漢中市電力高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(草稿)
第一章 總 則
第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)
第三章 電力生產(chǎn)與運(yùn)行
第四章 電力供應(yīng)與使用
第五章 電力設(shè)施保護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)漢中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快綠色電力事業(yè)建設(shè),維護(hù)供用電秩序和社會公共利益,構(gòu)建具有漢中特色的新型電力系統(tǒng),保障電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國可再生能源法》和《電力供應(yīng)與使用條例》《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際制定本實(shí)施意見。
《中華人民共和國電力法》第一條:為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運(yùn)行,制定本法。
《電力供應(yīng)與使用條例》第一條:為了加強(qiáng)電力供應(yīng)與使用的管理,保障發(fā)電、供電和用電的合法權(quán)益,維護(hù)供電、用電秩序,安全、經(jīng)濟(jì)、合理地供電和用電,根據(jù)《中華人民共和國電力法》制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與運(yùn)行、供應(yīng)與使用、電力設(shè)施保護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
《中華人民共和國電力法》第二條:本法適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用。
《電力供應(yīng)與使用條例》第二條:本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力供應(yīng)和使用。
第三條 電力事業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全高效、綠色低碳、適度超前的原則,發(fā)揮漢中資源優(yōu)勢,鼓勵和支持新能源、清潔能源發(fā)展,加快陜甘川毗鄰地區(qū)新能源基地建設(shè),創(chuàng)建綠色能源轉(zhuǎn)型“漢中模式”,推動漢中電力事業(yè)向“西部電力外送核心通道、西北電網(wǎng)強(qiáng)聯(lián)重要樞紐、陜西大型能源調(diào)節(jié)基地、漢中經(jīng)濟(jì)騰飛綠色引擎”轉(zhuǎn)型。
《中華人民共和國電力法》第十二條:電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要制定,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
《中華人民共和國可再生能源法》第四條:國家鼓勵和支持可再生能源的開發(fā)利用。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)電力事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將電力事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局,推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè),保障電力安全可靠供應(yīng)與使用,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決電力事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好本轄區(qū)****
《中華人民共和國電力法》第十四條:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將電力事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
《電力供應(yīng)與使用條例》第六條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要制定電力發(fā)展規(guī)劃。
第五條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門(以下稱電力管理部門),按照權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與運(yùn)行、交易與使用、電力設(shè)施保護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)做好電力相關(guān)工作。
《中華人民共和國電力法》第七條:電力建設(shè)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,并接受電力管理部門的監(jiān)督。
《電力供應(yīng)與使用條例》第四條:電力供應(yīng)與使用應(yīng)當(dāng)遵循安全、可靠、節(jié)約的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。
第六條 縣級以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)電力行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立和完善電力聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高行政執(zhí)法能力和執(zhí)法效率。
《中華人民共和國電力法》第五十七條:電力管理部門根據(jù)工作需要,可以配備電力監(jiān)督檢查人員。
《電力供應(yīng)與使用條例》第三十八條:電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理
第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電力用戶提供安全、高效、便捷的電力服務(wù)。電力企業(yè)和電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力建設(shè)和電力設(shè)施、電能保護(hù)工作,依法制止危害電力建設(shè)、電力設(shè)施安全運(yùn)行以及擾亂供用電秩序的違法行為。
電力用戶應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定安全、有序用電,不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
《中華人民共和國電力法》第二十八條:供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供電質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
《電力供應(yīng)與使用條例》第二十七條:供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向用戶供電。
《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第六條:電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力設(shè)施和電能的保護(hù)工作,對危害電力設(shè)施安全和擾亂供用電秩序的行為,有權(quán)予以制止,保障群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展安全用電。任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施和遵章使用電能的義務(wù),對危害電力設(shè)施和違法使用電能的行為,有權(quán)向電力行政主管部門或者公安部門舉報(bào)。
第八條 縣級以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門以及電力企業(yè)建立管理溝通協(xié)調(diào)合作機(jī)制,共同維護(hù)良好的電力協(xié)作、電力安全環(huán)境和秩序,提升電力供應(yīng)能力。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)電力技術(shù)創(chuàng)新、市場機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,加強(qiáng)高效發(fā)電、高比例新能源輸電等技術(shù)應(yīng)用,節(jié)約能源,降低損耗。
鼓勵本市高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等開展新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的科學(xué)研究和創(chuàng)新。
《中華人民共和國電力法》第五條:電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境,采用新技術(shù),減少有害物質(zhì)排放,防治污染和其他公害。
