【平公資建2024475號】平頂山市昭平臺水庫擴容工程建設管理局昭平臺水庫擴容工程建筑物工程施工標、安全監(jiān)測標和白蟻防治標-安全監(jiān)測標-招標文件

下載

目 錄

第一章 招標公告................................................................... 1

第二章 投標人須知................................................................. 6

投標人須知前附表.............................................................. 6

1.總則....................................................................... 13

2.招標文件................................................................... 15

3.投標文件................................................................... 16

4.投標....................................................................... 19

5.開標....................................................................... 20

6.評標....................................................................... 20

7.合同授予................................................................... 21

8.重新招標和不再招標......................................................... 22

9.紀律和監(jiān)督................................................................. 22

10.需要補充的其它內(nèi)容........................................................ 24

第三章 評標辦法（綜合評估法）.................................................... 30

1、評標方法.................................................................. 33

2、評審標準.................................................................. 33

3、評標程序.................................................................. 33

第四章合同條款及格式............................................................. 36

第一節(jié) 通用合同條款.......................................................... 36

第二節(jié) 專用合同條款......................................................... 83

第三節(jié) 合同附件格式......................................................... 96

第五章 工程量清單................................................................ 99

1、工程量清單說明............................................................ 99

2、投標報價說明.............................................................. 99

3、工程量清單............................................................... 102

第六章 招標圖紙（無）........................................................... 103

第七章 技術標準和要求........................................................... 104

第八章 投標文件格式............................................................. 105

一、投標函及投標函附錄...................................................... 108

二、法定代表人身份證明...................................................... 111

二、授權委托書.............................................................. 112

三、投標保證金.............................................................. 113

四、已標價工程量清單........................................................ 114

五、技術文件................................................................ 115

六、項目管理機構............................................................ 119

七、投標人基本情況表........................................................ 121

八、其他材料................................................................ 126

第一章 招標公告

招標條件

點擊登錄查看昭平臺水庫擴容工程建筑物工程施工標、安全監(jiān)測標和白蟻防治標(項目代碼：2211-00****-509131）的潛在投標人應在平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)(http:****)獲取招標文件，并于****08時40分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：****

2、項目名稱：點擊登錄查看昭平臺水庫擴容工程建筑物工程施工標、安全監(jiān)測標和白蟻防治標

3、采購方式：公開招標

4、預算金額：****元

最高限價：****元

序號	包號	包名稱	包預算 （元）	包最高限價（元）	是否專門面向中小企業(yè)
1	第一標段	建筑物工程施工標	****	****	否
2	第二標段	安全監(jiān)測標	****	****	否
3	第三標段	白蟻防治標	****	****	否

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術需求或服務要求等）

（1）項目概況：昭平臺水庫位于淮河流域沙潁河水系沙河本干上，壩址位于河南省平頂山市魯山縣城以西12km，水庫控制流域面積1430km2，昭平臺水庫擴容后是一座以防洪、灌溉為主，結合供水，兼顧發(fā)電的大（1）型水庫，水庫總庫容13.56億m3。建設內(nèi)容主要包括加高攔河壩、白土溝副壩，新建1#、2#、3#副壩，改造楊家?guī)X泄洪閘為混凝土壩，拆除重建堯溝溢洪道，改造加固輸水洞，新建生態(tài)基流電站，整治總干渠、生態(tài)基流尾水渠和泄洪通道，管理和交通設施及信息化等內(nèi)容。

（2）標段劃分：本次招標內(nèi)容劃分為3個標段。

1）建筑物工程施工標（合同編號：ZPTSKKRGC-2024-JZGC）招標內(nèi)容為：主要包括堯溝溢洪道(不含拆除工程)、泄洪通道整治、輸水洞(進水塔、洞身、出口閘、岔管、總干渠、婆娑村水閘改造)、生態(tài)基流電站的土建；水力機械采購和安裝；金屬結構的采購和安裝；3#支路(壩下防汛路~生態(tài)基流電站，約104m)等。

2）安全監(jiān)測標（合同編號：ZPTSKKRGC-2024-AQJC）招標內(nèi)容為：昭平臺水庫擴容工程范圍內(nèi)的全部安全監(jiān)測工作。包括安全監(jiān)測設備及材料的采購、運輸、驗收和保管；觀測儀器和設備的率定、調(diào)試、安裝、埋設和維護；相關土建工作、電纜敷設；施工期間及竣工驗收前的數(shù)據(jù)采集、資料整編、分析工作、觀測設施和觀測資料的移交及人員培訓；為自動化項目提供必要的參數(shù)、調(diào)試等配合工作等。

3）白蟻防治標（合同編號：ZPTSKKRGC-2024-BYFZ）招標內(nèi)容為：昭平臺水庫擴容工程中攔河壩、白土溝副壩、1-3＃副壩、取土區(qū)****

（3）資金來源及資金：國債資金、中央資金及其它國有資金

（4）計劃工期：

1）建筑物工程施工標：暫定30個月（從合同簽訂之日起至竣工驗收之日止）。

2）安全監(jiān)測標：暫定44個月施工期+12個月運行服務期（從合同簽訂之日起至竣工驗收之日止）。

3）白蟻防治標：暫定44個月（從合同簽訂之日起至竣工驗收之日止）。

（5）質(zhì)量要求：合格。

6、合同履行期限：同計劃工期

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：否

8、是否接受進口產(chǎn)品：否

二、申請人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策滿足的資格要求：

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《河南省財政廳關于進一步做好政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關事項的通知》（豫財購[2022]5號）的規(guī)定，本項目為非專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的，須提供相關有效聲明材料，中小企業(yè)劃型標準請依據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件之規(guī)定。

3、本項目的特定資格要求

3.1投標人需具備以下要求

3.1.1建筑物工程施工標

（1）具有獨立法人資格；具有水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)；具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（2）擬任項目經(jīng)理具有水利水電專業(yè)一級建造師注冊證書，且不得有在建工程，并應出具無在建工程承諾書。若在建項目合同工程已完工或已變更的，須提供項目法人出具的相應證明材料；

（3）擬任技術負責人具有水利工程相關專業(yè)高級及以上職稱，且不得有在建工程，并應出具無在建工程承諾書。若在建項目合同工程已完工或已變更的，須提供項目法人出具的相應證明材料；

（4）企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理及專職安全員應取得水行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證；

（5）投標人及其擬投入的項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全員、委托代理人（投標人如授權委托代理人）均須在全國水利建設市場監(jiān)管平臺進行信用信息公開。

3.1.2安全監(jiān)測標

（1）具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，具有CMA計量認證資格；

（2）擬任項目負責人須具有水利工程相關專業(yè)高級及以上職稱。

3.1.3白蟻防治標

（1）具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

（2）擬任項目負責人具有水利工程相關專業(yè)高級及以上職稱。

3.2提供企業(yè)2021年、2022年、2023年度經(jīng)審計的財務報告（如投標單位為新成立企業(yè)，提供自注冊年度后的經(jīng)審計的財務報表）；

3.3市****

3.4投標人應提供近三年（自****至今）是否有行賄犯罪情況說明（格式自擬）。如提供虛假情況說明的，招標人將取消投標人的投標資格或中標資格。如存在行賄犯罪情況的，按不良行為處理。

3.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標；（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息，同時出具承諾函（格式自擬）。）；

3.6投標人須保證投標期間提供的所有資料真實有效，并愿意承擔因提供虛假資料被視為放棄中標資格并承擔由此引起的一切不良和法律后果（提供承諾書，格式自擬）；

3.7本項目采用資格后審。

三、獲取招標文件

1.時間：****至****，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點：平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)

3.方式：本項目只接受網(wǎng)上獲取，不接受其它形式獲取。潛在供應商獲取需憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http:****）“供應商登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行獲取。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：http:****

辦理CA證書：http:****/tzgg/10814.jhtml

4.售價：0元

四、投標截止時間及地點

1.時間：****8時40分（北京時間）

2.地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)

五、開標時間及地點

1.時間：****8時40分（北京時間）

2.地點：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)

六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《平頂山市政府采購網(wǎng)》《河南省電子招標投標公共服務平臺》《全國公共資源交易平臺（河南省●平頂山市）》上發(fā)布，招標公告期限為五個工作日。

七、其他補充事宜

1、平頂山市公共資源交易中心全面實行在線“不見面”開標，供應商遠程在線解密響應文件，不再到開標現(xiàn)場，供應商開標前應仔細閱讀招標文件中《“不見面”開標注意事項及操作流程》。

