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| 點擊登錄查看購買老年人居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目項目需求公示 項目屬性:服務(wù)類項目。 一、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求 1.項目概況： 在甲方的指導(dǎo)下負責老年人居家上門服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點設(shè)施運營有機結(jié)合，站點運營補貼按照鹽城市**** 2.合同履行期限：1年，合同簽訂后30日歷天內(nèi)須完成居家服務(wù)團隊組建并全面開始居家社區(qū)**** 3.服務(wù)對象： （1）年滿70周歲除國家撫恤補助金外無固定收入的重點優(yōu)撫對象，服務(wù)補貼標準依據(jù)服務(wù)對象的身體狀況及生活能力評估結(jié)果（重度、中度、輕度失能和能力完好），每月至少上門服務(wù)1次，服務(wù)時間不得低于補貼標準服務(wù)時間，否則不予計算，超時不增加費用； （2）年滿70周歲低保家庭中老人，服務(wù)補貼標準依據(jù)服務(wù)對象的身體狀況及生活能力評估結(jié)果（重度、中度、輕度失能和能力完好），每月至少上門服務(wù)1次，服務(wù)時間不得低于補貼標準服務(wù)時間，否則不予計算，超時不增加費用； （3）年滿60周歲低保家庭中的中度和重度失能老人，服務(wù)補貼標準依據(jù)服務(wù)對象的身體狀況及生活能力評估結(jié)果（重度、中度、輕度失能和能力完好），每月至少上門服務(wù)1次，服務(wù)時間不得低于補貼標準服務(wù)時間，否則不予計算，超時不增加費用； （4）年滿70周歲低保邊緣家庭（收入在低保標準2倍以內(nèi)）中的中度和重度失能老人，服務(wù)補貼標準依據(jù)服務(wù)對象的身體狀況及生活能力評估結(jié)果（重度、中度、輕度失能和能力完好），每月至少上門服務(wù)1次，服務(wù)時間不得低于補貼標準服務(wù)時間，否則不予計算，超時不增加費用； （5）年滿60周歲失獨家庭中的老人，服務(wù)補貼標準依據(jù)服務(wù)對象的身體狀況及生活能力評估結(jié)果（重度、中度、輕度失能和能力完好），每月至少上門服務(wù)1次，服務(wù)時間不得低于補貼標準服務(wù)時間，否則不予計算，超時不增加費用； （6）年滿80周歲普通老人，服務(wù)補貼標準依據(jù)服務(wù)對象的身體狀況及生活能力評估結(jié)果（重度、中度、輕度失能和能力完好），每月至少上門服務(wù)1次，服務(wù)時間不得低于補貼標準服務(wù)時間，否則不予計算，超時不增加費用； （7）75周歲至79周歲中度、重度失能社會老人，服務(wù)補貼標準依據(jù)服務(wù)對象的身體狀況及生活能力評估結(jié)果（重度、中度、輕度失能和能力完好），每月至少上門服務(wù)1次，服務(wù)時間不得低于補貼標準服務(wù)時間，否則不予計算，超時不增加費用； （8）低保和低收入家庭（低保標準2倍以內(nèi)）中60周歲以上的失獨老人，服務(wù)補貼標準執(zhí)行護理補貼有關(guān)標準，每月至少上門服務(wù)1次，服務(wù)時間不得低于補貼標準服務(wù)時間，否則不予計算，超時不增加費用； （9）低保家庭中80周歲以上的老年人，服務(wù)補貼標準執(zhí)行護理補貼有關(guān)標準（如有與其他享受服務(wù)標準重復(fù)，就高享受），每月至少上門服務(wù)1次，服務(wù)時間不得低于補貼標準服務(wù)時間，否則不予計算，超時不增加費用； （10）60周歲以上留守、空巢、獨居老年人，為義務(wù)關(guān)懷，每月至少探訪關(guān)愛4次。 以上人員如已享受我市其他政府補助護理、服務(wù)或社會保險基金支付等費用的，待遇不重復(fù)享受。 4.服務(wù)內(nèi)容： 4.1乙方應(yīng)圍繞為轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對象提供居家社區(qū)服務(wù)，包括但不限于以下服務(wù)內(nèi)容： （1）居家養(yǎng)老上門服務(wù)：生活照料、基礎(chǔ)照護、健康管理、探訪關(guān)愛、精神慰藉等居家上門服務(wù)，制定和落實項目實施計劃、服務(wù)隊伍建設(shè)規(guī)劃，確保服務(wù)老人的有關(guān)要求，乙方提供的助安、助急等服務(wù)的，必須是具備相關(guān)專業(yè)資格的人員上門提供服務(wù)； （2）服務(wù)片區(qū)**** （3）服務(wù)片區(qū)內(nèi)推行互助式養(yǎng)老服務(wù)。 （4）及時關(guān)心關(guān)愛服務(wù)片區(qū)留守、空巢、獨居等特殊老年人。 （5）邀請服務(wù)片區(qū)**** 4.2服務(wù)團隊要求：每個鎮(zhèn)/街道/區(qū)**** 老人自主搭配服務(wù)項目不僅限于下表，具體服務(wù)內(nèi)容由服務(wù)對象根據(jù)需求自由搭配或另行配置。 服務(wù)項目
