豐城市打造政府采購“數(shù)智”監(jiān)管新模式

豐城市為有效防范政府采購中圍標串標等弄虛作假行為，積極運用大數(shù)據(jù)、AI視覺算法、人臉識別等技術(shù)，打造政府采購數(shù)字化、智能化監(jiān)管新模式，實現(xiàn)由“人盯”到“技防”的轉(zhuǎn)變，助力政府采購監(jiān)管能力大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化。

構(gòu)建數(shù)據(jù)庫。打通江西省公共資源交易網(wǎng)數(shù)據(jù)接口，對不見面開標項目數(shù)據(jù)、交易場地安排數(shù)據(jù)按標準進行清洗處理，建立本區(qū)域不見面開標項目數(shù)據(jù)庫。智能采集采購單位和代理機構(gòu)人員人臉、身份、機構(gòu)數(shù)據(jù)信息，建立三者唯一關(guān)聯(lián)的人員數(shù)據(jù)庫。并通過將人員信息與不見面開標項目數(shù)據(jù)信息進行綁定，實現(xiàn)項目數(shù)據(jù)庫與人員數(shù)據(jù)庫唯一關(guān)聯(lián)。

架設(shè)監(jiān)管端。在豐城市公共資源交易中心開標室內(nèi)外分別安裝智慧硬件設(shè)備，依托不見面開標項目數(shù)據(jù)庫和人臉數(shù)據(jù)庫，在項目開標前進行人臉識別和智能通行，實行現(xiàn)場監(jiān)管。在現(xiàn)有采購監(jiān)管系統(tǒng)PC端的基礎(chǔ)上建設(shè)智慧系統(tǒng)后臺管理模塊，管理員依托該模塊進行不見面開標項目查詢、人臉數(shù)據(jù)庫管理、交易場地查詢、預(yù)警管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等操作，實行后臺監(jiān)管。依托“贛政通”APP，實時向采購人和代理機構(gòu)推送開標提醒等相關(guān)信息，實行掌上監(jiān)管。

推動規(guī)范化。明確規(guī)定采購代理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能要求，嚴格線上審核把關(guān)，極大減少了非從業(yè)人員以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)的不良行為，運用該監(jiān)管新模式篩選未取得從業(yè)資格證的采購代理人員13人次，有效防止采購代理機構(gòu)違規(guī)行為2起，有力推動政府采購代理人員的從業(yè)規(guī)范化。充分運用監(jiān)管新模式的數(shù)字化、智能化、集約化優(yōu)勢，實現(xiàn)對政府采購開標現(xiàn)場當事人開標過程、進出場全過程留痕，變政府采購管理事后監(jiān)管為全過程監(jiān)管，推動開標過程規(guī)范化透明化。