****至4月25日,市審計(jì)局對(duì)我局本級(jí)2021年至2023年新一輪中小河流治理情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。我局高度重視本次審計(jì)工作,針對(duì)報(bào)告中提出的問題,進(jìn)行認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改結(jié)果公示如下
1、問題表述:在項(xiàng)目實(shí)施過程中,主管部門未對(duì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
整改落實(shí)情況:****,市****
2、問題表述:泰州市南干河整治工程水土保持方案編制未按規(guī)定作為審批前置要件,項(xiàng)目****開工,****完工,但****該項(xiàng)目水土保持方案才獲批。
整改落實(shí)情況:南干河整治工程水土保持方案編制未按規(guī)定作為審批前置要件,問題產(chǎn)生的客觀原因是南干河整治工程是市****
3、問題表述:江蘇省水利勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司編制的泰州市****
整改落實(shí)情況:針對(duì)可行性研究報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)的問題。我局相關(guān)職能部門制定以下措施:1、在可研報(bào)告審核中,進(jìn)一步提升履職能力,嚴(yán)格執(zhí)行工程基本建設(shè)程序,嚴(yán)把審核關(guān)、質(zhì)量關(guān);2、進(jìn)一步規(guī)范可研報(bào)告編制的委托工作,選擇可研報(bào)告編制單位時(shí),除對(duì)編制單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)進(jìn)行審查外,還要對(duì)編制單位能否抽出技術(shù)骨干承擔(dān)編制任務(wù)進(jìn)行分析,要結(jié)合項(xiàng)目?jī)?nèi)容和性質(zhì)優(yōu)選編制單位;3、對(duì)重大工程項(xiàng)目可研報(bào)告編制,要有計(jì)劃地組織專家研討、論證、提升方案論證的水平,特別是對(duì)重大的技術(shù)問題或控制性工程難點(diǎn)應(yīng)召開專題研討會(huì)議論證;4、可研性報(bào)告編制(勘察設(shè)計(jì))招標(biāo)文件專項(xiàng)條款中建立嚴(yán)格的罰則,運(yùn)用懲罰手段加強(qiáng)編制單位責(zé)任心。
4、問題表述:5個(gè)中小河流治理項(xiàng)目公開招標(biāo)的監(jiān)理及部分勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件變相設(shè)定最低投標(biāo)限價(jià)。
整改落實(shí)情況:我局水利工程建設(shè)處將加強(qiáng)招標(biāo)文件審查,招標(biāo)文件中不再設(shè)定最低價(jià)的限制。近期,2024年度城區(qū)河道清淤輪浚工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目、鳳凰河清淤輪浚工程監(jiān)理項(xiàng)目等招標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)已改為綜合平均報(bào)價(jià)的方式。
5、問題表述:泰州古馬干河閘外段治理工程1標(biāo),施工單位江蘇鹽城水利建設(shè)有限公司和監(jiān)理單位鹽城市河海工程建設(shè)監(jiān)理中心有限公司屬于同一集團(tuán)公司。
整改落實(shí)情況:古馬干河治理工程于2020年10月完成招投標(biāo)工作,鹽城市****
6、問題表述:南京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司在未經(jīng)泰州市水利工程建設(shè)處同意的情況下,擅自將其中水土保持方案編制工作分包給江蘇省水利工程科技咨詢股份有限公司實(shí)施。
整改落實(shí)情況:勘察設(shè)計(jì)單位未經(jīng)允許擅自將其中水土保持方案編制工作分包其他單位編制,泰州市水利工程建設(shè)處已發(fā)文通知勘察設(shè)計(jì)單位違反了勘察設(shè)計(jì)合同條款4.3.2和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第18條(3)“勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程”。市水建處已約談了南京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司分管負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同時(shí)該單位也制定了相關(guān)措施避免類似問題再發(fā)生。
7、問題表述:南干河治理工程項(xiàng)目監(jiān)理員周某、姜溱河治理工程總監(jiān)王某和環(huán)境保護(hù)專業(yè)監(jiān)理徐某在現(xiàn)場(chǎng)履職的同時(shí),在其他地區(qū)政府投資水利工程項(xiàng)目擔(dān)任總監(jiān)理工程師。
整改落實(shí)情況:根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部28號(hào)令)第十條規(guī)定:監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)保守執(zhí)(從)業(yè)秘密,并不得同時(shí)在兩個(gè)以上水利工程項(xiàng)目從事監(jiān)理業(yè)務(wù),不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。市****
8、問題表述:泰州宣堡港治理工程信息化建設(shè)項(xiàng)目合同金額117.17萬元。截止審計(jì)時(shí),市水利工程建設(shè)處已對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并按合同價(jià)70%支付工程款82.02萬元,該服務(wù)項(xiàng)目尚有部分功能未實(shí)現(xiàn),一是按照合同文件建立水位、視頻監(jiān)控系統(tǒng);二是未與生態(tài)環(huán)境部門對(duì)接水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),無法將實(shí)時(shí)水質(zhì)、水位及視頻數(shù)據(jù)上傳至河長(zhǎng)辦現(xiàn)有系統(tǒng);三是未將超標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)告知相關(guān)管理部門。
整改落實(shí)情況:市水利工程建設(shè)處要求宣堡港治理工程信息化建設(shè)中標(biāo)單位中電鴻信信息科技有限公司一個(gè)月之內(nèi)完善系統(tǒng),達(dá)到合同約定要求。目前已全部整改到位,整改內(nèi)容:1、水位及視頻監(jiān)控系統(tǒng)在水環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)可顯示;2、水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與市河湖長(zhǎng)制工作處溝通后采用一致標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002);3、實(shí)時(shí)水質(zhì)、水位及視頻數(shù)據(jù)現(xiàn)已上傳至市河湖長(zhǎng)制工作處現(xiàn)有系統(tǒng)。
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