當(dāng)前位置：
西安交通大學(xué)雁塔校區(qū)
食堂委托經(jīng)營招商項(xiàng)目
一.基本情況：
西安交通大學(xué)雁塔校區(qū)食堂日常就餐人數(shù)約3000人。此次在小康橋食堂三樓引入品牌餐飲、風(fēng)味小吃、專業(yè)化餐飲企業(yè)對各校區(qū)食堂提供飲食服務(wù)及經(jīng)營管理，為師生提供基本伙食，全國各地風(fēng)味小吃等美食。
1.運(yùn)行模式：西安交大雁塔校區(qū)小康橋食堂三樓采用服務(wù)外包（飲食服務(wù)中心委托餐飲公司自主經(jīng)營管理，優(yōu)勝劣汰，校方全方位監(jiān)管）。
2.招商單位：點(diǎn)擊登錄查看
3.招商方式：公開招商
4.招商內(nèi)容：
項(xiàng)目范圍：西安交大雁塔校區(qū)小康橋食堂三樓
服務(wù)對象：西安交大雁塔校區(qū)在校學(xué)生及教職工
現(xiàn)場勘察地點(diǎn)：交大雁塔校區(qū)小康橋食堂三樓
聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看 聯(lián)系電話：****
5.合作經(jīng)營服務(wù)期限：
委托經(jīng)營期限為3年，合同一年一簽。3年期限內(nèi)，招商方每年對中標(biāo)商進(jìn)行考核，考核不合格的餐飲公司直接清退，年度考核合格的餐飲公司直接續(xù)簽下一年度合同。
6.其他事項(xiàng)：
(1)西安交大小康橋食堂提供經(jīng)營場所及基本設(shè)備設(shè)施。中標(biāo)商不得擅自對經(jīng)營場所內(nèi)基本設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改動或改造。
(2)規(guī)范大宗食材采購。嚴(yán)格按照教育部門關(guān)于大宗食材采購規(guī)定執(zhí)行，公開招商，與相關(guān)廠商簽訂采購合同，由校方監(jiān)管
二、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)
遵守《中華人民共和國食品安全法》
三、項(xiàng)目基本要求：
1.合作方參加招商活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(五)近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.在中華人民共和國境內(nèi)注冊且注冊成立時間3年及以上，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的餐飲企業(yè)，包括法人、其他組織。
3.合作方應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，持有國家規(guī)定的從事餐飲服務(wù)的相關(guān)證照，具體應(yīng)包括但不限于：
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍包含餐飲服務(wù)或餐飲管理);
（2）有效的《食品經(jīng)營許可證》；
（3）由第三方財務(wù)審計機(jī)構(gòu)出具的2023年度財務(wù)審計報告。
（4）截至開標(biāo)日期前6個月內(nèi)任意一個月的納稅證明和社保繳納證明。
（5）參加招商活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無不良信用、沒有重大違法記錄，無任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄承諾書。
（6）合作方未被列入信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”。
（7）法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（法定代表人參加招商時需提供本人身份證）。
四、項(xiàng)目概況：
1.項(xiàng)目名稱：西安交通大學(xué)雁塔校區(qū)小康橋食堂三樓經(jīng)營服務(wù)招商項(xiàng)目
2.服務(wù)期限：3年
3.交付地點(diǎn)：西安交通大學(xué)雁塔校區(qū)小康橋食堂三樓
4.委托經(jīng)營方式：
招商方委托合作方提供餐飲服務(wù)保障，雙方執(zhí)行甲、乙方的合同契約管理方式。合作方自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。招商方派專人對食堂成本、收入、利潤、伙食質(zhì)量、食品價格、食品安全衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全面監(jiān)管，保證餐飲安全衛(wèi)生、飯菜價格及質(zhì)量符合要求。
5.運(yùn)行體制：全服務(wù)外包，全成本核算，全過程追溯，專業(yè)化監(jiān)管，優(yōu)勝劣汰。
6.交付時間、試運(yùn)行及正式運(yùn)行時間：按照合作方要求執(zhí)行。
7.付款進(jìn)度安排：
（1）中標(biāo)單位需繳納10萬元履約保證金。
（2）支付方式：招商方規(guī)定的支付方式。
單位名稱：西安交通大學(xué)
開戶行：工商銀行互助路支行
