江蘇蘇鹽井神股份有限公司儲氣庫鹵水制鹽綜合利用工程綠色生態(tài)輸鹽通廊土建施工

評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標

√至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

√投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

√投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

√投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的；

2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量

評標入圍方法：

（一）、當滿足評標入圍條件的投標文件小于等于20家時，全部確定為進入后續(xù)評標程序入圍投標人；

（二）、當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時，

√ 招標人直接確定以下 方法一 的評標入圍方法，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。

√方法一：全部入圍法

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

（三）、未入圍評標的投標人，不再參與后續(xù)的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。

（四）、□評標結束后，評標入圍結果不因任何情形而改變。

□評標結束后，評標入圍結果因招投標當事人異議、投訴而重新計算。

□評標結束后，評標入圍結果因評委評審錯誤而重新計算。

√評標結束后，評標入圍結果因評委計算錯誤而重新計算。

初步評審

2.2.1

形式性評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致；不一致的，有有效證明材料

投標函簽字蓋章

有法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）的電子簽章

并加蓋法人電子印章；如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

2.2.2

資格評審標準

投標人須具備建筑工程施工總承包一級及以上（資質），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,并具有有效期內的安全生產許可證。

營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證在有效期內，鏈接誠信庫，否則不予認可。

投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產考核B證（有效期內）（資格），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

1、項目負責人注冊建造師證書、安全生產考核B證在有效期內，鏈接誠信庫， 否則不予認可。

2、投標人如實提供加蓋公章的承諾書。

3、提供擬投入本工程的項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同、社保機構出具近一年（2024年4月至2025年3月）投標人連續(xù)為項目負責人繳納的養(yǎng)老保險金繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（具有可驗證的二維碼或驗證碼），鏈接誠信庫，否則不予認可。

說明：

（1）“在建工程 ”是指處于中標結果公告 （直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。

（2）若需提供證明材料，提供相關證明材料的原件掃描件上傳至電子投標文件中。

投標人承擔過類似工程：投標人自 2020 年1 月 1 日（含）以來（以竣工驗收時間為準），承擔過單項合同金額為3650萬元及以上的工業(yè)建筑工程施工業(yè)績。

投標人承擔過的類似工程須提供以下材料，缺一不可：

（1）投標人須提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；三項材料需載明類似工程的金額、承包內容等。三項材料描述不一致時，金額以施工合同為準，時間以竣工驗收證明為準。三項證明材料必須能直接清楚地反映出招標所需相關數(shù)據(jù)和內容，均未描述或描述不清的不予認可。

（2）竣工驗收證明上沒有竣工時間的不予認可，竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方簽字并加蓋公章，否則不予認可。

（3）如投標人提供的為工程總承包業(yè)績或其他類型的業(yè)績，該業(yè)績的工程施工部分造價金額必須為3650萬元及以上，否則不予認可。

（4）為了確保業(yè)績的真實合法性，證明材料需滿足下列條件之一，否則不予認可。能證明業(yè)績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或施工合同已加蓋項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案章；或提供中標公告（公示）官網(wǎng)查詢截圖或提供有形市****

以上業(yè)績證明材料原件掃描件和輔助材料證明原件掃描件及查詢截圖網(wǎng)頁均須從淮安市公共資源交易電子服務平臺誠信庫中鏈接入投標文件中，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項漏項的或模糊不清的，視同未提供。

注：工業(yè)建筑工程定義（GB/T 50841-2013）：

1.工業(yè)建筑工程可分為廠房(機房、車間)、倉庫、輔助附屬設施等。

2.倉庫按用途劃分可分為各行業(yè)企事業(yè)單位的成品庫、原材料庫、物資儲備庫、冷藏庫等。

3.廠房(機房)包括各行業(yè)工礦企業(yè)用于生產的工業(yè)廠房和機房等,按照高度和層數(shù)可分為單層廠房、多層廠房和高層廠房按照跨度可分為大型廠房、中型廠房、小型廠房。

投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

企業(yè)和擬派項目負責人近2年內（投標截止時間往前推算 2 年為準）沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的。