2、供應商可通過平頂山市公共資源交易平臺向招標人（代理機構）、行政監(jiān)督部門提出在線質(zhì)疑（異議）、投訴。

3、本公告已同步至“平頂山市****

4、監(jiān)督單位：

4.1平頂山市水利局

聯(lián) 系 人：呂先生

聯(lián)系電話：****

統(tǒng)一社會信用代碼：****52428F

八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1、采購人：

名稱：點擊登錄查看

地址：平頂山市****

聯(lián)系人：信先生

聯(lián)系方式：****

2、采購代理機構：

名稱：點擊登錄查看

聯(lián)系地址：鄭州市****

聯(lián)系人：呂傲杰 龔立新

電話：**** ****

郵箱：****@126.com

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：呂傲杰 龔立新

聯(lián)系方式：**** ****

****

第二章 投標人須知 投標人須知前附表

注：1、“投標人須知前附表”用于進一步明確“投標人須知正文”未盡事宜。

2、“√”為選中項。

1.總則 1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目安全監(jiān)測進行招標。

1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源、出資比例和資金落實情況

1.2.1資金來源與比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、工期、質(zhì)量要求

1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2工期：見投標人須知前附表。

1.3.3質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：

（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；

（2）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；

（3）財務要求：見投標人須知前附表；

（4）項目負責人的資格要求：見投標人須知前附表。

（5）信譽要求：見投標人須知前附表；

（6）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利和義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）;

（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）與本標段的施工單位存在控股、管理關系；

（4）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構或施工單位同為一個法定代表人的；

（5）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構或施工單位相互控股或參股的；

（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構或施工單位相互任職或工作的；

（7）被責令停業(yè)的；

（8）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（9）財產(chǎn)被接管或凍結的；

（10）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

（11）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（12）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1踏勘現(xiàn)場：招標人不組織踏勘現(xiàn)場，投標人如有需要可自行踏勘。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.10 投標預備會

1.10.1 招標人不組織招標預備會。

1.11分包

本工程不允許分包。

1.12偏離

投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。

2.招標文件 2.1 招標文件的組成

(1）招標公告

(2）投標人須知

(3）評標辦法

(4）合同條款及格式

(5）工程量清單

(6）招標圖紙（另附）

(7）技術標準和要求

(8）投標文件格式

根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

2.4 招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3.投標文件 3.1 投標文件的組成

投標文件應包含下列內(nèi)容

（1）投標函及投標函附錄

（2）法定代表人身份證明或授權委托書

（3）投標保證金

（4）已標價工程量清單

（5）技術文件

（6）項目管理機構

（7）投標人基本情況表

（8）其他材料

3.2 投標報價

3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求報價并填寫相應表格。投標人應根據(jù)招標圖紙、招標文件中的工程量清單及清單計價規(guī)則及說明、合同條款、施工現(xiàn)場實際情況以及規(guī)范標準要求、擬定的技術方案編制投標報價。投標報價編制原則（包括但不限于）：

（1）根據(jù)市場價，并結合企業(yè)自身實力、施工、技術和資金能力及企業(yè)自身素質(zhì)。

（2）充分考慮到市場競爭和工程施工風險。

（3）充分了解國家和河南省地區(qū)現(xiàn)行的工程建設標準、施工技術規(guī)范及有關規(guī)定。

（4）充分了解各種費用的列項及計取，標準不得超出政府造價管理部門的相關規(guī)定。

（5）充分了解和考慮招標文件、招標圖紙、資料、技術要求以及施工現(xiàn)狀情況，考慮合同條件、風險因素等因素。

（6）施工工程所需審批手續(xù)及相關設施等費用（含當?shù)丨h(huán)保部門所需產(chǎn)生的一切費用）由投標人承擔。

（7）施工期間用水、電費用由投標人承擔，招標人指定用水用電點，投標人負責設備、計量器、檢測設備購買安裝。

3.2.2 投標人在投標截止時間前若修改投標函中的工程量清單總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求，否則做無效標處理。

3.2.3 投標報價以人民幣為計量幣種報價，并以人民幣幣種簽約、結算。

3.2.4 投標人應按照第五章“工程量清單”并結合企業(yè)情況進行報價，投標報價不得高于投標人須知前附表載明的招標控制價，否則做無效標處理。

3.2.5投標報價應是完成發(fā)包范圍內(nèi)的內(nèi)容和招標文件要求內(nèi)容的全部報價，招標文件中列明的要求和雖招標文件未列明但按照國家、地方規(guī)定應當由投標人承擔的責任和義務均須包含在投標報價中。

3.2.6本項目工程量清單計價包括完成本工程所需的人工、材料、機械、管理、利潤、稅金等全部費用，以及合同文件規(guī)定的應由投標人承擔的所有責任、義務和一定的風險。這些費用應包含分部分項工程費、措施項目費、其它項目費和規(guī)費、稅金等。

3.2.7投標人應對施工現(xiàn)場進行充分了解，一切可能影響施工的因素均應充分考慮。

3.2.8投標人應認真填報工程量清單中所有工程項目的單價和合價，投標文件中若有漏項或少計工程量的子目，招標人視為投標人的報價在其它項目計價中已經(jīng)包括，招標人將不再給予調(diào)整；投標文件所報價格，除因設計或是業(yè)主原因引起的變更外，不予調(diào)整。

3.2.9安全生產(chǎn)費按有關規(guī)定報價。

3.2.10“稅金”按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

3.2.11投標人只能提出一個不變報價，招標人不接受任何選擇性報價。

3.2.12工程量清單以外的施工期間產(chǎn)生的垃圾的外運和運距以及垃圾排放處理費，均由投標人自行綜合考慮，計入投標報價。

3.2.13工程完工后，臨時設施拆除及清理外運，相關費用由中標人承擔，不再另計。

3.2.14項目竣工驗收完成后，移交招標人前的臨建拆除及外運、場地衛(wèi)生清潔費用等含在投標報價中。

3.2.15用于本工程的主要設備、工器具等監(jiān)測設備的技術性能、質(zhì)量等必須滿足技術標準及要求。在使用前必須得到招標人、監(jiān)理的認可。

3.2.16工程范圍內(nèi)所有風險由投標人自行評估，投標人須充分考慮一切風險，其相關費用在投標報價中綜合考慮，因投標人自身原因影響施工，導致延期開工、停工、窩工、降效和增加特殊施工措施等，施工及結算時招標人不另行補償相關費用。因施工原因造成場地內(nèi)管線等現(xiàn)有設施的損壞，由中標人出資并修復（若由發(fā)包人修復，其費用從中標人應得款項中扣回），相關責任亦由中標人自行承擔。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得主動要求或修改投標文件內(nèi)容及撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。

3.5 資格審查資料

本項目采用資格后審，投標人在編制投標文件時，應按投標須知前附表1.4.1款規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等要求。

3.6 備選投標方案

投標人不得遞交備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3上傳的加密電子投標文件在要求簽章的地方加蓋電子印章。投標人如授權委托代理人，授權委托書中要求投標人簽字、蓋章的，投標人制作電子投標文件時，上傳簽字、蓋章后的授權委托書掃描件。

3.7.4 招標文件格式所要求包含的全部資料應全部制作在投標文件內(nèi)，嚴格按照本項目招標文件所有格式如實填寫（不涉及的內(nèi)容除外），不應存在漏項或缺項，否則將存在投標文件被拒絕的風險。

3.7.6 文件份數(shù): 加密電子投標文件一份（上傳）。

4.投標 4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，未按要求加密的投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒絕接收并提示。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。

4.2.5逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。投標人對加密的投標文件進行撤回的，應在“電子交易平臺”直接進行撤回操作；投標人對加密的投標文件進行修改的，應在投標截止時間前完成上傳。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第 3.7.3項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標保證金。

5.開標 5.1 開標時間和地點 5.1.1招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。 5.2 開標程序

本項目采用“不見面開標”交易方式，投標人無需寄送和遞交非加密的電子投標文件，無需到現(xiàn)場參加開標會議，無需到達現(xiàn)場提交原件資料。

投標人應當在投標截止時間前，使用投標人CA數(shù)字證書登錄不見面開標大廳，在線簽到并準時參加開標活動，并在規(guī)定時間內(nèi)完成投標文件解密、答疑澄清等。

投標人需在解密開始后10分鐘內(nèi)完成解密（當投標人過多時，解密時間可以適當延長）。在投標文件解密過程中，因投標人原因（如投標人準備不到位、電腦網(wǎng)絡問題等），造成無法及時解密的，將被退回投標文件。

5.3開標異議

開標過程中，投標人如有異議，須在開標結束前通過系統(tǒng)提出，否則視同認可開標記錄。開標結束后，對開標記錄的任何異議不再接受。

6.評標 6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7.合同授予 7.1中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3天。