賬號：********
（3）結(jié)算方式：按月核算。招商方財務(wù)部門代收取合作方的營業(yè)收入，在扣除甲方實(shí)際承擔(dān)的間接成本費(fèi)用后（營業(yè)額的6%：包含2%垃圾處理費(fèi)，2%油煙清洗、安全、報警維護(hù)費(fèi),2%伙食不可預(yù)見費(fèi)）次月內(nèi)返還余額。水、電、燃?xì)赓M(fèi)用按表計量自行承擔(dān)。合作方需開據(jù)加蓋發(fā)票專用章的增值稅發(fā)票，并提供上月聯(lián)營窗口結(jié)款證明及供貨商結(jié)款證明。
8.合作方應(yīng)具有為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)的經(jīng)營理念和良好的職業(yè)道德，充分認(rèn)識學(xué)校餐飲所具有的明顯公益性特點(diǎn)。
9.監(jiān)督機(jī)制：全方位監(jiān)督、全過程監(jiān)管、全員參與監(jiān)管
（1）招商方采取全方位巡檢、專項(xiàng)(消防、安全)檢查、定期考核(每月一次)、定期組織座談(每季度一次),查找服務(wù)過程中存在的問題和不足，及時溝通協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)，確保對外包服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管。
（2）招商方對合作方的服務(wù)質(zhì)量、安全質(zhì)量、菜品價格及成本核算、物資采購、財務(wù)經(jīng)營狀況等進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查管理。
（3）招商方通過建立飲食服務(wù)監(jiān)督平臺，促使飲食服務(wù)自覺、積極地接受雁塔校區(qū)師生員工的監(jiān)督；及時收集和掌握師生對飲食服務(wù)的意見和建議，及時改進(jìn)工作。
五、服務(wù)內(nèi)容(★項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，必須逐條響應(yīng)，不響應(yīng)或未完全響應(yīng)為無效投標(biāo))
1.合作方為食堂責(zé)任主體，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，負(fù)責(zé)人員配置、環(huán)境布局、功能改造、原材料采購、食品加工銷售、消防安全管理、生產(chǎn)安全管理、食品安全管理、設(shè)備維修維護(hù)、日常運(yùn)行耗材等。
2.合作方必須依法經(jīng)營，服從招商方所有規(guī)章制度。合作方應(yīng)建立健全生產(chǎn)、安全、保密、衛(wèi)生、人員管理、應(yīng)急處置等食堂內(nèi)部管理制度，建立健全各類工作臺賬，接受招商方監(jiān)管。
3.合作方應(yīng)依法與員工簽訂勞動合同，及時發(fā)放員工工資及其他國家規(guī)定的福利及保障。
★4.合作方不得以任何形式或理由轉(zhuǎn)包。自營比例需達(dá)到50%及以上，聯(lián)營窗口的合同簽訂須在招商方監(jiān)督下實(shí)施，并在招商方處備案，聯(lián)營窗口的主要負(fù)責(zé)人需在食堂現(xiàn)場經(jīng)營管理，若合作方聯(lián)營窗口不符合招商方管理要求，招商方有權(quán)要求直接清退，合作方需無條件服從。
5.合作方應(yīng)做好食堂日常生產(chǎn)、就餐環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員管理等工作，具體包括但不限于制度建設(shè)、原材料采購管理、驗(yàn)收管理、倉庫(貯存)管理、臺賬記錄、餐用具洗消、保潔消殺、六防管理、節(jié)能降耗、成本控制、售價管理、食品衛(wèi)生、消防安全、生產(chǎn)安全、疫情防控、應(yīng)急預(yù)案演練、制止餐飲浪費(fèi)、垃圾分類、固定資產(chǎn)管理、員工管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以及各項(xiàng)登記、統(tǒng)計、計劃、總結(jié)撰寫編制工作等。
六、內(nèi)控管理要求(★項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，必須逐條 響應(yīng)，不響應(yīng)或未完全響應(yīng)為無效投標(biāo))
(一)內(nèi)控管理方案
合作方需制定詳細(xì)的、科學(xué)的經(jīng)營服務(wù)管理方案及實(shí)施保證措施。建立健全財務(wù)、人事、考勤、采購、服務(wù)、保潔等日常管理制度，每月至少兩次對項(xiàng)目進(jìn)行巡檢、考核，并及時向招商方反饋巡檢問題、當(dāng)月財務(wù)報表等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，做好穩(wěn)定餐飲供應(yīng)的質(zhì)量和安全工作。方案主要包括以下幾點(diǎn)：
1.內(nèi)控管理的規(guī)章制度、實(shí)施措施；
2.委托經(jīng)營服務(wù)整體設(shè)想及策劃；
3.設(shè)備資金投入計劃；