2、企業(yè)近1年內（投標截止時間往前推算 1 年為準）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。

3、企業(yè)近 3 個月內（投標截止時間往前推算 3 個月為準）沒有因拖欠工人工 資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。

提供企業(yè)出具的加蓋公章的承諾書。

投標人不得有招標文件第二章投標人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形。

提供企業(yè)出具的加蓋公章的承諾書。

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果未處于不合格狀態(tài)。

招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄 “江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺 ”,檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合即可

本次招標不接受 聯(lián)合體投標。

非聯(lián)合體即可

注：1、本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人 聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí) 行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書 的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確 定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被 執(zhí)行人名單以“信用中國 ”和“信用江蘇 ”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行 人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

2、如企業(yè)有關證書在年檢，需提供有關行政主管部門出具的證明。

2.2.3

響應性

評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

承諾書

按照招標文件要求提交有效的承諾書。

其他

1.無第三章“評標辦法”5.無效標條款所列情形

投標人承諾中標后項目部關鍵崗位人員需配置項目經理1人、技術負責人1人、施工員2人、安全員2人、質量員2人、資料員1人同時不低于（蘇建建管〔2017〕236號）文件的關鍵崗位人員配備要求，同時須配合招標人完成合同歸集。

提供企業(yè)出具的加蓋公章的承諾書。

已標價工程量清單

符合第二章“投標人須知 ”第 3.2.2 項規(guī)定

①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單 ” 給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。

詳細評審

條款號

條款內容

編列內容

2.3.1

分值構成

(總分100分)

評標是否分兩個階段進行：

√否

施工組織設計： 13 分

投標人業(yè)績： 2 分

投標報價： 85 分

2.3.2

評標基準價計算方法

一、評標基準價計算方法：

□ 招標人直接選擇方法五作為評標基準價的計算方法；

√ 在投標文件開啟（解密）前，由招標人（或招標代理機構）從以下 方法三、方法四中隨機抽取一種。

√ 方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。

√ 方法四：以合理最低價作為評標基準價。

對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目（指單價）、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序。

當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的20%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）和最低的20%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）后進行算術平均；當有效投標文件4－6家時，剔除各報價中最高值（最高值相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，取各報價中的次低值。

將上述計算結果按計價規(guī)范，分別生成分部分項工程費、措施項目費和其他項目費，再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金，得出總價A。

評標基準價（合理最低價）=A×K

下浮率K值的確定（下浮率取整）：

本工程下浮率K值

√招標人明確確定固定下浮率K值為：95% ；

二、特殊情形下，評標基準價調整方式：

□評標結束后，評標基準價不因任何情形而改變。

□評標結束后，評標基準價因招投標當事人異議、投訴而重新計算。

□評標結束后，評標基準價因評委評審錯誤而重新計算。

√評標結束后，評標基準價因評委計算錯誤而重新計算。

三、如采用兩階段評標，未入圍第二階段評審的單位不參加評標基準價計算。

2.3.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價

詳細評審

條款號

評分因素

評分標準

2.3.4（1）

施工組織設計評分標準

施工組織設計

評分評審

（1）評標委員會對各投標人的施工組織設計按照以下評審要點進行評分，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第（3）項篇幅扣分）。

（2）施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（3）篇幅要求：施工組織設計總篇幅不超過100頁，且各項評審因素不超過建議頁數(shù)，如有超過，每超一頁扣0.2分

