自貢市發(fā)展和改革委員會糧食、能源安全生產專家?guī)旃芾磙k法（試行） 政策解讀

一、起草背景及依據(jù)
（一）起草背景
為深入貫徹國家糧食、能源安全發(fā)展戰(zhàn)略，加強全市糧食、能源相關行業(yè)安全生產監(jiān)管工作，充分發(fā)揮專家在安全生產、事故預防、調查評估、綜合防（減）災等領域的決策咨詢和技術支撐的重要作用，推動糧食、能源相關行業(yè)安全發(fā)展，確保專家管理有法可依、有章可循，特制訂本辦法。
（二）出臺依據(jù)
1.《四川省應急管理專家管理辦法》
2.《四川省評標專家和綜合評標專家?guī)旃芾磙k法》
3.《自貢市****
二、征求意見及采納情況
《點擊登錄查看糧食、能源安全生產專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），該《管理辦法》征求了相關市級部門，各區(qū)（縣）發(fā)改部門，行業(yè)領域專家意見，并已根據(jù)相關意見修改完善。
三、主要內容
該《管理辦法》共五章十八條，主要包括五個方面內容：
第一章總則，明確了制定目的和組織實施原則。（第一到第四條）
第二章入庫，明確了入庫專家的基本條件，專家入庫程序，專家聘用有效期等規(guī)定。（第五到第七條）
第三章專家工作職責，明確了專家開展的主要工作內容。（第八條）
第四章管理和實施，明確了對專家的分類管理，明確了選取專家應回避的情形，對專家的評價內容，專家?guī)靹討B(tài)管理規(guī)定及專家出庫的相關規(guī)定。（第九到第十五條）
第五章附則，明確了本管理辦法施行時間、有效期等。（第十六到第十八條）
四、主要特點
一是明確管理辦法定位。專家?guī)靺⑴c我市糧食、能源行業(yè)安全生產管理過程。持續(xù)規(guī)范專家?guī)旃芾?，有利于充分發(fā)揮專家在安全生產、事故預防、調查評估、綜合防（減）災等領域決策咨詢和技術支撐的關鍵作用。
二是明確各方責任。點擊登錄查看牽頭專家?guī)旖ㄔO的總體部署和統(tǒng)籌協(xié)調，研究制定相關政策和管理制度，組織開展專家?guī)旖ㄔO、運行維護等相關工作。專家本人應具備相應專業(yè)能力，提供真實有效的個人材料，工作中認真履職，并遵循管理辦法中的工作要求。
三是明確專家調整原則。定期對在庫專家履職情況進行綜合評價，將專家在工作中的表現(xiàn)、遵守保密制度和工作質效等評價結果作為專家?guī)煺{整的主要依據(jù)。專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，根據(jù)工作需要不定期對已入庫專家進行更新和補充，及時調整不適宜繼續(xù)在庫工作的專家。
五、涉及范圍
納入我市糧食、能源安全專家?guī)旃芾淼募Z食、能源安全專家，其選聘、使用、管理、調整解聘、保障等各環(huán)節(jié)，適用本《管理辦法》。
六、執(zhí)行標準
納入我市糧食、能源安全專家?guī)旃芾淼募Z食、能源安全專家要按照該《管理辦法》以及現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策文件規(guī)定及技術標準要求執(zhí)行。
七、有利舉措
通過完善專家管理機制，鼓勵專家及時向政府部門提供科學決策建議和咨詢意見，提升了糧食、能源安全監(jiān)管能力建設，充分發(fā)揮專家在糧食和能源保障、安全檢查、隱患整治、應急處置、事故調查、方案論證、宣教培訓等工作中的作用，有效提升了我市糧食、能源安全監(jiān)管水平。

解讀機構：市發(fā)展改革委糧食物資倉儲與安全管理科
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