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補(bǔ)償安置方案的公告
華政告字〔2025〕10號(hào)
根據(jù)甘肅省人民政府關(guān)于華亭縣2015年第7批次城市建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的批復(fù)（甘政國(guó)土〔2015〕717號(hào)）和華亭縣人民政府關(guān)于征收西華鎮(zhèn)上亭社區(qū)、龔楊村、劉磨村、裕民村和東華鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)、東華社區(qū)集體土地的公告（華政告字〔2015〕36號(hào)）文件，為妥善推進(jìn)****補(bǔ)償安置相關(guān)工作，制定實(shí)施方案，現(xiàn)予以公告：
一、征收范圍
本次征收范圍為（甘政國(guó)土〔2015〕717號(hào)）文件批準(zhǔn)征收的范圍內(nèi)未完成兌付的剩余19.24畝地塊。
二、法律依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《甘肅省城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)程（試行）》DB62/T25-3048-2010、《點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)華亭市****
三、實(shí)施主體及單位
實(shí)施主體：點(diǎn)擊登錄查看
實(shí)施單位：點(diǎn)擊登錄查看委托西華鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，華亭市****
四、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)及方式
對(duì)照現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)認(rèn)定的補(bǔ)償建筑面積按照磚混（框架）1:1、磚木1:0.95、磚土木1:0.9的比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換，按照一戶一套置換原則，采取貨幣化和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。
（一）戶籍人口在5人（含5人）以下的群眾。按照一戶一套置換原則，群眾可根據(jù)意愿在安置房戶型中自行選擇，選擇的安置房面積小于認(rèn)定置換面積的，按照安置房綜合成本對(duì)差額部分進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；選擇的安置房面積大于認(rèn)定置換面積的，差額部分由群眾自行承擔(dān)。
（二）戶籍人口在5人以上的群眾。按照人均25平方米住房的原則，在一戶一套進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換和不超過合法面積的基礎(chǔ)上，再對(duì)合法面積進(jìn)行追加置換，對(duì)照認(rèn)定面積群眾可根據(jù)意愿在安置房戶型中自行選擇，選擇的安置房面積小于認(rèn)定置換面積的，按照安置房綜合成本對(duì)差額部分進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；選擇的安置房面積大于認(rèn)定置換面積的，差額部分由群眾自行承擔(dān)。
（三）對(duì)產(chǎn)權(quán)置換后認(rèn)定的剩余合法面積房屋和超面積自建房，按照《點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)華亭市****
五、實(shí)施步驟
分三個(gè)階段組織實(shí)施：
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（****—****）。華亭市****
第二階段：評(píng)估拆遷階段（****—****）。由華亭市****
第三階段：補(bǔ)償資金發(fā)放與司法強(qiáng)制執(zhí)行階段（****開始）。華亭市****點(diǎn)擊登錄查看依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
六、土地、房屋和人口認(rèn)定
（一）認(rèn)定機(jī)構(gòu)
華亭市****
（二）土地、房屋和人口的認(rèn)定
1.集體土地和宅基地的認(rèn)定
（1）對(duì)持有《集體土地建設(shè)用地使用證》的宅基地面積的核定。在華亭市****
（2）對(duì)已審批未持證宅基地面積的核定。已審批未發(fā)證或《集體土地建設(shè)用地使用證》丟失的宅基地，以華亭市****
（3）對(duì)按有關(guān)規(guī)定繳納了相關(guān)費(fèi)用的宅基地面積核定。對(duì)符合“一戶一宅”原則和符合宅基地申請(qǐng)審批條件的農(nóng)戶繳納了耕地占用稅的，以華亭市****
（4）對(duì)無宅基地審批手續(xù)的宅基地面積的核定。未經(jīng)自然資源、規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，但符合“一戶一宅”原則和宅基地申請(qǐng)條件修建的住宅，按267平方米用地認(rèn)定宅基地。
（5）對(duì)“一宅多戶”宅基地面積的核定。經(jīng)華亭市****
2.集體土地上建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定
（1）依據(jù)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》中農(nóng)村居民住宅用地標(biāo)準(zhǔn)，依法核定《集體建設(shè)用地使用證》（宅基地合法審批手續(xù)）中載明的宅基地面積。原則上“一戶一宅”。
