協(xié)同配合管理方案的完整性、合理可行性，咨詢服務(wù)組織機構(gòu)及人員安排的科學性、合理性等，酌情加分，本項最高加2.8分。 | |||||
| 咨詢服務(wù)的質(zhì)量、進度、安全保證措施等及對業(yè)主的合理化建議 | 7分 | 本項基本分4.2分。根據(jù)投標人對本項目提供的各項服務(wù)保證措施的合理、可行性，編制成果性文件的承諾，后續(xù)服務(wù)承諾及合理化建議的完整性、及時性、科學性等，酌情加分，本項最高加2.8分。 | ||||
| 2.2.4（2） | 主要人員 | 35分 | 項目負責人和項目組成員任職資格與業(yè)績 | 35分 | 001標段： 項目負責人： 1、項目負責人滿足資格審查條件的要求，得21分； 2、項目負責人具有公路工程相關(guān)專業(yè)正高級工程師職稱的，加1分；同時持有公路專業(yè)咨詢工程師（投資）登記證書和注冊土木工程師（道路）執(zhí)業(yè)證書的加2分；本項最高加3分 3、項目負責人業(yè)績 除資格要求外，作為項目負責人每增加1項里程不少于50km的新（改、擴）建一級及以上公路建設(shè)項目的全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績加1.5分，本項最高加6分。 項目組成員： 1、勘察設(shè)計分項負責人：①具有公路工程相關(guān)專業(yè)正高級工程師職稱的，得1分；同時持有公路專業(yè)咨詢工程師（投資）登記證書和注冊土木工程師（道路）執(zhí)業(yè)證書的得1分；本項最高得2分； ②每增加一項里程不少于50km的新（改、擴）建一級及以上公路建設(shè)項目主體工程的勘察設(shè)計業(yè)績，得1分，最高得2分。 2、前期專項評估咨詢?nèi)藛T：具有高級及以上職稱和公路專業(yè)咨詢工程師（投資）登記證書的，有一人得0.2分，最高得1分。 注： （1）項目負責人業(yè)績時間及證明材料認定標準見投標人須知前附表3.5.4； （2）勘察設(shè)計分項負責人：業(yè)績時間未限定，業(yè)績證明材料同項目負責人勘察設(shè)計業(yè)績要求； （3）可加分的人員資料認定標準：人員證件應(yīng)附身份證、職稱資格證書和其他相關(guān)證書的影印件，以及投標人所屬社保機構(gòu)出具的本人社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料影印件（社保須提供投標截止日期前六個月內(nèi)連續(xù)三個月的繳納記錄）； （4）勘察設(shè)計分項負責人須牽頭人提供。 （5）同一人員不累計加分。 （6）同一工程項目的不同階段業(yè)績，根據(jù)投標人提供的業(yè)績證明材料，僅按最高得分計分一次。 002標段： 項目負責人： 1、項目負責人滿足資格審查條件的要求，得21分； 2、項目負責人具有正高級工程師職稱的，加2分。 3、項目負責人業(yè)績 除資格要求外，作為項目負責人每增加一項一級及以上公路安全評價業(yè)績或一級及以上公路新（改、擴）建工程涉鐵交叉工程專項安全評價業(yè)績或一級及以上公路新（改、擴）建工程涉鐵工程專項技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)績，加2分，最高加6分。 項目組成員：具有高級及以上職稱，持有公路專業(yè)咨詢工程師（投資）證書，每有一人得2分，最高得6分。 注： （1）業(yè)績時間及證明材料認定標準見投標人須知前附表3.5.4； （2）可加分的人員資料認定標準：人員證件應(yīng)附身份證、職稱資格證書和其他相關(guān)證書的影印件，以及投標人所屬社保機構(gòu)出具的本人社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料影印件（社保須提供投標截止日期前六個月內(nèi)連續(xù)三個月的繳納記錄）。 | |
| 2.2.4（3） | 評標價 | 10分 | 評標價得分計算（滿分10分）： 評標價得分C的計算公式（得分保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”，評標價最低得0分）： 001標段：評標價總分10分，其中初步勘察設(shè)計費率記5分，其他合計（不含初步勘察設(shè)計費率）記5分。 初步勘察設(shè)計費率報價分=5-偏差率×100×5%×E 其他合計（不含初步勘察設(shè)計費率）報價分=5-偏差率×100×5%×E 評標價總分=初步勘察設(shè)計費率報價分+其他合計（不含初步勘察設(shè)計費率）報價分 002標段：評標價總分10分。 評標價總分=10-偏差率×100×10%×E 注：E是評標價偏離評標基準價一個百分點的扣分值，當有效評標價>評標基準價時，E=1；當有效評標價≤評標基準價時，E=0.5。 | |||
| 2.2.4（4） | 其他因素 | 類似業(yè)績 | 20分 | 001標段： 1、滿足招標文件資格審查條件的要求，得12分； 2、在滿足“資格審查條件”的基礎(chǔ)上 ①投標人近五年（****至投標截止日，以合同簽訂時間為準），每增加1項里程不少于50km的一級及以上公路新（改、擴）建工程全過程咨詢服務(wù)業(yè)績加1分，最高加6分； ②投標人近五年（****至投標截止日，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準），每增加1項里程不少于50km的一級及以上公路建設(shè)項目主體工程的勘察設(shè)計業(yè)績加0.5分，最高加1分； ③投標人近五年（****至投標截止日，以專項批復(fù)時間為準），每增加1項新（改、擴）建一級及以上公路建設(shè)項目的前期專項評估咨詢業(yè)績加0.25分，最高加1分。 其中，可認定的前期專項評估咨詢業(yè)績?yōu)樯鐣€(wěn)定風險評估類、使用林地類、環(huán)評（或水保）報告編制類、用地預(yù)審（或用地報批）報告編制類這四類中的任意1項業(yè)績。 注： （1）業(yè)績時間及證明材料認定標準見投標人須知前附表3.5.2。 （2）聯(lián)合體業(yè)績：參加本次投標的聯(lián)合體牽頭人和成員提供的業(yè)績?nèi)舴贤稑巳隧氈案奖?0.7中要求，均可認定為001標段有效全過程咨詢業(yè)績。 （3）上述業(yè)績不重復(fù)加分。其中③所述的前期專項評估咨詢報告編制業(yè)績中同一類服務(wù)內(nèi)容業(yè)績不重復(fù)加分。 （4）同一工程項目的不同階段業(yè)績，根據(jù)投標人提供的業(yè)績證明材料，僅按最高得分計分一次。 002標段： 1、滿足招標文件資格審查條件的要求，得12分； 2、投標人近五年（****至投標截止日，以合同簽訂時間為準），每增加1項一級及以上公路新（改、擴）建工程安全性評價業(yè)績或一級及以上公路新（改、擴）建工程涉鐵交叉工程專項安全評價業(yè)績或一級及以上公路新（改、擴）建工程涉鐵工程專項技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)績，加2分，最高加8分。 注：業(yè)績時間及證明材料認定標準見投標人須知前附表3.5.2。 | ||