《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第五條:縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力行政主管部門,負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并委托電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)的行政執(zhí)法工作??h級以上人民政府建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,按照各自的職責(zé),做好電力設(shè)施和電能的保護(hù)工作。
第九條 縣級以上人民政府電力管理部門和有關(guān)部門以及電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力有關(guān)法律、法規(guī)和電力知識的宣傳普及,提高全社會低碳生活、安全用電、節(jié)約用電意識。
各類媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展低碳生活、安全用電、節(jié)約用電等電力公益性宣傳,并依法對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
《中華人民共和國電力法》第七條:電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理。
《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條:電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用電的管理。
《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第七條:縣****
第十條 任何單位和個人有權(quán)制止并向縣級以上人民政府電力管理部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)非法阻撓、破壞電力建設(shè),危害破壞電力設(shè)施,非法侵占、使用電能以及損害電力用戶合法用電權(quán)益的行為。縣級以上人民政府電力管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱等,接受投訴舉報(bào),及時查處違法行為。
《中華人民共和國電力法》第七十條:違反本法規(guī)定,阻礙電力建設(shè)或者電力設(shè)施搶修,致使電力建設(shè)或者電力設(shè)施搶修不能正常進(jìn)行的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰。
《電力供應(yīng)與使用條例》第四十條:違反本條例規(guī)定,擅自改變用電類別、擅自超過合同約定的容量用電等行為,由電力管理部門責(zé)令改正。
第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)
第十一條 市****
市****
中華人民共和國電力法》第十二條:電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要制定,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
《電力供應(yīng)與使用條例》第六條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要制定電力發(fā)展規(guī)劃。
《中華人民共和國能源法》第十七條:縣****
第十二條 編制國土空間電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃(以下統(tǒng)稱電力相關(guān)規(guī)劃)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃,與天然氣、交通、水利、林業(yè)、通信、新能源發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,綜合考慮“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)、資源條件、供需形勢等因素,合理規(guī)劃布局各類電源、輸電通道以及調(diào)峰資源,推動構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。
編制電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重提升電力系統(tǒng)數(shù)字化、智能化和自動化水平,提高發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)的交互響應(yīng)能力,增強(qiáng)電網(wǎng)對新能源和多元主體的接納能力,推動能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。
《中華人民共和國電力法》第十二條:電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要制定,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
《中華人民共和國可再生能源法》第四條:國家鼓勵和支持可再生能源的開發(fā)利用。
第十三條 編制電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求政府有關(guān)部門、電力企業(yè)、社會公眾和專家的意見,進(jìn)行科學(xué)評估論證。
《中華人民共和國電力法》第十三條:電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要制定,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
第十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的電力相關(guān)規(guī)劃,任何組織和個人不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原編制部門組織開展專題研究、評估論證,并按照原程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
《中華人民共和國電力法》第十三條:電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要制定,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
《中華人民共和國電力法》第十四條:電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力發(fā)展規(guī)劃,符合國家電力產(chǎn)業(yè)政策。
第十五條 縣****
電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力相關(guān)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者報(bào)送備案。
《中華人民共和國電力法》第十六條:電力建設(shè)項(xiàng)目使用土地,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十三條:任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物。
《中華人民共和國電力供應(yīng)與使用條例》第十二條:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市****
《中華人民共和國電力供應(yīng)與使用條例》第十三條:供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃的線路走廊、電纜通道、區(qū)****
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、城市****
建設(shè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)****
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十三條:任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物。
《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第九條:縣****
第十七條 縣****
第十八條 電力建設(shè)項(xiàng)目涉及征收土地、房屋或者占用耕地、林地、草地、濕地、自然保護(hù)地等的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
公路、城市****
架空電力線路走廊(包括桿、塔基礎(chǔ))和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行土地征收。桿、塔基礎(chǔ)占用的土地,不超出最小建設(shè)用地上圖圖斑面積的,無需辦理用地預(yù)審,按原地類管理。電力項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)給予土地所有權(quán)人或使用權(quán)人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn),由縣****