4.人員配備、管理、培訓(xùn)計劃及考勤考核方案，管理層的考勤由總公司統(tǒng)一安排，并報招商方同意后實(shí)施；
5.對本項(xiàng)目的巡檢、考核方案；
6.對窗口的管理、考核、評比方案。
★(二)本地化服務(wù)要求
合作方需具備本地化服務(wù)能力，是指具有以下條件之一：
1.合作方在中國境內(nèi)注冊成立的；
2.合作方在陜西省內(nèi)設(shè)立分公司的。
★七、產(chǎn)品布局要求(★項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，必須逐條響應(yīng)，不響應(yīng)或未完全響應(yīng)為無效投標(biāo))
1.所有窗口飯菜品種不得重復(fù)，確保產(chǎn)品種類豐富，滿足多元化就餐需求。
2.供餐保障需求：
(一)食堂供應(yīng)菜標(biāo)準(zhǔn)：
就餐方式：午、晚餐采取刷卡就餐方式
開餐時間：
午餐：11:00—13:00
晚餐：17:00—19:00,臨時特殊情況由招商方確定后通知中標(biāo)商。
(二)風(fēng)味小吃保障
為豐富食堂的飯菜種類，為師生提供多元化的就餐需求，合作方需供應(yīng)各類地方風(fēng)味小吃，需提供菜品名稱、售賣價格及成本核算。
(三)接待用餐保障
為支持學(xué)校各類活動、會議的順利舉辦，合作方需按照招標(biāo)商要求的接待標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)形式(自助餐、商務(wù)套餐等)、 就餐人數(shù)等條件，提供全方位服務(wù)保障。
(四)餐飲延伸服務(wù)
1.應(yīng)急用餐保障。滿足突發(fā)情況的應(yīng)急保障需求，根據(jù)招商方要求的時間、地點(diǎn)、形式，提供快速餐飲保障服務(wù)。
2.優(yōu)惠、讓利、助困方案。在保障師生飲食正常供應(yīng)、安全衛(wèi)生的前提下，進(jìn)一步滿足師生就餐需求，切實(shí)讓利于師生，更好提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)，體現(xiàn)公益性原則。
3.創(chuàng)新性餐飲服務(wù)活動。營造節(jié)日氛圍、提升食堂服務(wù)質(zhì)量、提高滿意度，合作方需自主創(chuàng)新餐飲服務(wù)活動，相關(guān)活動需經(jīng)招商方審核通過后實(shí)施。如師生交流活動，健康飲食、食品營養(yǎng)等方面的宣傳活動，拓展創(chuàng)意新品、地域特色食品、傳統(tǒng)佳節(jié)食品，開展特色美食節(jié)活動，開展傳統(tǒng)節(jié)日用餐優(yōu)惠活動，提供年夜飯?zhí)撞偷取?/p>
八、菜品價格及成本核算
1.合作方提供中、晚餐菜單、售賣價格及成本核算依據(jù)，需注明菜品品種、價格、分量、質(zhì)量、數(shù)量。產(chǎn)品售賣價格需向校方飲食監(jiān)管部門申報成本核算表，經(jīng)審核同意后執(zhí)行。
2.合作方應(yīng)充分考慮市場物價變化引起的經(jīng)營風(fēng)險，進(jìn)行成本核算。飯菜品種、價格必須先上報招商方管理部門，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可售賣。在委托經(jīng)營期間，如遇市場價格上漲，不得向招商方提出任何補(bǔ)償要求。
3.合作方必須接受招商方師生對飯菜價格、服務(wù)質(zhì)量、原材料采購、經(jīng)營品種引進(jìn)等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。
4.對合作方的布局要求：聯(lián)營檔口（風(fēng)味小吃）毛利率不超過50%，滿足多元化就餐需求。
九、人員配置要求
合作方在經(jīng)營期間所配備管理人員、技術(shù)人員人數(shù)應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模、管理職責(zé)、就餐人數(shù)相適應(yīng)，應(yīng)對所有人員開展入職背景審查，提供無犯罪記錄證明以及相關(guān)資質(zhì)、健康證明。管理人員配置要求為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名、廚師長1名、庫管員1名、質(zhì)量安全監(jiān)督員1名。上述崗位須安排專職人員，不得兼職。
(一)基本要求
1.所有人員應(yīng)提供無犯罪記錄證明。
2.所有人員應(yīng)身體健康，無傳染疾病，持有效健康證。
3.嚴(yán)格做好管理制度、操作規(guī)范、食品安全、消防安全、服務(wù)禮儀、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容的崗前培訓(xùn)和試用期考核，定期做好文化思想與技能技術(shù)的培訓(xùn)；具備與服務(wù)相適應(yīng)的禮儀知識和職業(yè)技能，用語規(guī)范，使用普通話；具備較強(qiáng)的大局意識、服務(wù)意識和團(tuán)隊(duì)精神，所有人員年齡不得超出法定退休年齡。合作方應(yīng)對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德以及法律觀念的教育培訓(xùn)，至少每學(xué)期組織員工進(jìn)行5次食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)及1次消防演練，培訓(xùn)時長不少于40小時。