評分因素

頁數(shù)要求

分值

評分標準

總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分

不超過 5頁

1分

施工組織總體設想完整；方案針對性強；施工標段劃分明確

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置

不超過 4頁

2分

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施 、臨時道路布置科學合理。

施工進度計劃和各階段進度的保證措施

不超過10頁

2分

施工進度計劃完整；各階段進度的保證措施全面。

施工過程各階段質量安全的保證措施

不超過 10頁

2分

施工過程各階段質量安全、文明施工的保證措施合理、闡述詳細。

勞動力、機械設備和材料投入計劃

不超過 12頁

2分

勞動力、機械設備和材料投入計劃科學合理。

關鍵施工技術、工藝及工程項目（包括但不限于大跨度鋼結構施工）實施的重點、難點和解決方案

不超過 28頁

2分

關鍵施工技術、工藝成熟科學；對工程項目實施的重點、難點闡述準確；解決方案針對性強，科學合理。

新技術、新產品、新工藝、新材料應用

不超過15頁

1分

新技術、新產品、新工藝、新材料應用闡述詳細。

BIM 信息技術的使用

不超過 16頁

1分

BIM信息技術的使用。

2.3.4（2）

項目負責人業(yè)績評分標準

項目負責人類似工程業(yè)績

項目負責人自 2020 年 1 月 1 日（含）以來（以竣工驗收時間為準），在本投標人單位承擔過單項合同金額為 3650 萬元及以上的工業(yè)建筑工程施工業(yè)績，有一個業(yè)績得1分，最高得2分。

本項限評兩個業(yè)績。

資格審查中投標人業(yè)績與評分辦法中項目負責人業(yè)績不可重復計分。

項目負責人承擔過的類似工程須提供以下材料，缺一不可：

（1）投標人須提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可；三項材料需載明類似工程的金額、承包內容等。三項材料描述不一致時，金額以施工合同為準，時間以竣工驗收證明為準。三項證明材料必須能直接清楚地反映出招標所需相關數(shù)據(jù)和內容，均未描述或描述不清的不予認可。

（2）竣工驗收證明上沒有竣工時間的不予認可，竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方簽字并加蓋公章，否則不予認可。

（3）如投標人提供的為工程總承包業(yè)績或其他類型的業(yè)績，該業(yè)績的工程施工部分造價金額必須為3650萬元及以上，否則不予認可。

（4）為了確保業(yè)績的真實合法性，證明材料需滿足下列條件之一，否則不予認可。能證明業(yè)績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或施工合同已加蓋項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案章；或提供中標公告（公示）官網(wǎng)查詢截圖或提供有形市****

（5）項目負責人承擔過的類似業(yè)績必須是投標人承接的。擬派項目負責人在類似業(yè)績中擔任的職務必須是項目負責人(項目經理、總承包項目經理)，在中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）或施工合同或竣工驗收證明材料必須有相應描述，否則不予認可。

（6）項目負責人發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的項目負責人，投標人應當提供經備案的項目負責人變更證明，否則視作未提供。

以上業(yè)績證明材料原件掃描件和輔助材料證明原件掃描件及查詢截圖網(wǎng)頁均須從淮安市公共資源交易電子服務平臺誠信庫中鏈接入投標文件中，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項漏項的或模糊不清的，視同未提供。

注：工業(yè)建筑工程定義（GB/T 50841-2013）：工業(yè)建筑工程可分為廠房(機房、車間)、倉庫、輔助附屬設施等。

倉庫按用途劃分可分為各行業(yè)企事業(yè)單位的成品庫、原材料庫、物資儲備庫、冷藏庫等。

廠房(機房)包括各行業(yè)工礦企業(yè)用于生產的工業(yè)廠房和機房等,按照高度和層數(shù)可分為單層廠房、多層廠房和高層廠房按照跨度可分為大型廠房、中型廠房、小型廠房。

2分

2.3.4（3）

投標報價評分標準

投標報價評審

評標價等于評標基準價的得 85分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離 1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

85分

3.4

推薦中標候選人

如初步評審合格投標人≤7名時，則由評標委員會按詳細評審打分辦法進行綜合評分，推薦所有投標人為中標候選人進入定標階段；如初步評審合格投標人＞7名時，則由評標委員會按詳細評審打分辦法進行綜合評分，投標人詳細評審得分從高到低排名，得分前7名的投標人進入定標階段，詳細評審得分并列第7名，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以評標委員會確定的方式確定入圍中標候選人。如初步評審合格投標人少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。中標候選人推薦不排序。

4.2

定標標準

企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平、投標報價等

4.3

定標方法

√ 票決法：定標委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應當對得票數(shù)相同的單位再次票決。

□ 集體議事法：由定標委員會根據(jù)定標標準對各中標候選人進行集體商議，成員各自發(fā)表評價意見，最終由定標委員會負責人確定中標人。

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