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條:國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣****
《中華人民共和國電力法》第十六條:電力建設(shè)項(xiàng)目使用土地,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
《漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢中市進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)審批流程任務(wù)清單的通知》第五、六條
《中華人民共和國電力供應(yīng)與使用條例》第十二條:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市****
第十九條 電力設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中相互妨礙時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)商,就遷移、采取防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問題協(xié)商一致后方可施工。協(xié)商不一致的,由縣級以上人民政府按照規(guī)劃建設(shè)在先項(xiàng)目優(yōu)先、保障安全的原則協(xié)調(diào)解決。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十三條:任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)電動汽車、電動自行車等電動交通工具充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、改造與運(yùn)營維護(hù)。
新建居民住宅小區(qū)、公共建筑、公共停車場,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)電動汽車、電動自行車等電動交通工具充電設(shè)施或者預(yù)留安裝條件。新建、改建或者擴(kuò)建碼頭工程,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)船舶充電設(shè)施。
已投入使用的住宅小區(qū)、公共建筑、公共停車場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定增建電動自行車充電設(shè)施;具備條件的,可以增建電動汽車等電動交通工具充電設(shè)施。
縣****
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令(第14號)《供電營業(yè)規(guī)則》第十三條:新建居住區(qū)****
關(guān)于加快居民區(qū)****
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域分布式光伏健康有序高質(zhì)量發(fā)展。
鼓勵屋頂分布式項(xiàng)目開發(fā),推動工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)展,支持優(yōu)先采用“自發(fā)自用”建設(shè)模式,鼓勵分布式光伏項(xiàng)目配置儲能設(shè)施,減小公共電網(wǎng)運(yùn)行壓力。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門,應(yīng)當(dāng)共同推進(jìn)已建公共機(jī)構(gòu)建筑和工業(yè)廠房安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照簡化流程,縮短時限,提高效率的原則,按照并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范為分布式光伏并網(wǎng)提供高質(zhì)量并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期開展分布式光伏承載力評估和可接入容量測算,明確項(xiàng)目開發(fā)紅、黃、綠區(qū)域,向社會公布并向縣級能源主管部門報(bào)備。
國家能源局關(guān)于印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號)
陜西省發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步推動分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的通知(陜發(fā)改能新能源〔2024〕1164號)
第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村電網(wǎng)和老舊小區(qū)****
《中華人民共和國電力法》第五十二條:國家對農(nóng)村電氣化實(shí)行優(yōu)惠政策,對少數(shù)民族地區(qū)****
第三章 電力生產(chǎn)與運(yùn)行
第二十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全電力安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防等安全生產(chǎn)制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。
《中華人民共和國電力法》第十九條:電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,并依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二十四條 電源項(xiàng)目、儲能項(xiàng)目、電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目等并網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國家或者電力行業(yè)的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對于符合標(biāo)準(zhǔn)的電源項(xiàng)目、儲能項(xiàng)目、電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提供并網(wǎng)服務(wù),不得擅自提高或者降低并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
供電企業(yè)與電源、儲能、電網(wǎng)互聯(lián)等項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。雙方達(dá)不成協(xié)議的,由電力管理部門協(xié)調(diào)決定。未經(jīng)供電企業(yè)同意,電源、儲能、電網(wǎng)互聯(lián)等項(xiàng)目不得擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。
《中華人民共和國電力法》第二十二條:并網(wǎng)運(yùn)行必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《電力供應(yīng)與使用條例》第二十九條:供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同。
第二十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)智能電網(wǎng),加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度,增強(qiáng)對新能源、清潔能源的接入消納能力。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定積極接入和消納太陽能、風(fēng)能等新能源發(fā)電,提供并網(wǎng)服務(wù)。
《中華人民共和國電力法》第五十三條:電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力事業(yè)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)電力企業(yè)之間的關(guān)系,保障電力事業(yè)的健康發(fā)展。
《電力供應(yīng)與使用條例》第二十七條:供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向用戶供電。
第二十六條 電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理,電力企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,推動電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲能協(xié)調(diào)互動。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程、電氣設(shè)備運(yùn)行規(guī)程,共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
