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1.招標條件

本招標項目江蘇省水文基礎設施建設工程、江蘇省水文測報能力提升工程已由蘇發(fā)改投資發(fā)〔2024〕297號文、蘇發(fā)改投資發(fā)〔2024〕455號文批準建設，建設資金來自國家和省級投資，項目法人為點擊登錄查看，招標代理機構為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目航道通航條件影響評價標進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：江蘇省境內(nèi)（南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州、南通、揚州、鹽城、淮安、連云港、徐州、泰州、宿遷13市****

2.2項目總體建設內(nèi)容：本航道通航條件影響評價涉及江蘇省水文基礎設施建設工程、江蘇省水文測報能力提升工程兩個項目，現(xiàn)對上述兩個項目的航道通航條件影響評價進行合并招標，分別簽訂合同。

2.2.1 江蘇省水文基礎設施建設工程（批復總投資概算14195萬元，其中建筑工程約2569.95萬元、儀器設備及安裝工程約8469.44萬元、信息化工程約885.59萬元）：

①提檔升級35個國家基本水文站，包括配置測驗儀器設備268臺（套）、信息化398套、配套4G專線41處、鋪設供電網(wǎng)絡線路及配置太陽能電源53處、改造北斗衛(wèi)星通信信道68處，新建降蒸觀測場2處，拆建水位自記臺2處、新建水位自記臺1處，拆建纜道房3處，新建棧橋6座等。

②改造常州中田舍水文實驗站，包括配置儀器設備18臺（套）、信息化4套、改造北斗衛(wèi)星通信信道1處，新建水位自記臺、降蒸觀測場、蒸滲儀專用地下室、供水池、巴歇爾槽等，以及站房改建、測驗河段整治等內(nèi)容。

③建設省級水文應急機動測驗隊，包括配置測驗儀器設備、水文應急通訊指揮設備、應急后勤保障設備、應急工機具、輔助設備等216臺（套****

④建設水文業(yè)務系統(tǒng)，包括雨水情分析評價與會商系統(tǒng)、數(shù)字水土保持平臺和數(shù)據(jù)匯聚交換平臺。

2.2.2 江蘇省水文測報能力提升工程（批復總投資概算19412萬元，其中建筑工程約3969.95萬元、儀器設備及安裝工程約12306.98萬元）：

本項目涉及水文站點822處、通信改造2511處，其中，水文站點包括新建站點634處（新設流量站200處、水位站146處、降水量站286處、水土保持監(jiān)測站2處），改建站點188處（改建流量站100處、水位站72處、降水量站16處），新建及改建站點按需配置監(jiān)測設備及基礎設施;通信改造涉及全省水文基本站、專用站水文遙測終端的改造升級。主要建設內(nèi)容為:

①土建工程，包括昆山水土保持監(jiān)測站、東臺水土保持監(jiān)測站的場地基礎設施建設，812處站點的流量設備安裝（含棧橋、港池、防撞墩等），水尺、水準點及保護標志、斷面樁、斷面標志、公告牌、水文標識牌、警示禁止標志、圍欄等測驗斷面及場地附屬設施建設。

②設備購置及安裝，包括流量監(jiān)測設備308套、水位監(jiān)測設備542套、降水量監(jiān)測設備326套、安防配套設備184套、水保設備56套、北斗指揮機20套，以及通信模塊4G模塊2511套。

2.3本合同項目招標范圍：本項目航道通航條件影響評價按照《航道法》和《航道通航條件影響評價審核管理辦法（2017年交通部1號令）》規(guī)定對臨、跨航道設施進行航道通航條件評價，形成通航條件影響評價報告，并報航評相關審核管理部門審核，協(xié)助取得航評批復。