7.2評標結果異議

投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標方式

招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。招標人將根據(jù)評標委員會推薦的名單，確定排名第一的中標候選人為擬中標人，如果排名第一的中標候選人放棄中標或因不可抗力提出不能履行合同，招標人將選擇排名第二的中標候選人為擬中標人或者重新招標。

評標委員會經(jīng)初步評審后有效投標不足3個，由評標委員會討論決定是否繼續(xù)評審。有效投標不足三個，但投標仍具有競爭性的，評標委員會應當繼續(xù)評標。

評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標均不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，所有投標被否決后，招標人當重新招標。

7.5 中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.6履約擔保

7.6.1在合同簽訂前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約保證金或履約擔保。

7.6.2中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約保證金或履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.7 簽訂合同

7.7.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.7.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.7.3中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。

7.7.4中標人派出的項目負責人及主要技術人員在施工過程中未經(jīng)招標人同意不得更換。若擅自更換的，招標人有權解除合同，中標人應賠償由此引起的一切損失。

8.重新招標和不再招標 8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；

（3）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；

（4）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。

8.2不再招標

重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監(jiān)督 9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

下列行為均屬招標人與投標串通投標：

（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；

（2）招標人向投標人泄露標底；

（3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；

（4）招標人預先內(nèi)定中標人；

（5）其他串通投標行為。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.2.1下列行為均屬以他人名義投標：

（1）投標人掛靠其他施工單位；

（2）投標人從其他施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；

（3）由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字的行為。

9.2.2下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：

（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；

（2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、財務負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。

投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：

（1）聘任合同必須由投標人單位與之簽訂；

（2）投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其他有效證明其為本單位人員身份的文件。

9.2.3下列行為均屬投標人串通投標報價：

（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；

（2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；

（3）投標人之間先進行內(nèi)部總價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；

（4）投標人之間其他串通投標報價的行為。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5異議與投訴

9.5.1招標人的監(jiān)督部門在招標過程中有履行全程監(jiān)督的權力。

9.5.2招標人在招標過程中，因獲知或可能獲知監(jiān)督舉報（或其他方式）招標程序或其它內(nèi)容存在問題，招標人有權采取相應的監(jiān)督措施，投標人應予以配合。

9.5.3投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應當按照《招標投標法實施條例》第六十條等有關規(guī)定向招標人或有關行政監(jiān)督部門提出異議與投訴。

9.6中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 10.需要補充的其它內(nèi)容

見投標人須知前附表

附件一：開標記錄表

開標記錄表

標段（包）編號：

標段（包）名稱：

序號	投標單位名稱	投標總價（元）	項目負責人	工期	質(zhì)量	投標人授權代表簽名	開標備注

開標時間： 年 月 日

附件二：問題澄清通知

問題澄清通知

（編號：）

（投標人名稱）：

評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或補正：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清、說明或補正于 年 月 日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）或通過下載招標文件的電子招標交易平臺上傳。采用傳真方式的，應在 年 月 日時前將原件遞交至（詳細地址）。

評標委員會授權的招標人或招標代理機構：（簽字或蓋章）

年 月 日

附件三：問題的澄清

問題的澄清

（編號：）

評標委員會：

問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或補正如下：

1.

2.

.....

上述問題澄清、說明或補正，不改變我方投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，構成我方投標文件的組成部分。

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

附表四：中標通知書（格式）

中標通知書（格式）

編號：

（中標人名稱）：

你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）投標文件已被我方接受，并被確定為中標人。

中標價： 元。

工期： 。

工程質(zhì)量： 。

項目負責人：（姓名）。

請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂合同協(xié)議書，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.6.1款規(guī)定向我方提交履約擔保。

特此通知。

招標人：（蓋單位章）

法定代表人或授權委托人：（簽字）

年 月 日

附表五：中標結果通知書（格式）

中標結果通知書（格式）

編號：

（未中標人名稱）：

我方已接受 （中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）投標文件，確定 （中標人名稱）為中標人。

感謝你單位對我方工作的大力支持！

招標人：（蓋單位章）

法定代表人或授權委托人：（簽字）

年 月 日

第三章 評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

1、評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分。本項目按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以技術標（實施大綱）得分高者優(yōu)先。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格性評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成：

（1）投標報價：見評標辦法前附表。

（2）技術部分：見評標辦法前附表。

（3）綜合部分：見評標辦法前附表。

(4) 其它部分：見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4投標報價評分標準：見評標辦法前附表。

2.2.5技術部分評分標準：見評標辦法前附表。

2.2.6綜合部分標準：見評標辦法前附表。

2.2.7 其它部分評分標準：見評標辦法前附表。

3、評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章2.1項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

（1）初步評審未通過的；

（2）投標文件主要內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫，或內(nèi)容不全的；

（3）同一投標人提交兩個以上不同的投標報價，且未聲明哪個為最終報價的；

（4）以他人的名義投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（5）未響應招標文件其他實質(zhì)性要求與條件或附有招標人不能接受的條件的；

（6）招標文件、法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它廢標情況。

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準（但大寫金額有明顯錯誤的除外）；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.1.4 投標文件的澄清和補正

（1） 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正，澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

（2）投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分，由投標人的法定代表人或授權委托人簽字確認。

（3）評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

（4）投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準（大寫金額明顯錯誤的除外）；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。若投標人拒絕接受上述修正，其投標將被拒絕。

3.1.5 投標文件偏差

（1）評標委員會應當根據(jù)招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。

（2）重大偏差是指投標文件在實質(zhì)上不響應招標文件要求。實質(zhì)性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了招標人的權力和投標人的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，作廢標處理，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。

（3）細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。

（4）評標委員會可以書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化。

（5）評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

(1）按本章第2.2.4目規(guī)定的評審因素和分值對（投標報價）計算出得分A ；

(2）按本章第2.2.5目規(guī)定的評審因素和分值對（技術部分）計算出得分B；

(3）按本章第2.2.6目規(guī)定的評審因素和分值對（綜合部分）計算出得分C；

（4）按本章第2.2.7目規(guī)定的評審因素和分值對（其它部分）計算出得分D。

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3技術部分（實施大綱）以所有評委打分的算術平均值為該投標人的最終得分。

3.2.4 投標人得分=A+B+C+D的平均值。

3.3 評標結果

3.3.1評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

3.3.2評標結果在招標文件規(guī)定的媒介發(fā)布，公示不少于3日。

第四章 合同條款及格式

第一節(jié) 通用合同條款

1. 一般約定

1.1 詞語定義

通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。

1.1.1合同

1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同協(xié)議書：指第1.5款所指的合同協(xié)議書。

1.1.1.3 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。

1.1.1.4 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。

1.1.1.5 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。

1.1.1.6 技術標準和要求：技術標準和要求：是指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求（合同技術條款）的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。

1.1.1.7圖紙：指列入合同的招標圖紙、投標圖紙和發(fā)包人按合同約定向承包人提供的施工圖紙和其他圖紙(包括配套說明和有關資料)。列入合同的招標圖紙已成為合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同過程中作為衡量變更的依據(jù)，但不能直接用于施工。經(jīng)發(fā)包人確認進入合同的投標圖紙亦成為合同文件的一部分，用于在履行合同中檢驗承包人是否按其投標時承諾的條件進行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。

1.1.1.8 已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。

1.1.1.9 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。

1.1.2合同當事人和人員

1.1.2.1 合同當事人:指發(fā)包人和（或）承包人。

1.1.2.2 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。

1.1.2.3 承包人：指專用合同條款中指明并發(fā)包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。

1.1.2.4 承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權負責人。

1.1.2.5 分包人：指專用合同條款中指明的，從承包人處分分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。

1.1.2.6 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。

1.1.2.7 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人。

1.1.3工程和設備

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。

1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。

1.1.3.3 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。

1.1.3.4 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。

1.1.3.5 工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。

1.1.3.6 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。

1.1.3.7 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。

1.1.3.8 承包人設備：指承包人自帶的施工設備。

1.1.3.9 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。

1.1.3.10 永久占地：指發(fā)包人為建設本合同工程永久征用的場地。

1.1.3.11 臨時占地：指發(fā)包人為建設本合同工程臨時征用，承包人在完工后須按合同要求退還的場地。

1.1.4日期

1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開工的函件。

1.1.4.2 開工日期：指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。

1.1.4.3工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。

1.1.4.4 竣工日期：即合同工程完工日期，指第1.1.4.3目約定工期屆滿時的日期。實際完工日期以合同工程完工證書中寫明的日期為準。

1.1.4.5 缺陷責任期：即工程質(zhì)量保修期，指履行第19.2款約定的缺陷責任的期限，包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長，具體期限由專用合同條款約定。