《中華人民共和國電力法》第二十一條:電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理。任何單位和個人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。
《電力供應(yīng)與使用條例》第二十九條:供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)因地制宜推動儲蓄、火電、水電等多種電源與新能源發(fā)電協(xié)同運(yùn)營,有序發(fā)展多能互補(bǔ)項(xiàng)目;健全多能源發(fā)電協(xié)同調(diào)度機(jī)制,統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)峰電源運(yùn)行,保障新能源發(fā)電合理利用率。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)度新能源發(fā)電。電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)調(diào)度指令參與電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和調(diào)頻,配合供電企業(yè)保障電網(wǎng)安全和可靠供電。
鼓勵電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體通過自建、租賃、購買儲能設(shè)施或者購買儲能容量的方式,增強(qiáng)調(diào)峰上網(wǎng)能力,參與電力市場交易,促進(jìn)消納利用。
國家能源局關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(國能發(fā)法改〔2024〕93號)
第二十八條 縣級以上人民政府電力管理部門和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升電力負(fù)荷預(yù)測能力,加強(qiáng)新型電力負(fù)荷管理,加強(qiáng)用戶用電監(jiān)測,通過需求響應(yīng)、有序用電等措施,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第二十九條 在電力供需不平衡的情況下,縣級以上人民政府電力管理部門和供電企業(yè)可以通過電力需求響應(yīng)機(jī)制,采用市場化手段引導(dǎo)用戶主動增加或者減少用電負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)削峰填谷,提高電力系統(tǒng)靈活性,促進(jìn)新能源電力消納。對參與需求響應(yīng)的用戶,按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三十條 在預(yù)測到電力供應(yīng)不足,且通過提升發(fā)電出力、市****
市****
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案,制定具體實(shí)施計(jì)劃。
第三十一條 執(zhí)行有序用電仍不能保障當(dāng)日電力供需平衡或者發(fā)生事故影響電網(wǎng)安全運(yùn)行時,電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)可以按照限電序位表進(jìn)行限電。
縣****
發(fā)生事故所需限電數(shù)量超出限電序位表容量時,電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和應(yīng)急管理的規(guī)定進(jìn)行處置。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、分工負(fù)責(zé)、共同參與的原則,建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對工作。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定應(yīng)對大面積停電事件的應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
國家發(fā)改委《電力負(fù)荷管理辦法》第十三條-第十九條
第三十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)的要求,做好信息安全相關(guān)工作,并定期開展檢測和評估。
任何單位和個人不得攻擊、侵入、破壞電力工業(yè)控制系統(tǒng)和電力信息網(wǎng)絡(luò),不得干擾信息網(wǎng)絡(luò)正常功能,不得竊取、泄露或者篡改電力企業(yè)和用戶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,將電力相關(guān)數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)范圍,并按照規(guī)定予以共享、開放。
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第三十三條:國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求,履行安全保護(hù)義務(wù)。
《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》第二十七條:開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度。
第四章 電力供應(yīng)與使用
第三十四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電力市場主體提供公平的電網(wǎng)接入服務(wù)、輸配電服務(wù)、電費(fèi)收付結(jié)算和市場清算服務(wù),按照國家和省價(jià)格主管部門核定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取輸配電費(fèi)用。
《電力供應(yīng)與使用條例》第二十五條:供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄,向用戶計(jì)收電費(fèi)。
第三十五條 參與電力市場交易的經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照電力市場信息披露要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時披露有關(guān)電力市場信息。任何經(jīng)營主體不得違法獲取或者泄露未經(jīng)授權(quán)披露的信息。
電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無歧視披露有關(guān)信息。
第三十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力公共服務(wù),簡化用電接入流程,加強(qiáng)安全用電指導(dǎo),保障電力用戶按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)獲得供電服務(wù)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所或者門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺公告辦理用電程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,保障電力用戶的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性告知電力用戶辦理用電需提交的全部申請資料,不得含有兜底性條款或者模糊性表述。
《電力供應(yīng)與使用條例》第十四條:供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公告用電的程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并提供用電申請的便利。
國家能源局關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(國能發(fā)法改〔2024〕93號)
第三十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省核準(zhǔn)的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)依法檢定合格并正常運(yùn)行的用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用信息化和智能化技術(shù),實(shí)現(xiàn)用電計(jì)量裝置狀態(tài)評價(jià)和在線校驗(yàn),保證計(jì)量裝置運(yùn)行質(zhì)量。
第三十八條 供電企業(yè)不得實(shí)施下列損害電力用戶合法權(quán)益的行為:
(一)非因法定事由,拒絕或者中斷向電力用戶供電;
(二)非法增設(shè)供電條件或者變相增加電力用戶負(fù)擔(dān);
(三)未按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電;
(四)未按照國家和本省核定的電價(jià)、用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi);