航道通航條件影響評價內(nèi)容表

序號	構筑物類型	站點名稱	河道名稱	建筑物長度（m）	航道等級（省干線及94年定級）	項目名稱
1	港池	金鎖鎮(zhèn)	徐洪河	凹入式	3級	江蘇省水文測報能力提升工程
2	港池	興橋	射陽港區(qū)疏港航道	凹入式	3級
3	港池	黃河北閘	徐洪河	凹入式	3級
4	港池	民便河閘	民便河	凹入式	5級
5	港池	洪山頭	池河	凹入式	3級
5	棧橋	蕩茜樞紐	蕩茜河	20	5級
6	棧橋	樂余	四干河	8	7
7	棧橋	一干河閘	一干河	18	等外級
8	棧橋	三干河閘	三干河	12	等外級
9	棧橋	五干河閘	五干河	10	等外級
10	棧橋	六干河閘	六干河	15	等外級
11	棧橋	大義橋	申張線	4	3級
12	棧橋	董家浜	金涇塘	18	等外級
13	棧橋	錢涇閘（閘上游）	錢涇塘	10	等外級
14	棧橋	新涇閘（閘上游）	新涇塘	12	等外級
15	棧橋	浪港閘（閘上游）	浪港	12	等外級
16	棧橋	七浦閘（閘上游）	七浦塘	20	7級
17	棧橋	黃土塘	錫十一圩線	10	3級
18	棧橋	王母橋	殷村港	6	7級
19	棧橋	小溪港閘	曹蠡河	8	7級
20	棧橋	沙塘港	錫宜線	6	5級
21	棧橋	張渚	宜張線	5	6級
22	棧橋	洑溪	錫滏線	11	5級
23	棧橋	夏港閘	老夏港河	4	等外級
24	棧橋	申港閘	申港河	8	等外級
25	棧橋	利港閘	利港河	12	等外級
26	棧橋	桃花港樞紐	桃花港	12	等外級
27	棧橋	湟里河西	湟里河	6	等外級
28	棧橋	湟里河東	湟里河	12	等外級
29	棧橋	夏溪河西	通堯線	12	6級
30	棧橋	夏溪河東	通堯線	18	6級
31	棧橋	西旸石馬河	西陽河	10	等外級
32	棧橋	薛埠河	薛埠河	8	7級
33	棧橋	蘆溪河	社頭窯廠河	15	等外級
34	棧橋	孟城閘	浦河	12	等外級
35	棧橋	莊成城	簡瀆河	10	等外級
36	棧橋	河口河	花山河	8	等外級
37	棧橋	堯塘河	通堯線	16	6級
38	棧橋	中干河	山丫河	6	等外級
39	棧橋	方洛港	金水河	14	等外級
40	棧橋	新河港	洮西河	12	等外級
41	棧橋	義澤河閘	義澤河	15	7級
42	棧橋	灌云南閘	鹽河	6	3級
43	棧橋	永興（楊）	東益線	20	6級
44	棧橋	大岡	岡溝河	18	7級
45	棧橋	南八灘閘	南八灘渠	16.3	等外級
46	棧橋	二罾閘	中八灘渠	21.3	等外級
47	棧橋	振東閘	北八灘渠	8	等外級
48	棧橋	民生河閘	民生河（響水）	10	等外級
49	棧橋	南潮河閘	南潮河	26.3	等外級
50	棧橋	葛武	上渦河	18	等外級
51	棧橋	三里河閘	南直河	16.3	等外級
52	棧橋	環(huán)洋洞	閘北河	16.3	等外級
53	棧橋	夸套閘	夸套河	11.3	等外級
54	棧橋	雙洋閘	八丈河	16.3	等外級
55	棧橋	運糧河閘	射陽運糧河	16.3	等外級
56	棧橋	沭陽閘（閘下游）	淮沭新河	15/25	6級
57	棧橋	缸顧	下官河	12	5級
58	棧橋	周莊	通揚線	12	2級
59	棧橋	吳家莊	鹽邵線	6	3級
60	棧橋	安西	唐大線	4	7級
61	棧橋	昌榮	鹽靖河	12	等外級
62	棧橋	車路	興東線	4	3級
63	棧橋	婁莊	泰東線	10	2級
64	棧橋	丁堰	如泰運河	12	5級
65	棧橋	射陽河閘	射陽河	40	5級	江蘇省水文基礎設施建設工程
66	棧橋	運河	京杭大運河蘇北段	6	2級
67	棧橋	楓橋	京杭大運河蘇南段	6	2級
68	棧橋	高港閘	泰州引江河	30	3級

2.4服務期：合同簽訂之日起60日歷天內(nèi)提交全部評估報告，并取得航評審批部門批復意見。電子投標文件按60天填寫。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）營業(yè)執(zhí)照：投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人。

（2）資質(zhì)要求：/。

（3）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關機關查封、凍結情況。

（4）業(yè)績要求：投標人近5年（****以來，以合同簽訂時間為準）應具有1項航道通航條件影響評價項目業(yè)績（提供合同或批復文件****

（5）項目負責人要求：擬任項目負責人具有工程師或以上職稱。

（6）其他要求：投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”****

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從 ****至****（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間之前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；

（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載****

4.2獲取招標文件

（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（“一窗受理、一網(wǎng)通辦綜合服務系統(tǒng)”-投標單位-水利工程-登錄），網(wǎng)上獲取招標文件；

（2）招標文件售價0元。

4.3獲取招標文件

投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****10時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標模式

5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)。

5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：****，客服QQ：****；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：****，客服QQ：****；如遇水利交易系統(tǒng)相關問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：400-6666-101、****，客服QQ:****。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準：評審標準打“/”的為不作評審要求。

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
2.資質(zhì)要求	/
3.財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
4.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
5.項目負責人	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
6.其他要求	符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定
7.社會保險	項目管理機構所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構出具的從2025年3月至2025年5月之內(nèi)全部月份的從投標人本單位參保的社保繳費證明。詳見投標人須知前附表第10.5款要求
8.聯(lián)合體投標人	不接受聯(lián)合體
9.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
10.資格審查資料的特殊要求	/
11.分包人資格	符合第二章“投標人須知”第1.11.1項規(guī)定