1.1.4.6 基準日期：指投標截止時間前28天的日期。

1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00。

1.1.5合同價格和費用

1.1.5.1 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。

1.1.5.2 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。

1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

1.1.5.4 暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。

1.1.5.5暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。

1.1.5.6 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。

1.1.5.7 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第17.4.1項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務的金額。

1.1.6其他

1.1.6.1 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.2 語言文字

除專用術語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.3 法律

適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。

1.4 合同文件的優(yōu)先順序

組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：

（1）合同協(xié)議書；

（2）中標通知書；

（3）投標函及投標函附錄；

（4）專用合同條款；

（5）通用合同條款；

（6）技術標準和要求；

（7）圖紙；

（8）已標價工程量清單；

（9）其他合同文件。

1.5 合同協(xié)議書

承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。

1.6 圖紙和承包人文件

1.6.1圖紙的提供

發(fā)包人應按技術標準和要求（合同技術條款）約定的期限和數(shù)量將施工圖紙以及其他的圖紙（包括配套說明和有關資料）提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第11.3款的約定辦理。

1.6.2承包人提供的文件

承包人提供的文件應按技術標準和要求（合同技術條款）約定的期限和數(shù)量提供給監(jiān)理人。監(jiān)理人應按技術標準和要求（合同技術條款）約定的期限批復承包人。

1.6.3圖紙的修改

設計人需要對已發(fā)給承包人的施工圖紙進行修改時，監(jiān)理人應在技術標準和要求（合同技術條款）約定的期限內(nèi)簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人。承包人應按技術標準和要求（合同技術條款）的約定編制一份承包人實施計劃提交監(jiān)理人批準后執(zhí)行。

1.6.4圖紙的錯誤

承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知監(jiān)理人。

1.6.5圖紙和承包人文件的保管

監(jiān)理人和承包人均應在施工場地各保存一套完整的包含第1.6.1項、第1.6.2項、第1.6.3項約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。

1.7 聯(lián)絡

1.7.1與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。

1.7.2第1.7.1項中的通知、批復、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內(nèi)送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。來往函件的送達期限在技術標準和要求（合同技術條款）中約定，送達地點在專用合同條款中約定。

1.7.3 來往函件均應按合同約定的期限及時發(fā)出和答復，不得無故扣壓和拖延，亦不得無故拒收。否則，由此造成的后果由責任方負責。

1.8 轉(zhuǎn)讓

除合同另有約定外，未經(jīng)對方當事人同意，一方當事人不得將合同權利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務。

1.9 嚴禁賄賂

合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。

1.10 化石、文物

1.10.1在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。

1.10.2承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。

1.11 專利技術

1.11.1承包人在使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任，由承包人承擔，但由于遵照發(fā)包人提供的設計或技術標準和要求引起的除外。

1.11.2承包人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內(nèi)。

1.11.3承包人的技術秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。

1.11.4 合同實施過程中，發(fā)包人要求承包人采用專利技術的，發(fā)包人應辦理相應的使用手續(xù)，承包人應按發(fā)包人約定的條件使用，并承擔使用專利技術的相關試驗工作，所需的費用由發(fā)包人承擔。

1.12 圖紙和文件的保密

1.12.1發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。

1.12.2承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。

2. 發(fā)包人義務

2.1 遵守法律

發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。

2.2 發(fā)出開工通知

發(fā)包人應委托監(jiān)理人按第11.1款的約定向承包人發(fā)出開工通知。

2.3 提供施工場地

2.3.1發(fā)包人應在合同雙方簽定合同協(xié)議書后的14天內(nèi)，將本合同工程的施工場地范圍圖提交給承包人。發(fā)包人提供的施工場地范圍圖應標明場地范圍內(nèi)永久占地與臨時占地的范圍和界限，以及指明提供給承包人用于施工場地布置的范圍和界限及其有關資料。

2.3.2發(fā)包人提供的施工用地范圍在專用合同條款中約定。

2.3.3除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應按技術標準和要求（合同技術條款）的約定，向承包人提供施工場地內(nèi)的工程地質(zhì)圖紙和報告，以及地下障礙物圖紙等施工場地有關資料。并保證資料的真實、準確、完整。

2.4 協(xié)助承包人辦理證件和批件

發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。

2.5 組織設計交底

發(fā)包人應根據(jù)合同進度計劃，組織設計單位向承包人進行設計交底。

2.6 支付合同價款

發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。

2.7 組織竣工驗收

發(fā)包人應按合同約定及時組織法人驗收。

2.8 其他義務

其它義務在專用合同條款中補充約定。

3. 監(jiān)理人

3.1 監(jiān)理人的職責和權力

3.1.1監(jiān)理人受發(fā)包人的委托，享有合同約定的權力。監(jiān)理人的權力范圍在專用合同條款中明確。當監(jiān)理人認為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急事件時，在不免除合同約定的承包人責任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實施為消除或減少這種危險所必須進行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準，承包人也應立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應按第15條的約定增加相應的費用，并通知承包人。

3.1.2監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準，但監(jiān)理人無權免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權利、義務和責任。

3.1.3合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準，對工程、材料和設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或解除。

3.2 總監(jiān)理工程師

發(fā)包人應在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時，應在調(diào)離14天前通知承包人?？偙O(jiān)理工程師短期離開施工場地的，應委派代表代行其職責，并通知承包人。

3.3 監(jiān)理人員

3.3.1總監(jiān)理工程師可以授權其他監(jiān)理人員負責執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應將被授權監(jiān)理人員的姓名及其授權范圍通知承包人。被授權的監(jiān)理人員在授權范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。總監(jiān)理工程師撤銷某項授權時，應將撤銷授權的決定及時通知承包人。

3.3.2監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設備的權利。

3.3.3承包人對總監(jiān)理工程師授權的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷。

3.3.4除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應將第3.5款約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。

3.4 監(jiān)理人的指示

3.4.1監(jiān)理人應按第3.1款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權的施工場地機構章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第3.3.1項約定授權的監(jiān)理人員簽字。

3.4.2承包人收到監(jiān)理人按第3.4.1項作出的指示后應遵照執(zhí)行。指示構成變更的，應按第15條處理。

3.4.3在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應遵照執(zhí)行。承包人應在收到上述臨時書面指示后24小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認函。監(jiān)理人在收到書面確認函后24小時內(nèi)未予答復的，該書面確認函應被視為監(jiān)理人的正式指示。

3.4.4除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第3.3.1項被授權的監(jiān)理人員處取得指示。

3.4.5由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔賠償責任。

3.5 商定或確定

3.5.1合同約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應與合同當事人協(xié)商，盡量達成一致。不能達成一致的，總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確定。

3.5.2總監(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人，并附詳細依據(jù)。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構成爭議，按照第24條的約定處理。在爭議解決前，雙方應暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第24條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結果執(zhí)行。

4. 承包人

4.1 承包人的一般義務

4.1.1遵守法律

承包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。

4.1.2依法納稅

承包人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。

4.1.3完成各項承包工作

承包人應按照合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第3.4款作出的指示，實施、完成全部工程，并修補工程中的任何缺陷。除第5.2款、第6.2款另有約定外，承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品，并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。

4.1.4對施工作業(yè)和施工方法的完備性負責

承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。

4.1.5保證工程施工和人員的安全

承包人應按第9.2款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。

4.1.6負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作

承包人應按照第9.4款約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。

4.1.7避免施工對公眾與他人的利益造成損害

承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市****

4.1.8為他人提供方便

承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。

4.1.9工程的維護和照管

除合同另有約定外，合同工程完工證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。合同工程完工證書頒發(fā)時尚有部分未完工程的，承包人還應負責該未完工程的照管和維護工作，直至完工后移交給發(fā)包人為止。

4.1.10其他義務

其他義務在專用合同條款中補充約定。

4.2 履約擔保

承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)合同工程完工證書前一直有效。發(fā)包人應在合同工程完工證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔保退還給承包人。

4.3 分包

4.3.1承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。

4.3.2承包人不得將工程主體、關鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。

4.3.3分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應。

4.3.4按投標函附錄約定分包工程的，承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。

4.3.5承包人應與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔連帶責任。

4.3.6分包分為工程分包和勞務作業(yè)分包。工程分包應遵循合同約定或者經(jīng)發(fā)包人書面認可。禁止承包人將本合同工程進行違法分包。分包人應具備與分包工程規(guī)模和標準相適應的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能力。分包人應自行完成所承包的任務。