(五)為電力用戶安裝未經(jīng)檢定合格或者不能滿足電力交易技術(shù)要求的用電計(jì)量裝置;
(六)為電力用戶指定或者變相指定電力設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位;
(七)其他損害電力用戶合法權(quán)益的行為。
《供電營業(yè)規(guī)則》第六十九條:在發(fā)供電系統(tǒng)正常情況下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供應(yīng)電力。
第三十九條 各類電力用戶禁止以下?lián)p害供電企業(yè)合法權(quán)益的竊電行為:
(一)擅自在供電企業(yè)的供電設(shè)施上接線用電;
(二)繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電;
(三)偽造、開啟法定或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電;
(四)故意損毀供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置或者故意破壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置的準(zhǔn)確度;
(五)使用偽造、變造或者非法充值的電費(fèi)卡充值用電;
(六)采用其他方式竊電的。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)電力用戶涉嫌竊電行為時,應(yīng)當(dāng)予以制止,并依法收集證據(jù),報(bào)電力管理部門及公安機(jī)關(guān)依法處理。
《中華人民共和國電力法》第七十一條:盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款。
《電力供應(yīng)與使用條例》第三十條:用戶不得有下列危害供電、用電安全,擾亂正常供電、用電秩序的行為。
《電力供應(yīng)與使用條例》第四十一條:違反本條例規(guī)定,擅自改變用電類別、擅自超過合同約定的容量用電等行為,由電力管理部門責(zé)令改正。
第四十條 供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)運(yùn)行正常的情況下不得中斷供電。
因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要中斷供電的,應(yīng)當(dāng)提前七個工作日通知電力用戶或者在廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公告;因供電設(shè)施臨時檢修需要中斷供電的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知重要電力用戶。
因依法限電或者電力用戶違法用電等需要中斷供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序事先通知電力用戶。
引起中斷供電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供電。對特定用戶中斷供電不得影響其他用戶的正常用電,不得損害社會公共利益或者危害公共安全。
《中華人民共和國電力法》第二十九條:供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下不得中斷供電。
《電力供應(yīng)與使用條例》第二十八條:供電企業(yè)因計(jì)劃檢修等原因需要停電的,應(yīng)當(dāng)提前7天通知用戶或者進(jìn)行公告。
第四十一條 電力用戶對供電企業(yè)中斷供電有異議的,可以向漢中市電力服務(wù)監(jiān)督熱線或者12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
電力用戶對供電質(zhì)量、計(jì)量裝置的記錄、電價(jià)執(zhí)行、電費(fèi)收取等有異議的,有權(quán)向供電企業(yè)查詢,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個工作日內(nèi)答復(fù)。
第四十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其負(fù)有安全責(zé)任的電力設(shè)施定期檢修或者試驗(yàn),及時消除電力運(yùn)行安全隱患和電能質(zhì)量問題,確保安全平穩(wěn)供電;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施消除隱患,并報(bào)告縣級以上人民政府電力管理部門。
電力用戶應(yīng)當(dāng)對其用電設(shè)施設(shè)備的安全負(fù)責(zé),預(yù)防安全事故發(fā)生;發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施設(shè)備危及人身安全或者電力運(yùn)行安全的,應(yīng)當(dāng)立即檢修、停用。
第四十三條 電力設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理以及安全責(zé)任范圍的分界點(diǎn),依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,按照供用電雙方的約定確定。
《中華人民共和國電力法》第五十四條:電力企業(yè)和用戶對供電設(shè)施、受電設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)時,作業(yè)區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
《電力供應(yīng)與使用條例》第十七條:公用供電設(shè)施建成投產(chǎn)后,由供電單位統(tǒng)一維護(hù)管理。經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn),供電企業(yè)可以使用、改造、擴(kuò)建該供電設(shè)施。
《供電營業(yè)規(guī)則》第五十條:供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理范圍,按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定。產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的,責(zé)任分界點(diǎn)按照下列各項(xiàng)確定。
第四十四條 重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定配備多路電源、自備電源或者采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶未采取應(yīng)急安全保護(hù)措施或者存在其他用電安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知用戶并督促整改。用戶應(yīng)當(dāng)及時消除隱患,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助;未消除安全隱患的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
重要電力用戶由縣級以上人民政府電力管理部門根據(jù)用戶申請依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
《供電營業(yè)規(guī)則》第六十四條:用戶應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行電氣設(shè)備和保護(hù)裝置的檢查、檢修和試驗(yàn),消除設(shè)備隱患,預(yù)防電氣設(shè)備事故和誤動作發(fā)生。用戶電氣設(shè)備危及人身和運(yùn)行安全時,應(yīng)當(dāng)立即檢修。
第四十五條 商品交易市場、商業(yè)綜合體、商業(yè)辦公用房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等轉(zhuǎn)供電主體向工商業(yè)用戶轉(zhuǎn)供電的,不得違規(guī)搭車收費(fèi)。
《中華人民共和國電力法》第四十四條:禁止任何單位和個人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。
《電力供應(yīng)與使用條例》第二十五條:供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄,向用戶計(jì)收電費(fèi)。
第四十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的供配電設(shè)施,經(jīng)業(yè)主大會決定可以移交給供電企業(yè)。建設(shè)單位與業(yè)主簽訂的新建商品房銷售合同中約定共用供配電設(shè)施移交給供電企業(yè)的,共用供配電設(shè)施在竣工驗(yàn)收合格后,由建設(shè)單位移交給供電企業(yè)。
供配電設(shè)施依照前款規(guī)定移交給供電企業(yè)的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收,并承擔(dān)維修、更新、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。供配電設(shè)施移交給供電企業(yè)前,其維修、更新、養(yǎng)護(hù)責(zé)任由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