4.食堂管理人員，并建立管理團(tuán)隊(duì)的考勤制度、24小時值班制度，安排主要管理人員夜間值班，明確食堂工作日、周末及法定節(jié)假日的第一、第二責(zé)任人，確保責(zé)任人全天候負(fù)責(zé)食堂管理事宜，責(zé)任人因事外出應(yīng)履行請假手續(xù)。
5.合作方依法為自聘員工繳納社保，并將社保信息在招商方處備案。合作方為所有員工購買意外保險，保額不低于100 萬元/人。
6.嚴(yán)格按照本食堂生產(chǎn)流程規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行粗加工、切配、烹制、售賣、保溫、儲存、洗消、服務(wù)等具體管理工作；各崗位人員熟知本職工作，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)配合，以用餐人滿 意為導(dǎo)向，提升個人工作技能和服務(wù)水平。
7.嚴(yán)格按照本食堂對工作人員的要求，對照提升儀容儀表、個人衛(wèi)生、用語規(guī)范、禮貌禮儀等方面，加強(qiáng)政治思想素養(yǎng)，堅(jiān)守職業(yè)道德，提高綜合素質(zhì)。
8.合作方應(yīng)按照相應(yīng)的崗位設(shè)置，制訂符合招商方工作特點(diǎn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的崗位職責(zé)，并應(yīng)在工作場所公告欄進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。
9. 合作方須與聘用的自營人員和聯(lián)營人員建立合法的勞動合同關(guān)系，新聘或解聘人員須事先告知招商方并經(jīng)招商方同意。若發(fā)生勞資糾紛、人身意外傷害事故等，由合作方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
10.派遣的工作人員在上崗前必須經(jīng)過食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防安全和操作規(guī)程等培訓(xùn)，熟知食品衛(wèi)生、安全規(guī)則、消防知識和操作規(guī)程等；招商方將對擬上崗人員進(jìn)行食品衛(wèi)生、安全和操作規(guī)程等考核。
11.每個合同期內(nèi)，未經(jīng)招商方允許，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得隨意變更，其他管理人員更換比例不得超過20%。更換人員須經(jīng)過招商方審核同意后方可入職。
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
1.配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)管理能力的專職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。具備5年(含)以上同等崗位管理經(jīng)驗(yàn)；能熟練運(yùn)用電腦，進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與分析工作，具備文字組織能力和表達(dá)能力。
(二)廚師長
1.配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)管理能力的廚師長，負(fù)責(zé)后廚的安全生產(chǎn)。具備3年(含)以上同等崗位管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的溝通和協(xié)調(diào)能力，具備較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識；確保后廚工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.需接受過較好的職業(yè)教育，取得二級及以上中式烹調(diào)師。
(三)庫管員
配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)責(zé)任意識的倉庫管理員。具備2年(含)以上餐飲企業(yè)同等崗位經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練使用各類辦公軟件，具備較強(qiáng)的溝通能力。
(四)質(zhì)量安全監(jiān)督員
配置1名有充足經(jīng)驗(yàn)及較強(qiáng)責(zé)任意識的質(zhì)量安全監(jiān)督員。具備3年(含)以上餐飲企業(yè)同等崗位經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練使用各類辦公軟件，具備較強(qiáng)的溝通能力。
(五)其余人員
按照實(shí)際操作需要，配備若干名廚師、保潔服務(wù)人員。
十、食品質(zhì)量與管理要求