注：評審有關人員姓名與在本項目專業(yè)崗位、在本項目任職的對應關系需要查看“項目管理機構組建”章節(jié)“項目管理機構”時，以“其他材料”（其他資料）中“項目管理機構組建（修改重置）”為準。

7.3評標基準價的計算方法：

S=T×α×β+B×（1-β）

式中

S—評標基準價；

T—最高投標限價；

α—T的調(diào)整系數(shù)，取值范圍為：1.0；0.99；0.98，開標現(xiàn)場抽??；

β—T×α在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：60%；65%；70%，開標現(xiàn)場抽??；

B—投標人有效報價（此處指剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標）平均值。剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后（被剔除的僅不參與評標基準價計算，不作否決投標處理），當有效投標報價個數(shù)≤5時，取所有有效投標報價的算術平均值；當5<有效投標報價個數(shù)≤10時，需去除最高投標報價和最低投標報價各1個后計算算術平均值；當有效投標報價個數(shù)>10時，需去除最高投標報價和最低投標報價各2個后計算算術平均值。當全部有效標的投標報價均低于最高投標限價85%時，取B=最高投標限價×85%。

最高投標限價：江蘇省水文基礎設施建設工程、江蘇省水文測報能力提升工程航道通航條件影響評價標最高投標限價為220萬元，超過最高投標限價的投標文件將被否決。（其中江蘇省水文基礎設施建設工程航道通航條件影響評價標最高投標限價為50萬元，江蘇省水文測報能力提升工程航道通航條件影響評價標最高投標限價為170萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。）

7.4分值構成：見7.5評分因素與評分標準。

7.5評分因素與評分標準

	評分因素	評分標準	分值
一	商務部分		30
1	企業(yè)資歷	投標人通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證的每有一個得1分，最多得3分。提供有效認證證書，否則不得分。	3
2	財務狀況	企業(yè)近三年（2022年-2024年）連續(xù)盈利得3分，有兩年盈利得2分，其余情況不得分。提供經(jīng)審計的財務報告中的資產(chǎn)負債表及利潤表，否則不得分。	3
3	類似項目業(yè)績	近5年內(nèi)（****以來，以合同簽訂時間為準），投標人承擔過由省級及以上交通運輸行政主管部門審批的航道通航條件影響評價項目（單個合同額不小于100萬）業(yè)績的，有1個得0分，2個得3分，3個得6分，最多得6分。提供合同及批復文件，否則不得分。	6
4	項目負責人資歷	（1）擬投入的項目負責人具有正高級技術職稱的得4分，具有高級技術職稱的得2分，具有中級技術職稱的得1分。提供職稱證書，否則不得分。（2）近5年內(nèi)（****以來，以合同簽訂時間為準），擬任項目負責人具有航道通航條件影響評價項目擔任項目負責人業(yè)績的，每提供一個得2分，最多得4分。提供合同及批復，提供材料中如不能反映相關評分信息須提供加蓋建設單位（業(yè)主）公章的證明材料，否則不得分。	8
5	項目組成員職稱（項目負責人除外）	項目組成員中水運負責人為正高級技術職稱的得4分，為高級技術職稱的得2分，為中級技術職稱的得1分。勘察負責人為注冊巖土工程師的得2分；勘察負責人為正高級技術職稱的得4分，為高級技術職稱的得2分，為中級技術職稱的得1分。提供職稱證書、注冊證書，否則不得分。各專業(yè)不可兼任。	10
二	服務實施方案	（服務實施方案為暗標）	30
1	工作要點	對本項目咨詢評價工作要點思路清晰、內(nèi)容全面、針對性強的得8分，有缺陷酌情賦分，無描述不得分。	8
2	項目關鍵點、難點的理解及對策	對本項目咨詢評價工作的重難點理解全面，分析合理，并符合項目實際的應對措施合理可行的得7分，有缺陷酌情賦分，無描述不得分。	7
3	工作進度計劃安排	針對站點分散情況，咨詢評價工作量及計劃安排符合招標文件工期要求（見招標公告2.4服務期），工期安排合理可行的得8分，有缺陷酌情賦分，無描述不得分。	8
4	質(zhì)量保證措施	咨詢評價工作、航評報告的質(zhì)量保證措施方面合理可行的得3分，有缺陷酌情賦分，無描述不得分。	3
5	后續(xù)服務方案	后續(xù)服務的人員安排、服務內(nèi)容以及后續(xù)服務承諾等方面提出了具體服務安排及措施、承諾明確并切實可行的得3分，有缺陷酌情賦分，無描述不得分。	3
6	投標文件服務實施方案部分文檔篇幅	投標文件服務實施方案（暗標）編制內(nèi)容不超過150頁（含150頁）得1分，否則不得分。	1
三	投標報價		40
1	報價得分	投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同的，得40分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 100％以上的，每高1％，在40分基礎上扣1分； 100％以下的，每低1％，在40分的基礎上扣0.5分；保留小數(shù)點后二位數(shù)字，小數(shù)點后第三位數(shù)字“四舍五入”。	40