《供電營業(yè)規(guī)則》第四十九條:用戶獨(dú)資、合資或集資建設(shè)的供電設(shè)施建成后,其運(yùn)行維護(hù)管理按照以下規(guī)定。
第四十七條 供電企業(yè)對用戶抄表收費(fèi),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)依法檢定合格并正常運(yùn)行的用電計(jì)量裝置的記錄作為結(jié)算收費(fèi)依據(jù)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)手段,實(shí)行遠(yuǎn)程抄表、計(jì)費(fèi)。
用戶對用電計(jì)量裝置準(zhǔn)確性有異議且不認(rèn)可現(xiàn)場檢測結(jié)果的,可以委托計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定;供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時與用戶就更換用電計(jì)量裝置時間、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、送檢程序等達(dá)成協(xié)議并按照約定送檢。
依照前款規(guī)定送檢的用電計(jì)量裝置經(jīng)檢定合格的,檢定費(fèi)用由用戶承擔(dān);用電計(jì)量裝置經(jīng)檢定不準(zhǔn)確的,檢定費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān),并按照國家和省規(guī)定退補(bǔ)電費(fèi)。
《中華人民共和國電力法》第三十五條:電價(jià)實(shí)行統(tǒng)一政策,統(tǒng)一定價(jià)原則,分級管理。
《電力供應(yīng)與使用條例》第二十五條:供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄,向用戶計(jì)收電費(fèi)。
《供電營業(yè)規(guī)則》第八十一條:用戶認(rèn)為供電企業(yè)裝設(shè)的計(jì)費(fèi)電能表不準(zhǔn)時,有權(quán)向供電企業(yè)提出校驗(yàn)申請,供電企業(yè)受理申請后,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)果通知用戶。如計(jì)費(fèi)電能表的誤差超出允許范圍時,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第八十二條規(guī)定退補(bǔ)電費(fèi)。用戶對檢驗(yàn)結(jié)果有異議時,可以向有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請檢定。用戶在申請驗(yàn)表期間,其電費(fèi)仍應(yīng)當(dāng)按期交納,驗(yàn)表結(jié)果確認(rèn)后,再行退補(bǔ)電費(fèi)。
第四十八條 供電企業(yè)在抄表收費(fèi)、電力設(shè)施巡查中發(fā)現(xiàn)用電信息異常、電力設(shè)施運(yùn)行異常,可能因用戶用電行為或者用戶用電設(shè)施設(shè)備引發(fā)的,可以對用戶下列設(shè)施設(shè)備及其運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查:
(一)受電裝置中電氣設(shè)備及其運(yùn)行狀況;
(二)保安電源配置及其運(yùn)行狀況;
(三)繼電保護(hù)和自動控制裝置、調(diào)度通信裝置及其運(yùn)行狀況;
(四)并網(wǎng)電源、自備電源及其運(yùn)行狀況;
(五)其他需要依法檢查的內(nèi)容。
供電企業(yè)對用戶用電設(shè)施設(shè)備及其運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。用戶用電設(shè)施設(shè)備存在用電安全隱患的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面向用戶反饋檢查結(jié)果;用戶應(yīng)當(dāng)及時予以消除,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
第四十九條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)對用戶用電設(shè)施設(shè)備定期組織檢查;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)出具書面整改通知書,并督促用戶及時消除用電安全隱患。
《中華人民共和國電力法》第五十三條:電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力事業(yè)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)電力企業(yè)之間的關(guān)系,保障電力事業(yè)的健康發(fā)展。
《電力供應(yīng)與使用條例》第三十六條:電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供電、用電的監(jiān)督和管理。供電、用電監(jiān)督檢查工作人員必須具備相應(yīng)的條件。供電、用電監(jiān)督檢查工作人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示證件。
《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第三十四條:電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)察人員依法履行職責(zé)時,可以行使下列職權(quán)。
第五十條 發(fā)生停電可能造成人身安全事故、公共秩序混亂、較大環(huán)境污染、重要設(shè)施設(shè)備損壞或者重大經(jīng)濟(jì)損失的用戶,以及對供電可靠性有特殊要求的用戶,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備多路電源、自備電源或者采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
用戶按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備多路電源、自備電源而未配備,應(yīng)當(dāng)采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施而未采取的,該用戶因停電產(chǎn)生的損失由其自行承擔(dān)。
本條第一款規(guī)定的用戶范圍由省電力管理部門確定;具體用戶名單由設(shè)區(qū)的市、縣電力管理部門確定。
《供電營業(yè)規(guī)則》第四十一條:用戶新裝、增裝或改裝受電工程的設(shè)計(jì)安裝、試驗(yàn)與運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);國家尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);國家和電力行業(yè)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力管理部門的規(guī)定和規(guī)程。
第五十一條 因行政管理需要,縣級以上人民政府、縣級以上有行政執(zhí)法權(quán)的部門可以做出行政性停限電決定,于擬停限電日期7天前(緊急情況3天前)向?qū)俚毓╇娖髽I(yè)、擬停限電用戶分別書面送達(dá)后,由屬地供電企業(yè)實(shí)施行政性停限電措施。
行政性停限電措施由做出決定的行政主體到場執(zhí)法,供電企業(yè)人員配合;決定主體不到場的情況下,供電企業(yè)工作人員不得進(jìn)行操作。
行政性停限電措施要遵循“合法、正當(dāng)、必要”原則,非因法定事由,非有法定職權(quán),非經(jīng)法定程序,不得做出停限電決定。
供電企業(yè)有權(quán)提出行政性停限電異議,做出決定的主體須復(fù)核后確認(rèn)決定是否繼續(xù)執(zhí)行。
第五章 電力設(shè)施保護(hù)
第五十二條 任何單位和個人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路和電力通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣級以上應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后方可進(jìn)行。
縣級以上人民政府自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、林業(yè)等部門實(shí)施工程建設(shè)、城市****
《中華人民共和國電力法》第五十二條:任何單位和個人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十條:電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后方可進(jìn)行。
《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第十七條:禁止任何單位和個人危害電力設(shè)施安全。