1.貫徹落實(shí)《食品安全法》、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；遵守本食堂生產(chǎn)流程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全、衛(wèi)生且品質(zhì)達(dá)標(biāo)；自覺接受招商方及相關(guān)管理部門的檢查與監(jiān)督。
2.按照招商方餐飲服務(wù)和食品加工特點(diǎn)，制訂工作流程， 包括原材料采購、成品質(zhì)量驗(yàn)收及管理、加工生產(chǎn)出品及售賣、成本控制、餐具用具清潔消毒等。實(shí)行專人專區(qū)責(zé)任制，食品清洗、餐具用具洗消、環(huán)境保潔、洗消用品管理等各方 面責(zé)任明確到人，各項(xiàng)工作流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明確；確保使用專用容器、確保生熟分區(qū)儲存；確保食品儲存時使用食品專用袋、保鮮膜、保鮮盒等；確保食品在加工、儲存各環(huán)節(jié)不 會接觸到細(xì)菌、病毒、化學(xué)用品等。
3.嚴(yán)把進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)，確保原材料產(chǎn)品無毒、無害、無變 質(zhì)、無過期，食品無異味、無異物；菜品新鮮、可口、有營養(yǎng)價值，葷素搭配科學(xué)合理，有較好的色香味形等外觀性狀。調(diào)味劑及添加劑中無人工色素、防腐劑等食品添加劑；盡量減少調(diào)味品的使用。
4.合作方毛利率不高于50%，高中低檔菜品比例為3:5:2。定期更換菜品，以時令新鮮菜及鮮肉為主，減少半成品的使用，其中自選餐及快餐菜品要求每周至少更新1/5。
5.暢通師生反饋通道，定期對飯菜的質(zhì)量、味道、品種、 數(shù)量等開展檢查，并根據(jù)投訴、建議、意見和檢查情況，進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。每餐每樣食品必須由專人負(fù)責(zé)留樣，食品留樣按照《食品經(jīng)營許可審查通則》和市場監(jiān)管等行政部門有關(guān)文件的要求執(zhí)行，并做好留樣表登記工作。
十一、服務(wù)質(zhì)量與管理要求
1.合作方嚴(yán)格遵守并執(zhí)行食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫部門的法律法規(guī)，建立、健全完善的餐飲服務(wù)保障體系，并積極配合有關(guān)部門的檢查以及餐廳資質(zhì)的年審，營造文明、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)雅的就餐環(huán)境。
2.合作方應(yīng)按照招商方的管理規(guī)范，制訂相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，包括餐具清潔、環(huán)境衛(wèi)生、員工儀容儀表、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)用語等。
3.合作方在經(jīng)營活動中應(yīng)正當(dāng)、平等競爭，禁止抬價、 壓價，破壞經(jīng)營秩序。合作方需對窗口實(shí)行考核評比，定期更換不受歡迎菜品及窗口。經(jīng)營期間，不得有空置窗口，不得影響正常保障。窗口供應(yīng)新產(chǎn)品，須提前書面申請，提供 成本核算表、廚師隊(duì)伍、人員健康證、新品申請表，由廚師隊(duì)伍進(jìn)行試廚，在經(jīng)過招商方審核通過后，方可售賣。
4.合作方嚴(yán)格落實(shí)招商方要求的菜品價格、菜品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品布局以及服務(wù)承諾，嚴(yán)格按照成本核算進(jìn)行售賣，明碼標(biāo)價，保持現(xiàn)有售賣菜品質(zhì)量價格穩(wěn)定。應(yīng)豐富餐飲口味及種類，按照不同地域、飲食習(xí)慣制定相應(yīng)的菜單并定期更換。 嚴(yán)格執(zhí)行食堂值班責(zé)任制，夜間安排餐廳經(jīng)理在餐廳值班， 協(xié)調(diào)處理夜間事項(xiàng)，及時處理值班期間發(fā)生的問題。
5.合作方根據(jù)招商方的要求安排工作內(nèi)容、營業(yè)時間，不得隨意變更。寒暑假食堂經(jīng)營方式及時間等由招商方統(tǒng)一安排，合作方必須遵照執(zhí)行。
6.合作方應(yīng)依據(jù)招商方的投訴受理制度建立投訴處理方案，所有投訴建立投訴臺賬，做到有投訴、有整改、有反饋。合作方收到的投訴需及時上報招商方，在招商方的監(jiān)督下處理學(xué)生投訴。
十二、衛(wèi)生與管理要求
1.合作方根據(jù)《中國人民共和國病媒生物防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定病媒安全管理制度，做好六防管理，積極做好滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等工作。按照國家和地方政府要求，建立垃圾分類處理管理制度，做好垃圾分類工作，建立清晰的垃圾清運(yùn)臺賬。