5.支付及結(jié)算方式 5.1支付方式： 預(yù)付款支付時間：合同簽訂后，采購人收到預(yù)付款發(fā)票后10個工作日內(nèi)；預(yù)付款支付比例：合同金額（按實際發(fā)生額）的30%。 正式服務(wù)期開始后，乙方按月度上報完成的工作量服務(wù)費，經(jīng)甲方核定后，無特殊情況于次月度結(jié)算撥付。 每月度考核結(jié)束后月度服務(wù)費按實際服務(wù)費的70%進行發(fā)放；年度綜合考核結(jié)束后發(fā)放至年度實際服務(wù)費的95%；剩余服務(wù)費由甲方委托第三方審計機構(gòu)，出具審計報告后，按照審定情況結(jié)清余款。 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點設(shè)施運營補助費用不包含在本合同價款中，按照考核管理辦法執(zhí)行，經(jīng)甲方核定后支付。 5.2結(jié)算方式： 甲方每月組織區(qū)**** 服務(wù)對象按能力情況分為四種類型，分別為能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能，各類型服務(wù)對象的補貼服務(wù)單價為固定單價，包括（但不限于）人工費、設(shè)備費、機械費、管理費、利潤、稅金、安裝費、測試驗收費、培訓(xùn)費、運行維護費、不可預(yù)見費及其他一切相關(guān)費用等所需的全部費用，凡漏項或少計均視為優(yōu)惠，甲方不另行增加費用，最終結(jié)算時一律不予調(diào)整服務(wù)單價，服務(wù)對象數(shù)量按實結(jié)算。 5.3甲方支付乙方相應(yīng)服務(wù)費之前，乙方須提供相同服務(wù)費金額的稅務(wù)發(fā)票，稅費及相關(guān)費用由乙方承擔。 5.4考核規(guī)定：具體詳見考核管理辦法。 二、居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)運營需求 1.場地布置及設(shè)施設(shè)備： （1）根據(jù)現(xiàn)有居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備為基礎(chǔ)，具體的智慧養(yǎng)老指揮調(diào)度中心運營場地由甲方負責協(xié)調(diào)安排，乙方負責保證在現(xiàn)有平臺設(shè)施基礎(chǔ)上，補充其他必備的運營及辦公設(shè)備，以保證居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心的正常運營，凡是涉及到相關(guān)場地更換及設(shè)備遷移相關(guān)費用均由乙方承擔，需甲方認可后正式投入使用； （2）乙方需在30日歷天內(nèi)按照甲方要求完成場地的布置及相關(guān)辦公設(shè)施的準備及調(diào)試，按照甲方要求及項目實際需要，部署并研發(fā)相關(guān)運營質(zhì)控技術(shù)平臺； 2.系統(tǒng)運營要求： 乙方須配備1名專職項目負責人、2名質(zhì)檢人員、不少于5人的話務(wù)員團隊【乙方須保證團隊工作人員為本單位職工，并確保已與本單位簽訂勞動合同】，負責對老人打來的各類電話的接聽、一站式服務(wù)的開啟及管理、對各類服務(wù)的電話回訪、對老人進行主動關(guān)愛；提供365天*24小時人工在線服務(wù)，保證應(yīng)對各種緊急突發(fā)事件，隨時為老人服務(wù)。居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的信息系統(tǒng)對上門服務(wù)及社區(qū)服務(wù)的所有環(huán)節(jié)實施智能化運營和管理，并對各類數(shù)據(jù)進行歸集和分析，對各類服務(wù)進一步持續(xù)優(yōu)化。指揮中心通過大屏/系統(tǒng)實時監(jiān)控養(yǎng)老服務(wù)情況，包括智慧養(yǎng)老服務(wù)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況和服務(wù)狀態(tài)。根據(jù)甲方要求，進一步豐富服務(wù)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵，牽頭制定進一步居家社區(qū)服務(wù)項目內(nèi)容，對政府購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)進行考核驗收，對第三方服務(wù)團隊服務(wù)質(zhì)量進行日常評估，及時開展服務(wù)商和服務(wù)人員培訓(xùn)工作，不斷改進提升我區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。做好平臺數(shù)據(jù)維護，及時向省市**** 3.養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)須具備以下功能： （1）數(shù)智養(yǎng)老服務(wù)平臺 平臺依托移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及AI技術(shù)，形成以數(shù)智工單為核心的居家養(yǎng)老服務(wù)及運營管理體系，以數(shù)字化技術(shù)驅(qū)動服務(wù)流程從：服務(wù)對象、服務(wù)商、服務(wù)人員、運營服務(wù)人員形成整體服務(wù)閉環(huán)，讓居家上門服務(wù)流程化、標準化、數(shù)字化。