第五十三條 電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)定期對電力設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù),確保電力設(shè)施的安全運(yùn)行。鼓勵和支持采用智能化、非現(xiàn)場巡檢手段。
電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人巡檢、維護(hù)、搶修電力設(shè)施需要利用相鄰不動產(chǎn)的,相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以配合。巡檢、維護(hù)、搶修電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡量避免對相鄰不動產(chǎn)造成損害。
第五十四條 電力設(shè)施保護(hù)范圍和電力線路保護(hù)區(qū)****
第五十五條 禁止任何單位和個人在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物,不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。
依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)可能危及電力設(shè)施安全的原有建筑物、構(gòu)筑物需要拆除的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)確需新建建筑物、構(gòu)筑物的,需征詢縣****
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十三條:任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物。
《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第十三條:在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),任何單位和個人不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。
《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第十八條:禁止在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)可能危及電力設(shè)施安全的建筑物
第五十六條 禁止在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)****
電力設(shè)施保護(hù)區(qū)****
在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)外,因生產(chǎn)作業(yè)、交通事故等因素或者因大風(fēng)、洪澇、地震、泥石流等不可抗力造成樹木危及電力設(shè)施安全的,電力設(shè)施所有權(quán)人可以先行采取修剪、砍伐等必要措施進(jìn)行處理,并于采取措施后十五日內(nèi)書面告知樹木所有權(quán)人,將砍伐樹木的情況報(bào)所在地縣級以上人民政府林業(yè)和草原或者綠化主管部門。法律、法規(guī)對砍伐樹木手續(xù)有規(guī)定的,電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
涉及古樹名木和其他瀕危、稀有植物的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十四條:任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。
《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第十四條:超過自然生長最終高度的樹木應(yīng)當(dāng)依法砍伐。
《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第十七條:在架空電力線路保護(hù)區(qū)****
第五十七條 電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后,縣級人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國家有關(guān)規(guī)定,對依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。
《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第十二條:縣****
第五十八條 電力設(shè)施保護(hù)區(qū)與鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、水利工程管理和保護(hù)范圍、航道保護(hù)范圍或者石油天然氣管道等重要設(shè)施保護(hù)范圍重疊的,由縣****
《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第十六條:電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)與鐵路線路安全保護(hù)區(qū)重疊的,由縣****
第五十九條 任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施安全的行為:
(一)在發(fā)電廠、變電站(所)、換流站(接地極址)圍墻外側(cè)三米內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物,種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;
(二)在發(fā)電廠、變電站(所)、換流站(接地極址)圍墻外側(cè)五米內(nèi)堆放或者焚燒谷物、草料、木材、稻稈和油料等易燃易爆或者可能危及電力設(shè)施安全的物品;
(三)在發(fā)電設(shè)施水工建筑物周圍一百米的水域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船以及其他可能危及水工建筑物安全的行為;
(四)以封堵、拆卸等方式破壞與電力生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的供水、排水、供電、供氣、通道等設(shè)施;
(五)其他危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施安全的行為。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十三條、任何單位或個人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為:
第六十條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路以及其他電力設(shè)施安全的行為:
(一)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi),放飛風(fēng)箏或者其他空中飄移物,或者未采取固定措施敷設(shè)塑料薄膜、彩鋼瓦等遮蓋物;
(二)在電力線路保護(hù)區(qū)****
(三)在電力線路保護(hù)區(qū)****
(四)在電纜豎井、電纜溝道中堆放雜物、易燃易爆物品或者傾倒垃圾、酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)品;
(五)在密集輸電通道范圍內(nèi)種植杉木林、油松等易燃樹木;
(六)堆砌、填埋、取土導(dǎo)致電力設(shè)施埋設(shè)深度改變,或者在架空電力線路下堆砌物體、抬高地面高程、增加建筑物(構(gòu)筑物)高度導(dǎo)致安全距離不足;
(七)未經(jīng)電力設(shè)施所有人、管理人同意攀爬電力設(shè)施或者在架空電力線路桿、塔等電力設(shè)施上搭掛各類纜線、廣告牌等外掛裝置;
(八)排放導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體等造成電力設(shè)施損害;
(九)未經(jīng)電力設(shè)施所有人、管理人同意打開電力設(shè)施箱門、電纜蓋板、電纜井蓋;
(十)向電力線路設(shè)施實(shí)施射擊或拋擲物體;
(十一)擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;
(十二)利用桿塔、拉線作起重牽引地錨;在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;
(十三)在桿塔基礎(chǔ)內(nèi)或桿塔與拉線之間修筑道路、水渠等;
(十四)拆卸桿塔或拉線上的器材,移動、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌;
(十五)拒簽拒收隱患通知單或不履行告知單所列要求的企業(yè)或個人,在發(fā)生不安全電力事件后,應(yīng)追究其法律責(zé)任。
(十六)其他危害電力設(shè)施安全的行為。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十四條:任何單位或個人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為。
第六十一條 在發(fā)電廠、變電站(所)、換流站上空和架空電力線路保護(hù)區(qū)****