2.對桌椅、工作臺、地面、墻面及其他設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面清潔消毒，確保整體無污跡、無灰塵、無蛛網(wǎng)、無明顯破 損；桌椅、墻面、工作臺面等無油漬，定期進(jìn)行開門窗通風(fēng)，檢查燈光照明、通風(fēng)空調(diào)等設(shè)備設(shè)施功能是否有效，有異常 情況時需及時妥善處置，營造出安全、潔凈、溫馨的就餐環(huán)境。
3.餐具按本食堂規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行洗消，相關(guān)工作人員熟 悉洗碗機(jī)和洗消用品的使用方法，洗消后即時抽檢或普檢合格；分區(qū)擺放并做防塵處理，避免二次污染。炊具分區(qū)使用，用完即時清洗，分區(qū)擺放整齊。砧板、刀具等生產(chǎn)工具按葷素分類使用，有明顯的區(qū)分標(biāo)識，用完即時清洗并按指定位置擺放有序。
4.抹布、拖把、垃圾桶等衛(wèi)生工具需分區(qū)、分類使用，有明顯的區(qū)分標(biāo)識，定點(diǎn)擺放。用于盛放原料、半成品、成品的容器需有明顯的區(qū)分標(biāo)識，嚴(yán)禁交叉使用，及時清洗消毒，并分開存放。
5.做好限塑工作，工作中減少一次性塑料制品的使用；按照招商方要求提供指定的一次性環(huán)保制品。
十三、安全管理要求
1.嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國勞動合同法》《食品安全法實(shí)施條例》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作意見》等國家有關(guān)法律和法規(guī)，遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，服從招商方的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.合作方需建立《聯(lián)營方引入與退出機(jī)制》《投訴受理制度》《餐飲公司自查與巡檢制度》等有利于食堂安全管理的各項(xiàng)制度、實(shí)施細(xì)則、管理規(guī)范。認(rèn)真做好食堂的防火、防毒、防盜等工作，保證伙食的安全與質(zhì)量，確保食堂不出任何安全責(zé)任事故。
3.合作方應(yīng)對上崗人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和日常消防安全應(yīng)急培訓(xùn)及演練，加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備操作培訓(xùn)，掌握消防器材使用方法，確保每個員工掌握基本消防知識和逃生技能，規(guī)范操作食堂設(shè)施設(shè)備，提高安全事故防范能力。
4.合作方應(yīng)設(shè)置專職安全員崗位，建立切實(shí)可操作的消防安全、食品安全、疫情防控、師生投訴、糾紛處理等管理機(jī)制及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，確保經(jīng)營管理安全無事故。
5.合作方自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)糾紛、安全問題等均由合作方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任及賠償責(zé)任，由此對招商方造成不良影響的，招商方有權(quán)扣押未返還的營業(yè)款及履約保證金用于相關(guān)處罰及賠償。
6.風(fēng)險責(zé)任承諾：合作方必須對經(jīng)營風(fēng)險承擔(dān)全部的后果，并對有關(guān)安全責(zé)任做出明確的承諾。
十四、其他相關(guān)管理要求
(一)原材料采購及監(jiān)管
1.所有原材料的采購、運(yùn)輸、貯存均由合作方負(fù)責(zé)，招商單位專人監(jiān)管。
2.大宗物資采購需嚴(yán)格按照采購方案公開招商，與相關(guān)廠商簽訂采購合同。所有食品原材料供貨商須經(jīng)學(xué)校審核備案通過。
3.合作方應(yīng)在具備食品衛(wèi)生安全相關(guān)資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)采購，保證食品質(zhì)量和食品供應(yīng)鏈安全，并可追溯采購源頭，招商方進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
4.為應(yīng)對突發(fā)情況，合作方應(yīng)按招商方要求進(jìn)行物資應(yīng)急儲備。
(二)固定資產(chǎn)管理
1.招商方投入的餐桌、餐椅、廚房設(shè)備及相關(guān)設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，由合作方負(fù)責(zé)統(tǒng)一保管和使用，制定各類廚房設(shè)備、切配設(shè)備、洗淘設(shè)備、用電設(shè)備、用氣設(shè)備安全操作 規(guī)程，建立臺賬，專人管理。