具體功能如下： 1)平臺具備服務(wù)對象名單導(dǎo)入、預(yù)約下單、服務(wù)站派單、信息采集、上門服務(wù)跟蹤、工單審計、工單回訪等基礎(chǔ)功能；可通過人臉識別、定位、照片等元素對工單進行監(jiān)督服務(wù)校驗，并根據(jù)服務(wù)過程的多維度要求，對工單進行審核，判定，形成整合服務(wù)運營閉環(huán)管理。 2)平臺服務(wù)人員可通過服務(wù)小程序或APP，實現(xiàn)簽入、簽出、工單任務(wù)執(zhí)行管理、工單跟蹤服務(wù)（水印拍照）、服務(wù)工單匯總、服務(wù)評價等功能。 3)平臺可以實現(xiàn)來電彈屏、通話記錄、話務(wù)報表管理、自動外呼等功能。 4）平臺提供多維度服務(wù)工單數(shù)據(jù)日報統(tǒng)計，對服務(wù)執(zhí)行和運營監(jiān)管進行每日統(tǒng)計，配合采購方開展數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計分析等相關(guān)工作。 5）平臺采用多級權(quán)限管理，支持設(shè)立多級管理權(quán)限賬號，如：多個服務(wù)商賬號，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賬號。 6）服務(wù)過程規(guī)則配置化，以實現(xiàn)動態(tài)化、多維度監(jiān)管，保證服務(wù)質(zhì)量: ① 打卡時間要求可配置。 ② 打卡距離要求可配置。 ③ 服務(wù)采集要求可配置。 ④ 打卡方式要求可配置。 ⑤ 服務(wù)軌跡要求可配置。 7）多級服務(wù)審核： 平臺工單服務(wù)審核支持服務(wù)商、運營商二級審核、并可以進行相關(guān)工單申訴操作。 8）支持服務(wù)補貼類型、服務(wù)對象詳細分類、服務(wù)標準（時長、結(jié)算價格）以及服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)采集要求等的設(shè)置。 9）平臺支持實時工單線下回訪和實時視頻連線審核。 ① 可以實現(xiàn)服務(wù)中工單的線下實時回訪。 ② 可以利用服務(wù)軟件視頻通訊功能，連線正在開展服務(wù)的工作人員，實時核查服務(wù)現(xiàn)場情況和滿意度情況。 10）平臺移動端（小程序或APP）提供人臉識別、NFC開單驗核，通過服務(wù)小程序或APP對服務(wù)對象進行人臉識別，確認服務(wù)對象身份，核實信息，記錄服務(wù)時長等。 （2）數(shù)智養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)中心 數(shù)智養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)中心，對區(qū)域內(nèi)居家上門服務(wù)進行大數(shù)據(jù)可視化展示，通過采用地圖、圖形、圖表、動態(tài)效果等多種可視化手段，將居家服務(wù)的數(shù)據(jù)信息以直觀、易懂的方式展示在大屏上，幫助用戶對服務(wù)數(shù)據(jù)進行快速理解、分析趨勢、做出決策；大數(shù)據(jù)中心總體采用：多源接入、實時更新、多維展示；采用良好的人機交互設(shè)計，方便操作使用。整體以美觀和易讀性為核心：采用簡潔、主流的視覺風格、展示信息層次清晰、并以適當?shù)膭赢嬙鰪姅?shù)據(jù)的動態(tài)展示效果。 大數(shù)據(jù)中心包括 ：工單匯總信息、工單地圖、實時工單、對象信息、補貼信息、話務(wù)信息、商戶信息、服務(wù)項目信息、工單趨勢信息等維度進行分析展示。 （3）補助發(fā)放監(jiān)管平臺 充分考慮服務(wù)區(qū)域內(nèi)各類養(yǎng)老服務(wù)補助發(fā)放需求，開發(fā)相關(guān)模塊功能，確保財政資金使用安全、全過程監(jiān)管，平臺包括： 基礎(chǔ)信息管理：可以對補助發(fā)放對象進行管理維護。 補助發(fā)放管理：包含發(fā)放申報和發(fā)放審批，對轄區(qū)補助對象及標準、使用情況等信息自動進行申報統(tǒng)計以及發(fā)放審批確認等業(yè)務(wù)操作 補發(fā)追回管理：包含對于補助補發(fā)以及多發(fā)金額的追回處理等業(yè)務(wù)操作。 (4)數(shù)據(jù)共享交換平臺 為打通與上級平臺的數(shù)據(jù)互能，平臺數(shù)據(jù)交換遵循標準的、面向服務(wù)架構(gòu)的方式，遵循先進技術(shù)標準和規(guī)范，實現(xiàn)與省金民工程、市智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)、江蘇省“金民系統(tǒng)”等相關(guān)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，提供包含提取、轉(zhuǎn)換、傳輸和加密等操作的數(shù)據(jù)交換服務(wù)，實現(xiàn)擴展性良好的“松耦合”結(jié)構(gòu)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)集成。 （5)數(shù)據(jù)安全存儲 平臺服務(wù)工單數(shù)據(jù)、服務(wù)過程監(jiān)管記錄以及關(guān)鍵數(shù)字化信息采用按月或季度做好存儲與拷貝，后期交由采購方，確保未來3-5年數(shù)據(jù)完整有效。 4.服務(wù)標準及要求 （1）乙方應(yīng)為服務(wù)對象提供信息收集、建立老年人基本信息檔案、緊急救助、定期回訪、主動關(guān)愛等服務(wù)；為服務(wù)對象及普通居民提供專業(yè)、規(guī)范的養(yǎng)老及便民服務(wù)，做到有呼必應(yīng)、有問必答、有求必幫。及時宣傳養(yǎng)老服務(wù)政策、加強與老人的溝通聯(lián)系，不斷提高老人對政府購買服務(wù)政策的知曉度、提高居家服務(wù)的質(zhì)量和水平。 （2）乙方應(yīng)對全區(qū)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)態(tài)基本信息數(shù)據(jù)進行維護。 （3）乙方應(yīng)妥善保管服務(wù)數(shù)據(jù)及信息數(shù)據(jù)，合同到期后無償提交給甲方。 （4）乙方應(yīng)根據(jù)甲方需求，對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況進行定期評估，出具專業(yè)評估報告。 （5）乙方每個月應(yīng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工單進行100%回訪。 （6）乙方每個月應(yīng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工單進行線下入戶回訪，回訪比例不低于實際服務(wù)工單的2%。 （7）乙方應(yīng)根據(jù)甲方需求對智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺進行定期維護、升級。 （8）乙方應(yīng)對區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作進行宣傳、推廣。 （9）乙方應(yīng)對區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心進行環(huán)創(chuàng)設(shè)計改造及相關(guān)業(yè)務(wù)推介宣傳活動布展。 （10）乙方應(yīng)根據(jù)甲方需求對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等開展情況進行走訪核查。 （11）乙方協(xié)助甲方搭建鹽都養(yǎng)老服務(wù)品牌創(chuàng)建。 （12）乙方在合同期內(nèi)，需向甲方提供智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺三級等級保護備案材料。 （13）乙方須在服務(wù)期限內(nèi)協(xié)助甲方制定居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)內(nèi)容的標準文件。 （14）乙方需在中標后2個月內(nèi)為我區(qū)搭建基層適老生活體驗中心，運營期十二個月。 5.合同履行期限： 1年，合同簽訂后30日歷天內(nèi)須完成居家社區(qū)**** 6.合同價款支付 6.1在正式服務(wù)期內(nèi)經(jīng)甲方月度考核后逐月支付（每月支付費用=合同價款×70%÷12-考核扣款+工作監(jiān)督獎勵）；待服務(wù)期滿后，乙方須將居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心的設(shè)備、設(shè)施以及各項信息數(shù)據(jù)材料完好的移交給甲方，如有物品損壞須照價賠付，甲方委托第三方審計機構(gòu)出具審計報告后，按照審定結(jié)果結(jié)清服務(wù)費。 乙方在服務(wù)期間發(fā)現(xiàn)居家養(yǎng)老上門服務(wù)單位存在虛假工單或異常工單,報甲方核實無誤后，以相應(yīng)工單服務(wù)費的40%作為工作監(jiān)督獎勵。 履約保證金將在服務(wù)期滿且乙方完成各項工作交接后10個工作日內(nèi)無息退還。 6.2甲方每月對乙方的評估服務(wù)質(zhì)量進行考核，如發(fā)現(xiàn)在評估過程中，經(jīng)乙方查驗通過的線下服務(wù)工單中有虛假工單或異常工單，將按相應(yīng)工單服務(wù)費的10倍進行罰款。 6.3考核規(guī)定：具體詳見考核管理辦法。 采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)一覽表
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