4.3.7在合同實施過程中，如承包人無力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同中的應急防汛、搶險等危及公共安全和工程安全的項目，發(fā)包人可對該應急防汛、搶險等項目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包條件的，發(fā)包人的指定分包不應增加承包人的額外費用；因承包人原因形成指定分包條件的，承包人應承擔指定分包所增加的費用。

由指定分包人造成的與其分包工作有關的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包人直接對發(fā)包人負責，承包人不對此承擔責任。

4.3.8承包人和分包人應當簽訂分包合同，并履行合同約定的義務。分包合同必須遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中相應條款的要求。發(fā)包人可以對分包合同實施情況進行監(jiān)督檢查。承包人應將分包合同副本提交發(fā)包人和監(jiān)理人。

4.3.9 除4.3.7條規(guī)定的指定分包外，承包人對其分包項目的實施以及分包人的行為向發(fā)包人負全部責任。承包人應對分包項目的工程進度、質(zhì)量、安全、計量和驗收等實施監(jiān)督和管理。

4.3.10 分包人應按專用合同條款的約定設立項目管理機構組織管理分包工程的施工活動。

4.4 聯(lián)合體

4.4.1聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。

4.4.2聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。

4.4.3聯(lián)合體牽頭人負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。

4.5 承包人項目經(jīng)理

4.5.1承包人應按合同約定指派項目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。承包人更換項目經(jīng)理應事先征得發(fā)包人同意，并應在更換14天前通知發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人項目經(jīng)理短期離開施工場地，應事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責。

4.5.2承包人項目經(jīng)理應按合同約定以及監(jiān)理人按第3.4款作出的指示，負責組織合同工程的實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報告。

4.5.3承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有承包人授權的施工場地管理機構章，并由承包人項目經(jīng)理或其授權代表簽字。

4.5.4承包人項目經(jīng)理可以授權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權范圍通知監(jiān)理人。

4.6 承包人人員的管理

4.6.1承包人應在接到開工通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的管理機構以及人員安排的報告，其內(nèi)容應包括管理機構的設置、各主要崗位的技術和管理人員名單及其資格，以及各工種技術工人的安排狀況。承包人應向監(jiān)理人提交施工場地人員變動情況的報告。

4.6.2為完成合同約定的各項工作，承包人應向施工場地派遣或雇傭足夠數(shù)量的下列人員：

（1）具有相應資格的專業(yè)技工和合格的普工；

（2）具有相應施工經(jīng)驗的技術人員；

（3）具有相應崗位資格的各級管理人員。

4.6.3承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術骨干應相對穩(wěn)定。承包人更換主要管理人員和技術骨干時，應取得監(jiān)理人的同意。

4.6.4特殊崗位的工作人員均應持有相應的資格證明，監(jiān)理人有權隨時檢查。監(jiān)理人認為有必要時，可進行現(xiàn)場考核。

4.7 撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員

承包人應對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應予以撤換。

4.8 保障承包人人員的合法權益

4.8.1承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。

4.8.2承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。

4.8.3承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。

4.8.4承包人應按國家有關勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。

4.8.5承包人應按有關法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。

4.8.6承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。

4.9 工程價款應專款專用

發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用于合同工程。

4.10 承包人現(xiàn)場查勘

4.10.1發(fā)包人應將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對其準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的解釋和推斷負責。

4.10.2承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中，應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。

4.11 不利物質(zhì)條件

4.11.1 除專用合同條款另有約定外，不利物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。

4.11.2 承包人遇到不利物質(zhì)條件時，應采取適應不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知監(jiān)理人。承包人有權根據(jù)第23.1款的約定，要求延長工期及增加費用。監(jiān)理人收到此類要求后，應在分析上述外界障礙或自然條件是否不可預見及不可預見程度的基礎上，按照通用合同條款第15條的約定辦理。

5. 材料和工程設備

5.1 承包人提供的材料和工程設備

5.1.1除第5.2款約定由發(fā)包人提供的材料和工程設備外，承包人負責采購、運輸和保管完成本合同工作所需的材料和工程設備。承包人應對其采購的材料和工程設備負責。

5.1.2承包人應按專用合同條款的約定，將各項材料和工程設備的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人審批。承包人應向監(jiān)理人提交其負責提供的材料和工程設備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標準。

5.1.3對承包人提供的材料和工程設備，承包人應會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收，查驗材料合格證明和產(chǎn)品合格證書，并按合同約定和監(jiān)理人指示，進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試，檢驗和測試結果應提交監(jiān)理人，所需費用由承包人承擔。

5.2 發(fā)包人提供的材料和工程設備

5.2.1發(fā)包人提供的材料和工程設備，應在專用合同條款中寫明材料和工程設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨方式、交貨地點和計劃交貨日期等。

5.2.2承包人應根據(jù)合同進度計劃的安排，向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。發(fā)包人應按照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設備。

5.2.3發(fā)包人應在材料和工程設備到貨7天前通知承包人，承包人應會同監(jiān)理人在約定的時間內(nèi)，赴交貨地點共同進行驗收。發(fā)包人提供的材料和工程設備運至交貨地點驗收后，由承包人負責接收、卸貨、運輸和保管。

5.2.4發(fā)包人要求向承包人提前交貨的，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用。

5.2.5承包人要求更改交貨日期或地點的，應事先報請監(jiān)理人批準。由于承包人要求更改交貨時間或地點所增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

5.2.6發(fā)包人提供的材料和工程設備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點變更等情況的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

5.3 材料和工程設備專用于合同工程

5.3.1運入施工場地的材料、工程設備，包括備品備件、安裝專用工器具與隨機資料，必須專用于合同工程，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得運出施工場地或挪作他用。

5.3.2隨同工程設備運入施工場地的備品備件、專用工器具與隨機資料，應由承包人會同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點后共同封存，未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用。承包人因合同工作需要使用上述物品時，應向監(jiān)理人提出申請。

5.4 禁止使用不合格的材料和工程設備

5.4.1監(jiān)理人有權拒絕承包人提供的不合格材料或工程設備，并要求承包人立即進行更換。監(jiān)理人應在更換后再次進行檢查和檢驗，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

5.4.2監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設備，應即時發(fā)出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用不合格的材料和工程設備。

5.4.3發(fā)包人提供的材料或工程設備不符合合同要求的，承包人有權拒絕，并可要求發(fā)包人更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。

6. 施工設備和臨時設施

6.1 承包人提供的施工設備和臨時設施

6.1.1承包人應按合同進度計劃的要求，及時配置施工設備和修建臨時設施。進入施工場地的承包人設備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定的承包人設備的，應報監(jiān)理人批準。

6.1.2除專用合同條款另有約定外，承包人應自行承擔修建臨時設施的費用，需要臨時占地的，應由發(fā)包人辦理申請手續(xù)并承擔相應費用。

6.2 發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施

發(fā)包人提供的施工設備或臨時設施在專用合同條款中約定。

6.3 要求承包人增加或更換施工設備

承包人使用的施工設備不能滿足合同進度計劃和（或）質(zhì)量要求時，監(jiān)理人有權要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

6.4 施工設備和臨時設施專用于合同工程

6.4.1除合同另有約定外，運入施工場地的所有施工設備以及在施工場地建設的臨時設施應專用于合同工程。未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述施工設備和臨時設施中的任何部分運出施工場地或挪作他用。

6.4.2經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人可根據(jù)合同進度計劃撤走閑置的施工設備。

7. 交通運輸

7.1 道路通行權和場外設施

除專用合同條款另有約定外，承包人應根據(jù)合同工程的施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利，并承擔相關費用。發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理上述手續(xù)。

7.2 場內(nèi)施工道路

7.2.1 除本合同約定由發(fā)包人提供的部分道路和交通設施外，承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理其施工所需的全部臨時道路和交通設施(包括合同約定由發(fā)包人提供的部分道路和交通設施維修、養(yǎng)護和管理),并承擔相應費用。

7.2.2 承包人修建的臨時道路和交通設施,應免費提供發(fā)包人、監(jiān)理人以及與本合同有關的其他承包人使用。

7.3 場外交通

7.3.1承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等由承包人承擔。

7.3.2承包人應遵守有關交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通管理部門的檢查和監(jiān)督。

7.4 超大件和超重件的運輸

由承包人負責運輸?shù)某蠹虺丶?，應由承包人負責向交通管理部門辦理申請手續(xù)，發(fā)包人給予協(xié)助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用，由承包人承擔，但專用合同條款另有約定除外。

7.5 道路和橋梁的損壞責任

因承包人運輸造成施工場地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔修復損壞的全部費用和可能引起的賠償。

7.6 水路和航空運輸

本條上述各款的內(nèi)容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結構物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機等。