2.招商方負(fù)責(zé)餐廳公共區(qū)域內(nèi)由招商方投入的水電暖、門窗、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備維修及維護(hù)(除廚房專用設(shè)備外), 其余部分由合作方負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。屬于人為原因造成設(shè)備損壞的由合作方負(fù)責(zé)賠償。
3.合作方負(fù)責(zé)承擔(dān)食堂日常的低值易耗品和燃?xì)?、水電費(fèi)用，并提供相應(yīng)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)。
4.對招商方提供的廚具設(shè)備，合作方應(yīng)及時進(jìn)行定期保養(yǎng)、維修，保養(yǎng)、維修相關(guān)費(fèi)用由合作方負(fù)責(zé)。
5.屬于合作方負(fù)責(zé)的設(shè)備設(shè)施，如有損壞，合作方須在 一周內(nèi)完成維修。
6.經(jīng)營期滿或解除合同時，合作方應(yīng)保證房屋、設(shè)備、 設(shè)施、墻面、地面的完好無損及不流失，確保交付歸還的設(shè)備能夠完好無損，正常運(yùn)行。如有損壞，合作方負(fù)責(zé)維修或 按照資產(chǎn)凈值予以賠償。合作方投入的一切嵌裝在房屋結(jié)構(gòu) 或墻體內(nèi)的設(shè)施和裝修不得拆除，且不予折價和補(bǔ)償。投標(biāo)人所添置的設(shè)備及可搬離的資產(chǎn)等，經(jīng)招商方核實(shí)后，歸由合作方自行處理，不予以折舊和補(bǔ)償。
7.合作方應(yīng)制定對固定資產(chǎn)的管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、措施。
(三)節(jié)能減排管理
做好節(jié)能節(jié)水宣傳工作；食堂服務(wù)工作應(yīng)符合相關(guān)節(jié)能節(jié)水要求，避免長明燈，杜絕長流水，做到人人節(jié)約，降低食堂能耗，全年節(jié)約能耗應(yīng)達(dá)到食堂年度節(jié)能節(jié)水目標(biāo)；積極開展綠色食堂創(chuàng)建工作。
(四)光盤行動
合作方應(yīng)加強(qiáng)節(jié)約節(jié)儉教育宣傳，使全體員工樹立節(jié)約節(jié)儉意識；建立健全節(jié)約節(jié)儉工作制度，采取相關(guān)管理和改進(jìn)措施，在采購、驗(yàn)收、貯藏、領(lǐng)用、加工、烹飪、售賣、服務(wù)等環(huán)節(jié)全面貫徹節(jié)約節(jié)儉。
全面落實(shí)國家及省市區(qū)各級及招商方制定的有關(guān)制止餐飲浪費(fèi)精神及招商方制定的相關(guān)措施實(shí)施及辦法，精細(xì)計劃生產(chǎn)，改進(jìn)餐廚技術(shù)，分批小量出品、現(xiàn)炒現(xiàn)賣，引導(dǎo)理性訂餐，最大限度減少餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。
(五)食品安全及糾紛處理
合作方為了保證飯菜質(zhì)量，每餐將嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度(保存48小時),當(dāng)學(xué)校接到用餐人員有食品中毒癥狀：包含但不限于腹瀉、嘔吐、頭暈信息時，應(yīng)迅速通知合作方負(fù)責(zé)人，并由雙方立即將患者送往醫(yī)院，做嘔吐物、糞便留樣化驗(yàn)，以確診病情和病因。同時，對餐廳的留樣食品送衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，確屬合作方責(zé)任，合作方承擔(dān)全部責(zé)任。
合作方應(yīng)按照合同要求保證其生產(chǎn)加工、操作流程、衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量，如果檢查、用餐過程中發(fā)現(xiàn)問題，學(xué)校有權(quán)根據(jù)雙方另行制定的考核標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。
合作方在服務(wù)過程中，由于出現(xiàn)過錯、責(zé)任事故等原因，給學(xué)校造成的直接損失，合作方應(yīng)進(jìn)行賠付。
合作方嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則。如出現(xiàn)食品中毒事件，取消合作方資格，因此產(chǎn)生所有損失均由合作方負(fù)責(zé)。
十五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求
1.服務(wù)響應(yīng)時間：24小時值班，投訴15分鐘響應(yīng)，問題整改48小時落實(shí)完成，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人24小時手機(jī)暢通。
2.入場時間：所有人員、設(shè)備能夠在采購方規(guī)定時間入場，并具備開餐條件。
