[0]上岡鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整治工程的招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目上岡鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整治工程已由建湖縣****點(diǎn)擊登錄查看，建設(shè)資金來自國有自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目上岡鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整治工程的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：建湖縣****

2.1.2建設(shè)規(guī)模：污水管網(wǎng)埋設(shè)，雨污分流改造，污水管網(wǎng)檢修，污水泵站擴(kuò)建等。

2.1.3合同估算價(jià)：約5228.07萬元。

2.1.4工期要求：總工期要求180日歷天。

設(shè)計(jì)開工日期：****，施工開工日期：2025 年 9 月 1 日，

工程竣工日期：****

節(jié)點(diǎn)工期：/

2.1.5 其他：

質(zhì)量要求：合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù)。所有工程設(shè)計(jì)、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容須達(dá)到建筑物功能需求和國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。

（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程設(shè)計(jì)須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求，確保通過施工圖審查（包括各專項(xiàng)審查），設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對(duì)接及配合并按要求進(jìn)行修改，確保審查通過。

（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。

（3）采購設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：所有設(shè)備質(zhì)量等級(jí)均為“合格”，并符合招標(biāo)文件中技術(shù)需求、國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)的最新標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目確保按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，且達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目共為一個(gè)標(biāo)段。招標(biāo)范圍為上岡鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整治工程總承包，包括但不限于為保證工程前期開工、工程實(shí)施、后續(xù)驗(yàn)收所需的各項(xiàng)資料、文件及相關(guān)手續(xù)的辦理及費(fèi)用（相關(guān)文件規(guī)定應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)的費(fèi)用除外）；項(xiàng)目施工建設(shè)及相關(guān)物資采購（材料物資及設(shè)備）；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（含編制竣工圖文件）、移交及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修工作等完成 EPC 合同總承包內(nèi)容中所有工作。即本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收及相關(guān)服務(wù)等全過程的 EPC 工程總承包交鑰匙工程全部費(fèi)用（包括招標(biāo)文件約定以外的一切風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等）。具體包括（但不限于）以下內(nèi)容：

2.2.1 設(shè)計(jì)方面：

（1）設(shè)計(jì)范圍：包含（但不限于）完成本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的深化設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)（包括所有專業(yè)工程的設(shè)計(jì)及二次深化設(shè)計(jì)）、相關(guān)報(bào)告文件（含專題研究）編制、施工圖報(bào)審、方案論證、設(shè)計(jì)交底、后續(xù)設(shè)計(jì)服務(wù)及施工階段的配合服務(wù)，提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更及分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)，以及與本項(xiàng)目有關(guān)的其他設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)等。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括但不限于：污水管網(wǎng)埋設(shè)，雨污分流改造，污水管網(wǎng)檢修，污水泵站擴(kuò)建等本項(xiàng)目涉及的全部內(nèi)容的工程施工圖設(shè)計(jì)。（注：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)總包范圍包括所有與本項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)，招標(biāo)人不再進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)，均由本項(xiàng)目工程總承包單位負(fù)責(zé)，若總承包單位不具備某一專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的，由其委托專業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，須經(jīng)招標(biāo)人同意）

2.2.2手續(xù)辦理：

中標(biāo)人須無條件辦理項(xiàng)目全過程的依法應(yīng)由承包人辦理的各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)，招標(biāo)人予以協(xié)助，所涉的須由招標(biāo)人承擔(dān)的行政事業(yè)收費(fèi)由招標(biāo)人承擔(dān)，其余均由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.2.3施工總承包：

施工總承包范圍為符合設(shè)計(jì)要點(diǎn)經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并經(jīng)審查合格的施工圖范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目。包括（但不限于）：污水管網(wǎng)埋設(shè)，雨污分流改造，河道截污納管，污水管網(wǎng)檢修，污水泵站擴(kuò)建等，直至竣工驗(yàn)收合格并交付使用。招標(biāo)人保留對(duì)施工范圍及分項(xiàng)適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2.2.4材料設(shè)備的采購：包含設(shè)計(jì)施工所需的一切材料設(shè)備的采購。

2.2.5項(xiàng)目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修養(yǎng)護(hù)工作等。

2.2.6通過相關(guān)部門的各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，全部竣工驗(yàn)收資料移交給招標(biāo)人。

2.2.7本項(xiàng)目的所有竣工保潔，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，并要達(dá)到招標(biāo)人的評(píng)估要求，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)將上述因素考慮到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