8. 測量放線

8.1 施工控制網(wǎng)

8.1.1除專用合同條款另外約定外，施工控制網(wǎng)由承包人負責測設，發(fā)包人應在本合同協(xié)議書簽訂后的14天內(nèi)，向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。承包人應在收到上述資料后的28天內(nèi)，將施測的施工控制網(wǎng)資料提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應在收到報批件后的14天內(nèi)批復承包人。

8.1.2承包人應負責管理施工控制網(wǎng)點。施工控制網(wǎng)點丟失或損壞的，承包人應及時修復。承包人應承擔施工控制網(wǎng)點的管理與修復費用，并在工程竣工后將施工控制網(wǎng)點移交發(fā)包人。

8.2 施工測量

8.2.1承包人應負責施工過程中的全部施工測量放線工作，并配置合格的人員、儀器、設備和其他物品。

8.2.2監(jiān)理人可以指示承包人進行抽樣復測，當復測中發(fā)現(xiàn)錯誤或出現(xiàn)超過合同約定的誤差時，承包人應按監(jiān)理人指示進行修正或補測，并承擔相應的復測費用。

8.3 基準資料錯誤的責任

發(fā)包人應對其提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的真實性、準確性和完整性負責。發(fā)包人提供上述基準資料錯誤導致承包人測量放線工作的返工或造成工程損失的，發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的上述基準資料存在明顯錯誤或疏忽的，應及時通知監(jiān)理人。

8.4 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)

監(jiān)理人需要使用施工控制網(wǎng)的，承包人應提供必要的協(xié)助，發(fā)包人不再為此支付費用。

8.5補充地質(zhì)勘探

在合同實施期間，監(jiān)理人可以指示承包人進行必要的補充地質(zhì)勘探和提供有關資料；承包人為本合同永久工程施工的需要進行補充地質(zhì)勘探時，須經(jīng)監(jiān)理人批準，并應向監(jiān)理人提交有關資料，上述補充勘探的費用由發(fā)包人承擔。承包人為其臨時工程設計及施工的需要進行的補充地質(zhì)勘探，其費用由承包人承擔。

9. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護

9.1 發(fā)包人的施工安全責任

9.1.1發(fā)包人應按合同約定履行安全職責。發(fā)包人委托監(jiān)理人根據(jù)國家有關安全的法律、法規(guī)、強制性標準以及部門規(guī)章，對承包人的安全責任履行情況進行監(jiān)督和檢查。監(jiān)理人的監(jiān)督檢查不減輕承包人應負的安全責任。

9.1.4除專用合同條款另外有約定外，發(fā)包人負責向承包人提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整，滿足有關技術規(guī)程的要求。

9.1.5發(fā)包人按照已標價工程量清單所列金額和合同約定的計量支付規(guī)定，支付安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

9.1.6發(fā)包人負責組織工程參建單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案。工程開工前，就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，進一步明確承包人的安全生產(chǎn)責任。

9.1.7發(fā)包人負責在拆除工程和爆破工程施工14天前向有關部門或機構報送相關備案資料。

9.2 承包人的施工安全責任

9.2.1承包人應按本合同約定履行安全職責，執(zhí)行監(jiān)理人有關安全工作的指示。承包人應按技術標準和要求（合同技術條款）約定的內(nèi)容和期限，以及監(jiān)理人的指示，編制施工安全技術措施提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應在技術標準和要求（合同技術條款）約定的期限內(nèi)批復承包人。

9.2.8承包人已標價工程量清單應包含工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

9.2.9承包人應建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對本工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

9.2.10承包人應設立安全生產(chǎn)管理機構，施工現(xiàn)場應有專職安全生產(chǎn)管理人員。

9.2.11承包人應負責對特種作業(yè)人員進行專門的安全作業(yè)培訓，并保證特種作業(yè)人員持證上崗。

9.2.12承包人應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。對專用合同條款約定的工程，應編制專項施工方案報監(jiān)理人批準。對專用合同條款約定的專項施工方案，還應組織專家進行論證、審查，其中專家1/2人員應經(jīng)發(fā)包人同意。

9.2.13承包人在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應組織有關單位進行驗收。

9.3 治安保衛(wèi)

9.3.1除合同另有約定外，發(fā)包人應與當?shù)毓膊块T協(xié)商，在現(xiàn)場建立治安管理機構或聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場地的治安保衛(wèi)事項，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責。

9.3.2發(fā)包人和承包人除應協(xié)助現(xiàn)場治安管理機構或聯(lián)防組織維護施工場地的社會治安外，還應做好包括生活區(qū)****

9.3.3除合同另有約定外，發(fā)包人和承包人應在工程開工后，共同編制施工場地治安管理計劃，并制定應對突發(fā)治安事件的緊急預案。在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應立即向當?shù)卣畧蟾?。發(fā)包人和承包人應積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大，盡量減少財產(chǎn)損失和避免人員傷亡。

9.4 環(huán)境保護

9.4.1承包人在施工過程中，應遵守有關環(huán)境保護的法律，履行合同約定的環(huán)境保護義務，并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負責。

9.4.2承包人應按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容，編制施工環(huán)保措施計劃，報送監(jiān)理人審批。

9.4.3承包人應按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應承擔責任。

9.4.4承包人應按合同約定采取有效措施，對施工開挖的邊坡及時進行支護,維護排水設施，并進行水土保護，避免因施工造成的地質(zhì)災害。

9.4.5承包人應按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行監(jiān)測，防止施工活動污染飲用水源。

9.4.6承包人應按合同約定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。

9.5 事故處理

9.5.1發(fā)包人負責組織參建單位制定本工程的質(zhì)量和安全事故應急預案，建立質(zhì)量與安全事故應急處置指揮部。。

9.5.2 承包人應對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

9.5.3工程開工前，承包人應根據(jù)本工程的特點制定施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應急預案，并報發(fā)包人備案。

9.5.4施工過程中發(fā)生事故時，發(fā)包人、承包人應立即啟動應急預案。

9.5.5事故調(diào)查處理由發(fā)包人按相關規(guī)定履行手續(xù)，承包人應配合。

9.6水土保持

9.6.1 發(fā)包人應及時向承包人提供水土保持方案。

9.6.2承包人在施工過程中，應遵循有關水土保持的法律法規(guī)和規(guī)章，履行合同約定的水土保持義務，并對其違反法律和合同約定義務所造成的水土流失災害、人身傷害和財產(chǎn)損失負責。

9.6.3 承包人的水土保持措施計劃，應滿足技術標準和要求（合同技術條款）約定的要求。

9.7文明工地

9.7.1發(fā)包人應按專用合同條款的約定，負責建立創(chuàng)建文明建設工地的組織機構，制定創(chuàng)建文明建設工地的規(guī)劃和辦法。

9.7.2承包人應按創(chuàng)建文明建設工地的規(guī)劃和辦法，履行職責，承擔相應責任。所需費用應含在已標價工程量清單中。

9.8防汛度汛

9.8.1發(fā)包人負責組織工程參建單位編制本工程的度汛方案和措施。

9.8.2承包人應根據(jù)發(fā)包人編制的本工程度汛方案和措施，制定相應的度汛方案，報發(fā)包人批準后實施。

10. 進度計劃

10.1 合同進度計劃

承包人應按技術標準和要求（合同技術條款）約定的內(nèi)容和期限以及監(jiān)理人的指示，編制詳細的施工總進度計劃及其說明提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應在技術標準和要求（合同技術條款）約定的期限內(nèi)批復承包人，否則該進度計劃視為已得到批準。經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱為合同進度計劃，是控制合同工程進度的依據(jù)。承包人還應根據(jù)合同進度計劃，編制更為詳細的分階段或單位工程或分部工程進度計劃，報監(jiān)理人審批。

10.2 合同進度計劃的修訂

不論何種原因造成工程的實際進度與第10.1款的合同進度計劃不符時，承包人均應在14天內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關措施和相關資料，報監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應在收到申請報告后的14天內(nèi)批復。當監(jiān)理人認為需要修訂合同進度計劃時，承包人應按監(jiān)理人的指示，在14天內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂的合同進度計劃，并附調(diào)整計劃的相關資料，提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應在收到進度計劃后的14天內(nèi)批復。

不論何種原因造成施工進度延遲，承包人均應按監(jiān)理人的指示，采取有效措施趕上進度。承包人應在向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的同時，編制一份趕工措施報告提交監(jiān)理人審批。由于發(fā)包人原因造成施工進度延遲，應按第11.3款的約定辦理；由于承包人原因造成施工進度延遲，應按第11.5款的約定辦理。