（2）依照《甘肅省城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)程（試行）》DB62/T25-3048-2010中關(guān)于低層住宅建筑密度和容積率控制指標(biāo)，認(rèn)定農(nóng)民合法宅基地上房屋補(bǔ)償建筑面積上限。計(jì)算公式：認(rèn)定補(bǔ)償建筑面積上限=宅基地合法面積×1.1。
（3）以農(nóng)村居民宅基地合法面積分5檔認(rèn)定被征收房屋補(bǔ)償建筑面積的上限。超出部分按超面積自建房認(rèn)定。
| 序號(hào) | 宅基地證載面積（㎡） | 認(rèn)定補(bǔ)償建筑面積上限（㎡） | 備注 | |
| 1 | 67 | 0.1畝 | 73 | 330平方米以上的合法宅基地，按照本表計(jì)算公式認(rèn)定補(bǔ)償建筑面積上限。 |
| 2 | 133 | 0.2畝 | 146 | |
| 3 | 200 | 0.3畝 | 220 | |
| 4 | 267 | 0.4畝 | 293 | |
| 5 | 330 | 0.5畝 | 363 | |
（4）私自修建的房屋，一律按違法建筑認(rèn)定。對(duì)一戶已有一處合法宅基地，在宅基地證載面積外私自修建的院落不認(rèn)定為宅基地，房屋按超面積自建房進(jìn)行認(rèn)定。
（5）在《集體建設(shè)用地使用證》范圍以外土地上（包括承包地、自留地、承租地等）修建的房屋，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，一律按違法建筑認(rèn)定。
3.家庭人口的認(rèn)定
征收范圍內(nèi)的人口統(tǒng)計(jì)以居民實(shí)有人口為依據(jù)，對(duì)因死亡等符合注銷條件未注銷的人口不予統(tǒng)計(jì)；對(duì)掛靠的非本家庭成員的戶籍人口不予統(tǒng)計(jì)；對(duì)因結(jié)婚未遷入或出嫁未遷出的人口予以統(tǒng)計(jì)；對(duì)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)正式干部職工的以上亭社區(qū)居委會(huì)出具的人口認(rèn)定證明為依據(jù)予以統(tǒng)計(jì)；對(duì)因出生未入戶但按規(guī)定納入計(jì)劃生育管理或按計(jì)劃外出生繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人口予以統(tǒng)計(jì)。家庭在冊(cè)人口截止時(shí)間為核查認(rèn)定結(jié)束之日。
七、房屋拆遷補(bǔ)償和人員安置
（一）房屋拆遷補(bǔ)償
本次納入拆遷補(bǔ)償范圍內(nèi)的房屋按照“先補(bǔ)償、后拆遷”的原則進(jìn)行依法拆遷。房屋補(bǔ)償以認(rèn)定的合法建筑面積為準(zhǔn)進(jìn)行安置補(bǔ)償。由評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估后，實(shí)施單位按戶將評(píng)估結(jié)果在上亭社區(qū)****點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)華亭市****
1.私有產(chǎn)權(quán)房屋的補(bǔ)償
集體土地上房屋以認(rèn)定的合法建筑面積上限，按照評(píng)估結(jié)果進(jìn)行安置補(bǔ)償。
2.公共基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償
公共基礎(chǔ)設(shè)施由華亭市****
3.其他性質(zhì)房屋補(bǔ)償
（1）事實(shí)經(jīng)營(yíng)性用房：宅基地上認(rèn)定為合法補(bǔ)償建筑的房屋，在拆遷前已用于商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)等三年以上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且能提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法有效證明，并在調(diào)查登記和核查認(rèn)定時(shí)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，可將實(shí)際用于商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋認(rèn)定為事實(shí)性經(jīng)營(yíng)用房。事實(shí)經(jīng)營(yíng)性用房面積以實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，最高認(rèn)定面積不得超過該宅基地認(rèn)定的補(bǔ)償建筑面積的50%。
（2）對(duì)于買賣非宅基地及房屋的，對(duì)非宅基地上的房屋按超面積自建房標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不予安置。
（3）對(duì)于買賣他人宅基地或地上房屋的，經(jīng)華亭市****
（4）所有權(quán)人不明確的房屋由華亭市****點(diǎn)擊登錄查看，按照征收補(bǔ)償安置方案做出安置補(bǔ)償決定，經(jīng)證據(jù)保全后進(jìn)行依法拆除。
（二）其它補(bǔ)償
1.附屬設(shè)施、簡(jiǎn)易建筑補(bǔ)償費(fèi)。按照《點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)華亭市****
2.臨時(shí)過渡安置費(fèi)。按被拆遷對(duì)象認(rèn)定人口計(jì)算，按照每人每月200元，發(fā)放12個(gè)月；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的發(fā)放至安置房交付。發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)后，被拆遷人自行過渡。
3.搬家補(bǔ)助費(fèi)。按照認(rèn)定的補(bǔ)償建筑面積每平方米一次性補(bǔ)助50元。