注：工程總承包的施工內(nèi)容為包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工驗(yàn)收備案、包整體移交（含與城建檔案館、建設(shè)局對(duì)接移交檔案）及試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收合格及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修）。 最終施工總承包的范圍以經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并經(jīng)報(bào)審且審查合格的施工圖為準(zhǔn)，同時(shí)招標(biāo)人保留對(duì)上述所列內(nèi)容做調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從招標(biāo)人的調(diào)整，予以配合，且不得據(jù)此提出任何索賠要求。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)或環(huán)境工程（水污染防治工程）專項(xiàng)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)和市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)，且取得有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力，且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”，檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.2總承包項(xiàng)目經(jīng)理須具備下列條件：

總承包項(xiàng)目經(jīng)理：投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位正式職工，并取得市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）或注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水），且必須滿足下列條件：

（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。

（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

3.3.6工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程；具體要求詳見3.6.1

3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo) 接受 組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過 2 家。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

3.6業(yè)績要求：

3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績可以是下列之一；

（1）工程總承包業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。

（2）設(shè)計(jì)業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計(jì)業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績。

（3）施工業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績。

類似工程業(yè)績是指：“單項(xiàng)合同不小于 3000 萬元的污水管網(wǎng)工程，或單項(xiàng)合同中包含有

不小于 3000 萬元的污水管網(wǎng)工程內(nèi)容”工程業(yè)績。

①單項(xiàng)合同不小于 3000 萬元的污水管網(wǎng)工程【如：新建污水管道或管網(wǎng)工程、或污水管網(wǎng) 改造（或改建、或遷改）工程、或雨污合流管線改造工程、或截污管道（或管網(wǎng)）工程、或雨污 水分流工程、或雨污混接改造工程、或雨污水處理提質(zhì)增效工程等】。

②單項(xiàng)合同中包含有不小于 3000萬元污水管網(wǎng)工程內(nèi)容的工程【如：黑臭水體整治項(xiàng)目中 包含的污水管網(wǎng)工程、或農(nóng)村（或村莊）污水治理項(xiàng)目中包含的污水管網(wǎng)工程、或排水達(dá)標(biāo)區(qū)工 程、或城市****

類似工程業(yè)績有效期自2022年6月 1 日起（以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)，有效期含 2022 年 6月1日、但不含本工程投標(biāo)截止之日）。

上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。

3.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、建湖縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.8中標(biāo)人須承諾中標(biāo)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.9投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時(shí)提供從2025年4月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.10評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.11投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用：https:****。

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ：****9時(shí)00分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估、評(píng)定分離法”。

評(píng)標(biāo)辦法前附表

初步評(píng)審
條款號(hào)		評(píng)審因素	評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1	形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；
		投標(biāo)函簽字蓋章	有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章
		報(bào)價(jià)唯一	只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
		暗標(biāo)	符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求
1.1.2	資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
		安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無須提供）
		資質(zhì)證書	具備有效的資質(zhì)證書
		資質(zhì)等級(jí)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
		財(cái)務(wù)要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
		業(yè)績要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
		擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定
		其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求
1.1.3	響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定
		工期	投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定
		工程質(zhì)量	投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)有效期	投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定
		投標(biāo)保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定；
		其他要求：	無評(píng)標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形
詳細(xì)評(píng)審
條款號(hào)	評(píng)審因素		評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1	商務(wù)標(biāo)		詳見評(píng)標(biāo)方案
1.2.2	經(jīng)濟(jì)標(biāo)		詳見評(píng)標(biāo)方案
1.2.3	技術(shù)標(biāo)		詳見評(píng)標(biāo)方案
2.3.4	評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素及評(píng)審順序		1、評(píng)標(biāo)方式 □定性評(píng)審 定量評(píng)審 □定性+定量評(píng)審 2、評(píng)審因素： 商務(wù)標(biāo) 經(jīng)濟(jì)標(biāo) 技術(shù)標(biāo) 3、評(píng)審順序：技術(shù)標(biāo)—經(jīng)濟(jì)標(biāo)—商務(wù)標(biāo)。
2.3.5	入圍下一評(píng)審階段的方法		優(yōu)選法：優(yōu)選中標(biāo)候選人數(shù)量7名，數(shù)量不足的，按實(shí)際計(jì)取，但不得少于3名。 （評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開展評(píng)標(biāo)活動(dòng)，評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦 3 至 7 名不排序的中標(biāo)候選人。）