10.3 單位工程進度計劃

監(jiān)理人認為有必要時，承包人應按監(jiān)理人指示的內(nèi)容和期限，并根據(jù)合同進度計劃的進度控制要求，編制單位工程進度計劃，提交監(jiān)理人審批。

10.4提交資金流估算表

承包人應在按第10.1款約定向監(jiān)理人提交施工總進度計劃的同時，按下表約定的格式，向監(jiān)理人提交按月的資金流估算表。估算表應包括承包人計劃可從發(fā)包人處得到的全部款額，以供發(fā)包人參考。此后，當監(jiān)理人提出要求時，承包人應在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。

資金流估算表(參考格式) 金額單位

年	月	工程 預付款	完成工作量付款	保留金 扣留	材料款 扣除	預付款 扣還	其他	應收款	累計 應收款

11. 開工和竣工

11.1 開工

11.1.1監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期后盡快施工。

11.1.2承包人應按第10.1款約定的合同進度計劃，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應詳細說明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。

11.1.3 若發(fā)包人未能按合同約定向承包人提供開工的必要條件，承包人有權要求延長工期。監(jiān)理人應在收到承包人的書面要求后，按第3.5款的約定，與合同雙方商定或確定增加的費用和延長的工期。

11.1.4 承包人在接到開工通知后14天內(nèi)未按進度計劃要求及時進場組織施工，監(jiān)理人可通知承包人在接到通知后7天內(nèi)提交一份說明其進場延誤的書面報告，報送監(jiān)理人。書面報告應說明不能及時進場的原因和補救措施，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。

11.2 竣工（完工）

承包人應在第1.1.4.3目約定的期限內(nèi)完成合同工程。合同工程實際完工日期在合同工程完工證書中明確。

11.3 發(fā)包人的工期延誤

在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。需要修訂合同進度計劃的，按照第10.2款的約定辦理。

（1）增加合同工作內(nèi)容；

（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性；

（3）發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的；

（4）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ?/p>

（5）提供圖紙延誤；

（6）未按合同約定及時支付預付款、進度款；

（7）發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。

11.4 異常惡劣的氣候條件

11.4.1當工程所在地發(fā)生危及施工安全的異常惡劣氣候時，發(fā)包人和承包人應按本合同通用合同條款第12條的約定，及時采取暫停施工或部分暫停施工措施。異常惡劣氣候條件解除后，承包人應及時安排復工。

11.4.2異常惡劣氣候條件造成的工期延誤和工程損壞，應由發(fā)包人與承包人參照本合同通用合同條款第21.3款的約定共同協(xié)商處理。

11.4.3 本合同工程界定異常惡劣氣候條件的范圍在專用合同條款中約定。

11.5 承包人的工期延誤

由于承包人原因，未能按合同進度計劃完成工作，或監(jiān)理人認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計算方法在專用合同條款中約定。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。

11.6工期提前

發(fā)包人要求承包人提前完工，或承包人提出提前完工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用，并向承包人支付專用合同條款約定的相應獎金。

發(fā)包人要求提前完工的，雙方協(xié)商一致后應簽訂提前完工協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包括：

（1）提前的時間和修訂后的進度計劃；

（2）承包人的趕工措施；

（3）發(fā)包人為趕工提供的條件；

（4）趕工費用（包括利潤和獎金）。

12. 暫停施工

12.1 承包人暫停施工的責任

因下列暫停施工增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔：

（1）承包人違約引起的暫停施工；

（2）由于承包人原因為工程合理施工和安全保障所必需的暫停施工；

（3）承包人擅自暫停施工；

（4）承包人其他原因引起的暫停施工；

（5）專用合同條款約定由承包人承擔的其他暫停施工。

12.2 發(fā)包人暫停施工的責任

由于發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。

屬于下列任何一種情況引起的暫停施工，均為發(fā)包人的責任：

(1)由于發(fā)包人違約引起的暫停施工。

(2)由于不可抗力的自然或社會因素引起的暫停施工。

(3)專用合同條款中約定的其它由于發(fā)包人原因引起的暫停施工。

12.3 監(jiān)理人暫停施工指示

12.3.1監(jiān)理人認為有必要時，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應按監(jiān)理人指示暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，暫停施工期間承包人應負責妥善保護工程并提供安全保障。

12.3.2由于發(fā)包人的原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請求。監(jiān)理人應在接到書面請求后的24小時內(nèi)予以答復，逾期未答復的，視為同意承包人的暫停施工請求。

12.4 暫停施工后的復工

12.4.1暫停施工后，監(jiān)理人應與發(fā)包人和承包人協(xié)商，采取有效措施積極消除暫停施工的影響。當工程具備復工條件時，監(jiān)理人應立即向承包人發(fā)出復工通知。承包人收到復工通知后，應在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復工。

12.4.2承包人無故拖延和拒絕復工的，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔；因發(fā)包人原因無法按時復工的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。

12.5 暫停施工持續(xù)56天以上

12.5.1監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復工通知，除了該項停工屬于第12.1款的情況外，承包人可向監(jiān)理人提交書面通知，要求監(jiān)理人在收到書面通知后28天內(nèi)準許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。如監(jiān)理人逾期不予批準，則承包人可以通知監(jiān)理人，將工程受影響的部分視為按第15.1（1）項的可取消工作。如暫停施工影響到整個工程，可視為發(fā)包人違約，應按第22.2款的規(guī)定辦理。

12.5.2由于承包人責任引起的暫停施工，如承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后56天內(nèi)不認真采取有效的復工措施，造成工期延誤，可視為承包人違約，應按第22.1款的規(guī)定辦理。

13. 工程質(zhì)量

13.1 工程質(zhì)量要求

13.1.1工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。

13.1.2因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的，監(jiān)理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。

13.1.3因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準的，發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

13.2 承包人的質(zhì)量管理

13.2.1承包人應在施工場地設置專門的質(zhì)量檢查機構，配備專職質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應按技術標準和要求（合同技術條款）約定的內(nèi)容和期限，編制工程質(zhì)量保證措施文件，包括質(zhì)量檢查機構的組織和崗位責任、質(zhì)量檢查人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等，提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應在技術標準和要求（合同技術條款）約定的期限內(nèi)批復承包人。

13.2.2承包人應加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。

13.3 承包人的質(zhì)量檢查

承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人審查。

13.4 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查

監(jiān)理人有權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工場地，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監(jiān)理人指示，進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應負的責任。

13.5 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查

13.5.1通知監(jiān)理人檢查

經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。

13.5.2監(jiān)理人未到場檢查

監(jiān)理人未按第13.5.1項約定的時間進行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，可按第13.5.3項的約定重新檢查。

13.5.3監(jiān)理人重新檢查

承包人按第13.5.1項或第13.5.2項覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

13.5.4承包人私自覆蓋

承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

13.6 清除不合格工程

13.6.1承包人使用不合格材料、工程設備，或采用不適當?shù)氖┕すに?，或施工不當，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行補救，直至達到合同要求的質(zhì)量標準，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。

13.6.2由于發(fā)包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施補救的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

13.7 質(zhì)量評定

13.7.1發(fā)包人應組織承包人進行工程項目劃分，并確定單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程。

13.7.2工程實施過程中，單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程的項目劃分需要調(diào)整時，承包人應報發(fā)包人確認。

13.7.3承包人應在單元（工序）工程質(zhì)量自評合格后，報監(jiān)理人核定質(zhì)量等級并簽證認可。

13.7.4除專用合同條款另有約定外，承包人應在重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程質(zhì)量自評合格以及監(jiān)理人抽檢后，由監(jiān)理人組織承包人等單位組成的聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級并填寫簽證表。發(fā)包人按有關規(guī)定完成質(zhì)量結論報工程質(zhì)量監(jiān)督機構核備手續(xù)。

13.7.5承包人應在分部工程質(zhì)量自評合格后，報監(jiān)理人復核和發(fā)包人認定。發(fā)包人負責按有關規(guī)定完成分部工程質(zhì)量結論報工程質(zhì)量監(jiān)督機構核備（核定）手續(xù)。

13.7.6承包人應在單位工程質(zhì)量自評合格后，報監(jiān)理人復核和發(fā)包人認定。發(fā)包人負責按有關規(guī)定完成單位工程質(zhì)量結論報工程質(zhì)量監(jiān)督機構核定手續(xù)。

13.7.7除專用合同條款另有約定外，工程質(zhì)量等級分為合格和優(yōu)良，應分別達到約定的標準。

13.8 質(zhì)量事故處理

13.8.1發(fā)生質(zhì)量事故時，承包人應及時向發(fā)包人和監(jiān)理人報告。

13.8.2質(zhì)量事故調(diào)查處理由發(fā)包人按相關規(guī)定履行手續(xù)，承包人應配合。

13.8.3承包人應對質(zhì)量缺陷進行備案。發(fā)包人委托監(jiān)理人對質(zhì)量缺陷備案情況進行監(jiān)督檢查并履行相關手續(xù)。