3.服務(wù)期限為3年，合同一年一簽。到期后，合作方應(yīng)根據(jù)招商方的要求延續(xù)提供1-2個月的服務(wù)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按原合同規(guī)定執(zhí)行。
4.項(xiàng)目進(jìn)場前，合作方應(yīng)提供公司及人員相關(guān)資質(zhì)證件備查，確保真實(shí)性和完整性，同時應(yīng)確保人員和設(shè)施設(shè)備提前到位，向招商方提供本項(xiàng)目人員名冊，以及相應(yīng)的身份證、 健康證等證件及相關(guān)復(fù)印件，否則不得入場。
十六、考核要求及標(biāo)準(zhǔn)
1.招商文件及合同的要求及標(biāo)準(zhǔn)。
2.招商方實(shí)施明廚亮灶，公示廚房加工操作步驟，投標(biāo)人接受師生監(jiān)督。
3.招商方每周進(jìn)行投料比檢查，確保飯菜份量、價格、投料比與成本核算一致。
4.招商方按照伙食費(fèi)毛利率不高于50%，超出部分按月扣除。
5.合作方創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化食堂，實(shí)現(xiàn)食品安全事故率必0,餐飲收費(fèi)準(zhǔn)確及明示率必須為100%,員工持證上崗率必須為100%。合作方按照招商方要求進(jìn)行線上或線下師生滿意度問卷調(diào)查，樣本量不得低于經(jīng)營食堂就餐人數(shù)的60%,師生綜合滿意率需達(dá)到85%以上。
6.參照招商方檢查管理辦法及考核管理制度，對合作方進(jìn)行日常檢查、夜檢、月檢、年檢、專項(xiàng)檢查、合同期末考核，針對檢查出的問題，下發(fā)整改通知單、扣除履約保證金。
7.招商方每年對合作方進(jìn)行考核，考核不合格或未履行投標(biāo)文件的公司直接清退，并列入招商餐飲企業(yè)“黑名單”, 不得參加招商方的投標(biāo)項(xiàng)目。三年招商期內(nèi)，年度考核合格的公司直接續(xù)簽下一年度合同。
十七、投標(biāo)文件提交及評審要求
（一）提交投標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)及材料要求
1.投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：西安市****
2.提交時間：****08：30-09：00，請勿提前提交。
3.投標(biāo)文件構(gòu)成：
（1）授權(quán)委托書；
（2）報名人負(fù)責(zé)人及準(zhǔn)備派駐本項(xiàng)目的相關(guān)人員情況列表；
（3）項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量保證措施與后期服務(wù)承諾及其他事項(xiàng)；
（4）人員資質(zhì)證書、相關(guān)業(yè)績案例等其他認(rèn)為需要提供的材料；
（5）對照本招商文件附件1《西安交通大學(xué)雁塔校區(qū)食堂委托經(jīng)營項(xiàng)目招商評分標(biāo)準(zhǔn)》，按次序提供相應(yīng)的支撐材料；
4.投標(biāo)文件數(shù)量：
正本一份，副本兩份，并提供與正文內(nèi)容完全一致的電子版文件。
5.資格審查文件需提交以下材料，并單獨(dú)封裝：
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍包含餐飲服務(wù)或餐飲管理);
（2）有效的《食品經(jīng)營許可證》。
（3）提供信用中國網(wǎng)站內(nèi)信用服務(wù)欄目（https:****。
（4）出具由第三方提供的2023年度的財務(wù)審計報告復(fù)印件（至少包含四表一附注），并加蓋供應(yīng)商公章。如供應(yīng)商無法提供2023年度審計報告，則須提供銀行出具的資信證明原件及復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋公章）；
6.截至開標(biāo)日期前6個月內(nèi)任意一個月的納稅證明和社保繳納證明。
7.參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無不良信用、 沒有重大違法記錄，無任何食品衛(wèi)生、消防安全、勞務(wù)糾紛等方面的不良記錄承諾書。
8.法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證（法定代表人參加投標(biāo)時需提供本人身份證）。
（二）現(xiàn)場評審時間、地點(diǎn)要求
1.評審時間與地點(diǎn)：到達(dá)接收投標(biāo)文件的截止時間后，西安交通大學(xué)將在同一地點(diǎn)組織評審。
2.評審方式：專家評審。西安交通大學(xué)將組織評審專家按照招商文件和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格審查和評審，按得分從高到低確定合作方。得分相同時，價格分高者中標(biāo)；得分和價格分均相同時，由評審委員會確定合作方。評審中可能會與合作方進(jìn)行商談，可能要求合作方進(jìn)行補(bǔ)充承諾。
附件一 西安交通大學(xué)雁塔校區(qū)食堂項(xiàng)目招商評分標(biāo)準(zhǔn)
評議辦法