| 履約信譽 | 10分 | 1、滿足資格審查條件（信譽最低要求）得6分； 2、根據(jù)交通運輸部最新年度發(fā)布的公路建設(shè)市**** （1）最近連續(xù)三年被評為AA級加4分； （2）最近連續(xù)兩年被評為AA級加2分； （3）其余情況不得分； 注：聯(lián)合體投標的，以參與的設(shè)計企業(yè)信用評價等級較低的為準，（1）和（2）不累計加分。 | ||||
| 要補充的其他內(nèi)容： 3.3補充以下內(nèi)容： 若通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人少于3個，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由。 3.7補充以下內(nèi)容 3.7.5若通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標人在3個及以上的，在對第二信封報價文件進行開標并經(jīng)評審后，有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 | ||||||
1.評標方法
本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2.評審標準
2.1初步評審標準
2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標辦法前附表；
（2）主要人員：見評標辦法前附表；
（3）評標價：見評標辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4評分標準
（1）技術(shù)建議書評分標準：見評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；
（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3.評標程序
3.1第一個信封初步評審
3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.2第一個信封詳細評審
3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他因素部分計算出得分 D。
3.2.2投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3第二個信封開標
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4第二個信封初步評審
3.4.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.2投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
(3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
(4)當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
（5）投標文件投標函中的大寫金額與開標一覽表投標報價金額不一致的，以投標函中的大寫金額為準。
3.4.3修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.4修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。
3.5第二個信封詳細評審
3.5.1評標委員會按本章第2.2.4（3）項規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+評標價得分。
3.5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
3.6投標文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評標過程中，評標委員會有權(quán)對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在 崗情況、信用等級等信息進行核實。若核實的信息使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.6.2評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
(1)有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
(2)有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(4)投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標文件的澄清和說明
3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第 1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9評標結(jié)果
3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.9.2評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。
四、其他需要公開的內(nèi)容
無