4.停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。依據(jù)《甘肅省實(shí)施（國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例）若干規(guī)定》第三章第十三條、十四條、十五條、十六條規(guī)定執(zhí)行。事實(shí)性經(jīng)營(yíng)用房，依法取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或《房屋所有權(quán)證》以及未經(jīng)登記建筑認(rèn)定為合法建筑的住宅房屋，在拆遷前已用于商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)、生產(chǎn)加工等兩年以上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且能提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法有效證明的，可以將實(shí)際用于商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)、生產(chǎn)加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋認(rèn)定為事實(shí)性經(jīng)營(yíng)用房，按照住宅性質(zhì)房屋合法面積的50%進(jìn)行補(bǔ)償，其經(jīng)營(yíng)面積部分：商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)一次性給予6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助；生產(chǎn)加工行業(yè)一次性給予12個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月20元。
九、補(bǔ)助辦法
對(duì)征收范圍內(nèi)認(rèn)定的超面積自建房不予補(bǔ)償，給予一定補(bǔ)助和優(yōu)惠。
1.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：超面積自建房屋，被拆遷人在公告確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并交房的，給予以下工料補(bǔ)助：磚混結(jié)構(gòu)600元/平米，磚木結(jié)構(gòu)500元/平米，磚土木結(jié)構(gòu)400元/平米，鋼結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)助最高不超過磚混結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，其他結(jié)構(gòu)房屋200元/平米。
2.優(yōu)惠政策：群眾房屋超面積自建部分，被拆遷人在公告發(fā)布之日起30日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并交房的，再給予以下優(yōu)惠：磚混結(jié)構(gòu)400元/平米，磚木結(jié)構(gòu)300元/平米，磚土木結(jié)構(gòu)200元/平米，鋼結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)助最高不超過磚混結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，其他結(jié)構(gòu)房屋100元/平米。被拆遷人在簽約期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，一律不予落實(shí)補(bǔ)助，不給予優(yōu)惠政策。
3.被拆遷人在公告確定的簽約期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，一律不予補(bǔ)助和優(yōu)惠。
十、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
被拆遷人在公告發(fā)布之日30天內(nèi)簽訂安置協(xié)議自行騰空房屋，并同意集中拆除房屋及地面附著物的每戶獎(jiǎng)勵(lì)10000元。
十一、其它事項(xiàng)
1.被拆遷人應(yīng)當(dāng)積極配合房屋拆遷工作，如實(shí)提供相關(guān)資料，因不配合或不如實(shí)提供相關(guān)資料，造成調(diào)查認(rèn)定結(jié)果失實(shí)或者其他后果的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.被拆遷人對(duì)本公告有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
3.自本公告發(fā)布之日起，被拆遷房屋存在租賃關(guān)系的，由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系；設(shè)有抵押權(quán)的，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)解決好權(quán)益問題；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方自行解決；西華鎮(zhèn)人民政府不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。被拆遷人的房屋非法買賣或轉(zhuǎn)讓他人未辦理過戶登記手續(xù)的，在拆遷前，需自行處理和清退，否則由此產(chǎn)生的一切損失，均由被拆遷人自行承擔(dān)。
4.公告發(fā)布后，新建、擴(kuò)建、改建的房屋及室內(nèi)外裝飾裝修，一律不予補(bǔ)償；改變房屋面積和用途的，按變更前的房屋建筑面積和房屋用途進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。
5.本《公告》由華亭市****
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