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十七條:任何單位或個人必須經(jīng)縣****
《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第十七條:任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力管理部門批準(zhǔn),并采取安全措施后,方可進(jìn)行在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的活動。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十四條:任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。
第六十二條 縣級以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、自然資源、林業(yè)等部門以及供電企業(yè)建立密集輸電通道保護(hù)聯(lián)合防控機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動指揮機(jī)制,將密集輸電通道納入公共安全管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)應(yīng)急處置保障,確保密集輸電通道安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第六十三條 通信、廣播電視、燃?xì)獾染€路管線設(shè)施與電力線路設(shè)施之間一般不得交叉跨越、搭掛。因路徑原因確需交叉跨越、搭掛的,后建方應(yīng)當(dāng)征得先建方同意,簽署書面協(xié)議,并采取安全措施,保證線路安全。
第六十四條 縣級以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人按照國家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置電力設(shè)施安全警示標(biāo)識,并做好維護(hù)工作,在易引發(fā)觸電事故的電力設(shè)施周圍采取必要的防護(hù)措施。
第六十五條 電力設(shè)施棄用或者報(bào)廢的,電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)及時拆除;未及時拆除的,由縣級以上人民政府電力管理部門責(zé)令拆除。
第六十六條 對于違法施工或者其他原因造成電力設(shè)施遭受外力破壞或者導(dǎo)致供電異常的,責(zé)任單位、個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向電力企業(yè)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
《中華人民共和國電力法》第五十二條:任何單位和個人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十七條:違反本條例規(guī)定,危害電力設(shè)施的,由電力管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以罰款。
第六章 法律責(zé)任
第六十七條 縣級以上人民政府電力管理部門或者其他行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國電力法》第七十條:電力管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
《電力供應(yīng)與使用條例》第四十條:電力管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六十八條 違反本辦法規(guī)定,供電企業(yè)非因法定事由拒絕供電或者中斷供電的,由縣級以上人民政府電力管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
違反本辦法規(guī)定,供電企業(yè)未按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電,給電力用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,未按照國家和本省核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向電力用戶計(jì)收電費(fèi)的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門給予警告,責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用,可以并處違法收取費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
違反本辦法規(guī)定,對不配合或阻撓居民個人充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),由縣級房地產(chǎn)(房屋)行政主管部門視情節(jié)給予警告,責(zé)令改正,拒不改正的處二千元以上一萬元以下的罰款。
《中華人民共和國電力法》第六十三條:違反電力法規(guī)定,供電企業(yè)拒絕供電或者中斷供電的,由電力管理部門責(zé)令改正。
《電力供應(yīng)與使用條例》第四十一條:供電企業(yè)違反本條例規(guī)定,擅自改變用電類別、擅自超過合同約定的容量用電等行為,由電力管理部門責(zé)令改正。
第六十九條 違反本辦法規(guī)定,電力用戶有竊電行為的,由縣級以上人民政府電力管理部門責(zé)令其停止違法行為,追繳電費(fèi),并處應(yīng)交電費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國電力法》第七十一條:盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款。
《電力供應(yīng)與使用條例》第四十一條:違反本條例規(guī)定,擅自改變用電類別、擅自超過合同約定的容量用電等行為,由電力管理部門責(zé)令改正
《供電營業(yè)規(guī)則》第一百零四條:供電企業(yè)對查獲的竊電者,應(yīng)當(dāng)予以制止并按照本規(guī)則規(guī)定程序中止供電。竊電用戶應(yīng)當(dāng)按照所竊電量補(bǔ)交電費(fèi),并按照供用電合同的約定承擔(dān)不高于應(yīng)補(bǔ)交電費(fèi)三倍的違約使用電費(fèi)。拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請電力管理部門依法處理。竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 違反本辦法規(guī)定,供電企業(yè)中斷供電,未按照規(guī)定程序事先告知電力用戶,給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十一條 違反本辦法規(guī)定,在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)垂釣、燃放煙花爆竹或者堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品,在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)放飛風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中漂浮物或者未經(jīng)同意放飛無人機(jī)和滑翔傘、進(jìn)行翼裝飛行等活動,在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)使用機(jī)械掘土,堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品,在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放可能危及電力安全的物品拒不遷移,種植樹木拒不配合修剪,危及電力設(shè)施安全的,由縣****
違反本辦法規(guī)定,危害電力設(shè)施建設(shè)的,由縣級以上電力管理部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀并賠償損失。
違反本辦法規(guī)定,危及電力設(shè)施安全的,由縣級以上電力管理部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀并賠償損失。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十七條:違反本條例規(guī)定,危害電力設(shè)施的,由電力管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以罰款。
《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第二十七條:違反本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定,危害電力設(shè)施的,由電力管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以罰款。
第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第七十三條 本辦法自2025年X月X日起施行