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按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于今明兩年群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作部署，為進一步整治房屋市****點擊登錄查看在辦公大樓裝修項目中規(guī)避招標(biāo)的違法違規(guī)行為予以公開。
基本案情：2022年6月，該公司管理會議審議同意，將辦公大樓裝修項目（審定項目預(yù)算504.13萬元）拆分為辦公樓室內(nèi)裝修及加建項目（預(yù)算金額366.47萬元）、辦公樓外墻裝飾項目（預(yù)算金額106.34萬元）兩個項目，分別委托代理機構(gòu)采取競爭性磋商方式進行采購，目前該項目已完工。
案件認(rèn)定：該公司的行為違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四條“任何單位和個人不得將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)”、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八條“國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)”、《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第16號）第二條“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：...（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目”和第五條“本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上”的規(guī)定。
處理結(jié)果：2025年5月，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條“違反本法規(guī)定，必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”及《廣東省住建系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則（工程建設(shè)與建筑業(yè)類）》的規(guī)定，我局對該公司處項目合同金額千分之五的罰款，并將該違法違規(guī)行為通報該公司主管部門。
上述典型案例的違法行為，破壞了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平公正的市場競爭原則，影響了招標(biāo)投標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性。各招標(biāo)人應(yīng)以案為鑒，舉一反三，汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實履行招投標(biāo)活動主體責(zé)任，共同維護我市建設(shè)工程招投標(biāo)市場秩序。
下一步，我局將繼續(xù)按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和我市****
東莞市****
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