分值構(gòu)成 (總分100分)				技術(shù)標(biāo)：項(xiàng)目管理組織方案：8分 經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：89分 商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2分 工程業(yè)績：1分
序號(hào)	評(píng)分項(xiàng)	評(píng)分因素（偏差率）		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1	工程總承包報(bào)價(jià) （89分）	報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用） （89分）		采用蘇建招辦〔2017〕7 號(hào)文“二、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審” 中方法一和方法二兩種計(jì)算方法在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法。 評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.5分，每高1%的所扣分值為負(fù)偏離扣分的2 倍；偏離不足 1%的，按照插入法計(jì)算得分。各方法計(jì)算規(guī)則詳見附件 B
		說明：1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2.有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
2	項(xiàng)目管理組織方案（8分）	1．總體概述（1分）		對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
		2.設(shè)計(jì)管理方案（2分）		1．對(duì)項(xiàng)目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)構(gòu)思合理。 2．設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及控制措施。 3．設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度及控制措施。 4．設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。 5．設(shè)計(jì)過程對(duì)工程總投資控制措施。
		3.采購管理方案（1分）		對(duì)采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
		4．施工平面布置規(guī)劃（1分）		對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
		5．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1分）		對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
		6．施工資源投入計(jì)劃（1分）		對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。
		7．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用（1分）		對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用的情況進(jìn)行評(píng)分。
		注：1.項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超過1頁扣0.1分，扣完為止。 2．項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，各評(píng)審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的70%，最高得分一般不得大于設(shè)定分值的85%。如果得分小于設(shè)定分值的70%，大于設(shè)定分值的85%時(shí)，請(qǐng)?jiān)u委文字描述具體原因。
3	項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分）	工程總承包項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人配置要求如下： 1）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理：具有建設(shè)工程高級(jí)工程師職稱證書得 1 分； 2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 1 名：具有建設(shè)工程高級(jí)工程師職稱證書得 0.5 分； 3）施工負(fù)責(zé)人 1 名：具有建設(shè)工程高級(jí)工程師職稱證書得 0.5 分。 注：1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)所有人員均不得兼職，以提供的職稱證書原件掃描件及社保證明作為計(jì)分依據(jù)，未提供或未按規(guī)定提供有效的均不得計(jì)分。 2、社保證明要求：須提供投標(biāo)單位為上述項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員繳納的從 2025 年4月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少 1 個(gè)月在本單位（或聯(lián)合體單位）繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。
4	工程業(yè)績（1分）	工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績（1分）	除資格審查業(yè)績外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理自****（以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)，有效期含 2022 年 6月1日、但不含本工程投標(biāo)截止之日）以來承擔(dān)過類似工程業(yè)績。 類似工程業(yè)績是指：“單項(xiàng)合同不小于 3000 萬元的污水管網(wǎng)工程，或單項(xiàng)合同中包含有不小于 3000 萬元的污水管網(wǎng)工程內(nèi)容”工程業(yè)績。 ①單項(xiàng)合同不小于 3000 萬元的污水管網(wǎng)工程【如：新建污水管道或管網(wǎng)工程、或污水管網(wǎng) 改造（或改建、或遷改）工程、或雨污合流管線改造工程、或截污管道（或管網(wǎng)）工程、或雨污 水分流工程、或雨污混接改造工程、或雨污水處理提質(zhì)增效工程等】。 ②單項(xiàng)合同中包含有不小于 3000萬元污水管網(wǎng)工程內(nèi)容的工程【如：黑臭水體整治項(xiàng)目中 包含的污水管網(wǎng)工程、或農(nóng)村（或村莊）污水治理項(xiàng)目中包含的污水管網(wǎng)工程、或排水達(dá)標(biāo)區(qū)工 程、或城市**** 上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知 3.6。
		總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績的計(jì)分方式： 投標(biāo)人無論是否組建聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)，總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績均按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分： 1、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供純?cè)O(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績，且在業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的，得分乘0.8； 2、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供純施工（非工程總承包）業(yè)績，且在業(yè)績中擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人的，得分乘0.7； 3、總承包項(xiàng)目經(jīng)理提供工程總承包業(yè)績的，且在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的，得滿分； 4、總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績非投標(biāo)人承接的，不予計(jì)分。 （三）本計(jì)分項(xiàng)總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。
5	不良記錄	該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。

附件B

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

注： 下列描述的方法中“剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競(jìng)爭(zhēng)部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，下同）的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%

方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，最高投標(biāo)限價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)為B，則：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定。K2的取值為：86%（市政工程為86%～100%）。

上述最高投標(biāo)限價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分后參與計(jì)算和抽?。粦?yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

1. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理）類似工程業(yè)績等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。

1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。

1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分分值制訂。

2. 評(píng)標(biāo)程序

1. 招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人組織進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組負(fù)責(zé)。

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組由招標(biāo)人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開展時(shí)間:招標(biāo)人將在開標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審前完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作量大小，及時(shí)完成評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作并適時(shí)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)報(bào)價(jià)審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

2． 招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作要求

(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

(2)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作完成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考，但不承擔(dān)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性的責(zé)任。

(3)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作組向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。

(4)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的審查以及與評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備有關(guān)的其他情況。