13.8.4除專用合同條款另有約定外，工程竣工驗收時，發(fā)包人負責向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質(zhì)量缺陷處理的備案資料。

14. 試驗和檢驗

14.1 材料、工程設備和工程的試驗和檢驗

14.1.1承包人應按合同約定進行材料、工程設備和工程的試驗和檢驗，并為監(jiān)理人對上述材料、工程設備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定應由監(jiān)理人與承包人共同進行試驗和檢驗的，由承包人負責提供必要的試驗資料和原始記錄。

14.1.2監(jiān)理人未按合同約定派員參加試驗和檢驗的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行試驗和檢驗，并應立即將試驗和檢驗結果報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。

14.1.3監(jiān)理人對承包人的試驗和檢驗結果有疑問的，或為查清承包人試驗和檢驗成果的可靠性要求承包人重新試驗和檢驗的，可按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行。重新試驗和檢驗的結果證明該項材料、工程設備或工程的質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔；重新試驗和檢驗結果證明該項材料、工程設備和工程符合合同要求，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。

14.1.4承包人應按相關規(guī)定和標準對水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗，并報監(jiān)理人復核。

14.1.5除專用合同條款另有約定外，水工金屬結構、啟閉機及機電產(chǎn)品進場后，監(jiān)理人組織發(fā)包人按合同進行交貨檢查和驗收。安裝前，承包人應檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設備安裝說明書及有關技術文件，對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應作好記錄，并進行妥善處理。

14.1.6對專用合同條款約定的試塊、試件及有關材料，監(jiān)理人實行見證取樣。見證取樣資料由承包人制備，記錄應真實齊全，監(jiān)理人、承包人等參與見證取樣人員均應在相關文件上簽字。

14.2 現(xiàn)場材料試驗

14.2.1承包人根據(jù)合同約定或監(jiān)理人指示進行的現(xiàn)場材料試驗，應由承包人提供試驗場所、試驗人員、試驗設備器材以及其他必要的試驗條件。

14.2.2監(jiān)理人在必要時可以使用承包人的試驗場所、試驗設備器材以及其他試驗條件，進行以工程質(zhì)量檢查為目的的復核性材料試驗，承包人應予以協(xié)助。

14.3 現(xiàn)場工藝試驗

承包人應按合同約定或監(jiān)理人指示進行現(xiàn)場工藝試驗。對大型的現(xiàn)場工藝試驗，監(jiān)理人認為必要時，應由承包人根據(jù)監(jiān)理人提出的工藝試驗要求，編制工藝試驗措施計劃，報送監(jiān)理人審批。

15. 變更

15.1 變更的范圍和內(nèi)容

在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應按照本條款規(guī)定進行變更。

（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其它人施工；

（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其它特性；

（3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；

（4）改變合同中任何一項工作的施工試件或改變已批準的施工工藝或順序；

（5）為完成工程需要追加的額外工作；

（6）增加或減少專用合同條款中約定的關鍵項目工程量超過其工程總量的一定數(shù)量百分比。

上述第（1）～（6）目的變更內(nèi)容引起工程施工組織和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動和影響其原定的價格時，才予調(diào)整該項目的單價。第（6）目情形下調(diào)整方式在專用合同條款中約定。

15.2 變更權

在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按第15.3款約定的變更程序向承包人作出變更指示，承包人應遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。

15.3 變更程序

15.3.1變更的提出

（1）在合同履行過程中，可能發(fā)生第15.1款約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和相關資料。變更意向書應要求承包人提交包括擬實施變更工作的計劃、措施和竣工時間等內(nèi)容的實施方案。發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案的，由監(jiān)理人按第15.3.3項約定發(fā)出變更指示。

（2）在合同履行過程中，發(fā)生第15.1款約定情形的，監(jiān)理人應按照第15.3.3項約定向承包人發(fā)出變更指示。

（3）承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認為其中存在第15.1款約定情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人書面建議后，應與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應由監(jiān)理人書面答復承包人。

（4）若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，應立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。

15.3.2變更估價

（1）除專用合同條款對期限另有約定外，承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內(nèi)容應根據(jù)第15.4款約定的估價原則，詳細開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關圖紙。

（2）變更工作影響工期的，承包人應提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人認為有必要時，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。

（3）除專用合同條款對期限另有約定外，監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14天內(nèi)，根據(jù)第15.4款約定的估價原則，按照第3.5款商定或確定變更價格。

15.3.3變更指示

（1）變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。

（2）變更指示應說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進度和技術要求，并附有關圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應按變更指示進行變更工作。

15.4 變更的估價原則

除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照本款約定處理。

15.4.1已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。

15.4.2已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。

15.4.3已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。

15.5 承包人的合理化建議

15.5.1在履行合同過程中，承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術要求以及其他方面提出的合理化建議，均應以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的內(nèi)容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設計文件。監(jiān)理人應與發(fā)包人協(xié)商是否采納建議。建議被采納并構成變更的，應按第15.3.3項約定向承包人發(fā)出變更指示。

15.5.2承包人提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經(jīng)濟效益的，發(fā)包人可按國家有關規(guī)定在專用合同條款中約定給予獎勵。

15.6 暫列金額

暫列金額只能按照監(jiān)理人的指示使用，并對合同價格進行相應調(diào)整。

15.7 計日工

15.7.1發(fā)包人認為有必要時，由監(jiān)理人通知承包人以計日工方式實施變更的零星工作。其價款按列入已標價工程量清單中的計日工計價子目及其單價進行計算。

15.7.2采用計日工計價的任何一項變更工作，應從暫列金額中支付，承包人應在該項變更的實施過程中，每天提交以下報表和有關憑證報送監(jiān)理人審批：

（1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；

（2）投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時；

（3）投入該工作的材料類別和數(shù)量；

（4）投入該工作的施工設備型號、臺數(shù)和耗用臺時；

（5）監(jiān)理人要求提交的其他資料和憑證。

15.7.3計日工由承包人匯總后，按第17.3.2項的約定列入進度付款申請單，由監(jiān)理人復核并經(jīng)發(fā)包人同意后列入進度付款。

15.8 暫估價

15.8.1發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備和專業(yè)工程屬于依法必須招標的范圍并達到規(guī)定的規(guī)模標準的，若承包人不具備承擔暫估價項目的能力或具備承擔暫估價項目的能力但明確不參與投標的，由發(fā)包人和承包人組織招標；若承包人具備承擔暫估價項目的能力且明確參與投標的，由發(fā)包人組織招標。暫估價項目中標金額與工程量清單中所列金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。必須招標的暫估價項目招標組織形式、發(fā)包人和承包人組織招標時雙方的權利義務關系在專用合同條款中約定。

15.8.2發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的材料和工程設備不屬于依法必須招標的范圍或未達到規(guī)定的規(guī)模標準的，應由承包人按第5.1款的約定提供。經(jīng)監(jiān)理人確認的材料、工程設備的價格與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。

15.8.3發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標的范圍或未達到規(guī)定的規(guī)模標準的，由監(jiān)理人按照第15.4款進行估價，但專用合同條款另有約定的除外。經(jīng)估價的專業(yè)工程與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。

16. 價格調(diào)整

16.1 物價波動引起的價格調(diào)整

由于物價波動原因引起合同價格需要調(diào)整的，其價格調(diào)整方式在專用合同條款中約定。

16.1.1采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額

16.1.1.1 價格調(diào)整公式

因人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時，根據(jù)投標函附錄中的價格指數(shù)和權重表約定的數(shù)據(jù)，按以下公式計算差額并調(diào)整合同價格。

下載

式中：△P -- 需調(diào)整的價格差額；

P0 -- 第17.3.3項、第17.5.2項和第17.6.2項約定的付款證書中承包人應得到的已完成工程量的金額。此項金額應不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預付款的支付和扣回。第15條約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的，也不計在內(nèi)；

A -- 定值權重(即不調(diào)部分的權重)；

B1; B2 ;B3﹒﹒﹒﹒﹒Bn -- 各可調(diào)因子的變值權重(即可調(diào)部分的權重)為各可調(diào)因子在投標函投標總報價中所占的比例；

Ft1 ;Ft2 ;Ft3﹒﹒﹒﹒﹒Ftn -- 各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)，指第17.3.3項、第17.5.2項和第17.6.2項約定的付款證書相關周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù)；