(5)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作人員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)中有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定和建湖縣公共資源交易中心有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定。

3. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

2.1.1 評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

（二）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；

（三）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

（四）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由本地和異地隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具有與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員同等的表決權(quán)。

2.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

2.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

2.2初步評(píng)審

2.2.1形式性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.2資格評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.3響應(yīng)性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；

2.2.5澄清、說明或補(bǔ)正

在初步評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。

2.2.6投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

（11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（12）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；

（13）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（15）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（16）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（17）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；

（18）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（20）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（21）項(xiàng)目管理組織方案存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（22）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。

（23）未按格式要求提交《入“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)”承諾書 》、《法定代表人誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。

（24）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

（25）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的(鋼印除外)；

（26）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；

（27）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個(gè)人的賬戶；

（28）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；

（29）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；

（30）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??；

（31）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；

（32）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

（33）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；

（34）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

2.3詳細(xì)評(píng)審

2.3.1采用定性評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件進(jìn)行定性評(píng)審，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.2采用定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案規(guī)定的評(píng)分細(xì)則，對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審、比較、打分，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.3采用定性+定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的部分定量評(píng)審項(xiàng)，在合格基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)其優(yōu)良程度，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.4評(píng)審順序一般先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，再評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)，最后評(píng)審商務(wù)標(biāo)，招標(biāo)人也可根據(jù)項(xiàng)目情況確定評(píng)審順序，具體的評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審順序及評(píng)審因素見本章前附表。

2.3.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審確定進(jìn)入下一個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單。入圍下一評(píng)審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。

2.3.6 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

2.4.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

2.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

2.4.4 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.5推薦中標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:

2.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。

2.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等 評(píng)審情況和推薦理由，并對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。

2.5.3中標(biāo)候選人公示后，除中標(biāo)候選人因評(píng)委計(jì)分錯(cuò)誤、本身投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，針對(duì)其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。

2.6 定標(biāo)方案

由招標(biāo)人根據(jù)蘇建規(guī)字【2023】２號(hào)文件精神、鹽城市****

（一）定標(biāo)要求

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 10 日內(nèi)在屬地公共資源交易中心召開定標(biāo)會(huì)。按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)及評(píng)標(biāo)有關(guān)情況、定標(biāo)委員會(huì)審閱評(píng)標(biāo)報(bào)告，定標(biāo)委員會(huì)按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。定標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像，錄音錄像信息和定標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)委員會(huì)名單等資料應(yīng)當(dāng)一并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容，按照“評(píng)定分離”的原則開展定標(biāo)活動(dòng)。

1.1 定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人自主組建。定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，招標(biāo)單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 進(jìn)行定標(biāo)。

1.2 定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：采用評(píng)定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)的評(píng)審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

1.2.1 必選定標(biāo)因素

（1）報(bào)價(jià)因素：比較所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差情況。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告。由定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)報(bào)告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況和推薦理由，對(duì)各中標(biāo)候選人綜合考評(píng)。

（3）項(xiàng)目管理組織方案。對(duì)各中標(biāo)候選人的項(xiàng)目管理組織方案是否符合項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行評(píng)判。

1.2.2 可選定標(biāo)因素

（1）鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約系統(tǒng)不良記錄情況。

（2）企業(yè)近 1 年內(nèi)存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的。

（3）企業(yè)近 3 個(gè)月內(nèi)存在因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)的。

（4）“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”平臺(tái)定標(biāo)當(dāng)天查詢到的投標(biāo)人近兩年內(nèi)失信行為記錄情況。

投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件明確的定標(biāo)因素制作定標(biāo)因素一覽表（詳見招標(biāo)文件附件），對(duì)應(yīng)列入相關(guān)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)的依據(jù)。

（二）定標(biāo)方法：集體議事法。集體議事法是指由定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評(píng)價(jià)意見。最終由定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。

（三）其它本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http:****）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http:****://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及建湖縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺(tái)（http://218.206.153.6:8099/）同步發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。 10.其他

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://47.96.237.140:8088/#）

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https:****

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**** 市信息科號(hào)碼：****

使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：400-658-7878 蘇招通APP鹽城專線：**** 蘇e通APP：400-025-1010 新點(diǎn)標(biāo)證通APP：400-998-0000

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線：**** 江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線：****

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系： 薛工**** 或 蔡工****或 張工**** 或 樊工****

12.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：點(diǎn)擊登錄查看 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：點(diǎn)擊登錄查看

地 址：建湖縣****

聯(lián) 系 人：點(diǎn)擊登錄查看 聯(lián) 系 人：楊女士

電 話：**** 電 話：****

電子郵箱： / 電子郵箱：****@qq.com

2025年 6 月27日