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關(guān)于公開(kāi)征求湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知意見(jiàn)的函

湖南長(zhǎng)沙 全部類(lèi)型 2025年05月15日
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國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)

責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》意見(jiàn)的函

為規(guī)范全省房屋建筑和市政工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與建筑施工領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障企業(yè)合法權(quán)益,我廳會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局起草了《點(diǎn)擊登錄查看 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn),截止時(shí)間為****。

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國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)

責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)

各市****

為規(guī)范全省房屋建筑和市政工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑施工安責(zé)險(xiǎn)”)工作,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與建筑施工領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障企業(yè)合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好建筑施工安責(zé)險(xiǎn)有關(guān)工作通知如下:

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的機(jī)制,推動(dòng)全省行政區(qū)域內(nèi)依法需辦理施工許可的新建、改建、擴(kuò)建、拆除房屋市政工程依法投保建筑施工安責(zé)險(xiǎn),充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防作用,為企業(yè)提供全面的事故預(yù)防服務(wù),進(jìn)一步提升建筑施工本質(zhì)安全水平,助力全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持依法推行。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,施工總承包單位或建設(shè)單位依法直接發(fā)包的承包單位(簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑施工企業(yè)”)應(yīng)在開(kāi)工前依法投保建筑施工安責(zé)險(xiǎn),已投保的其他保險(xiǎn)不能替代安責(zé)險(xiǎn)。

(二)堅(jiān)持防補(bǔ)結(jié)合。充分發(fā)揮建筑施工安責(zé)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防和事后保障作用,在保證依法依規(guī)快速理賠的基礎(chǔ)上,突出建筑施工安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,助力建筑施工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,提升企業(yè)安全管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

(三)堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作。按照“建筑施工企業(yè)依法投保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自愿承?!钡脑瓌t,合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率、保障范圍和賠付標(biāo)準(zhǔn),健全完善建筑施工安責(zé)險(xiǎn)運(yùn)行制度體系,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值杠桿引導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。

三、投保與承保

(一)投保主體。建筑施工安責(zé)險(xiǎn)應(yīng)由相應(yīng)的建筑施工企業(yè)以項(xiàng)目為單位進(jìn)行投保。

(二)承保主體。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可聯(lián)合或單獨(dú)承保建筑施工安責(zé)險(xiǎn),承保機(jī)構(gòu)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并滿(mǎn)足以下專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。

1.商業(yè)信譽(yù)良好,業(yè)務(wù)開(kāi)展地的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)近三年安責(zé)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)重大違法違規(guī)記錄。

2.償付能力達(dá)標(biāo),具有履行賠付義務(wù)的能力,其中核心償付能力充足率不低于50%、綜合償付能力充足率不低于100%、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)不低于B類(lèi)。

3.具有經(jīng)金融監(jiān)管部門(mén)備案的安責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品(含保險(xiǎn)條款、費(fèi)率),近3年開(kāi)展過(guò)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

4.有配套的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),建立符合建筑施工行業(yè)特點(diǎn)的事故預(yù)防服務(wù)機(jī)制,配備組織開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)的管理人員,制定科學(xué)合理的事故預(yù)防服務(wù)方案,聘有相應(yīng)資質(zhì)或能力的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)保障范圍。建筑施工安責(zé)險(xiǎn)的賠償范圍包括被保險(xiǎn)人因生產(chǎn)安全事故造成的依法應(yīng)負(fù)的從業(yè)人員人身傷亡賠償,第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償,以及相關(guān)事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。其中,從業(yè)人員及第三者的死亡傷殘責(zé)任限額應(yīng)不低于國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及的各項(xiàng)具體賠償限額,雙方應(yīng)按照保險(xiǎn)條款進(jìn)行約定并在保單中載明。

(四)保險(xiǎn)期限。建筑施工安責(zé)險(xiǎn)保險(xiǎn)期限應(yīng)覆蓋工程施工全過(guò)程,為建筑施工企業(yè)投保工程項(xiàng)目安責(zé)險(xiǎn)之日起至工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案之日止。依法應(yīng)投保建筑施工安責(zé)險(xiǎn)的建筑施工企業(yè),除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外,不得退保、延遲續(xù)保。

(五)費(fèi)用列支。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)從項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支,計(jì)入工程造價(jià),不得以任何方式攤派給其他單位或從業(yè)人員個(gè)人。

(六)費(fèi)率確定。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定建筑施工安責(zé)險(xiǎn)純風(fēng)險(xiǎn)損失率,并根據(jù)安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體盈利虧損情況和市場(chǎng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況及時(shí)調(diào)整,供保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參考使用。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)被保險(xiǎn)人的事故記錄和等級(jí)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、安全生產(chǎn)違法失信行為、配合整改事故隱患情況等因素建立費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率,不得惡意低價(jià)承保妨礙市****保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的安責(zé)險(xiǎn)傭金比例不得高于5%。

四、運(yùn)行機(jī)制

(一)健全投保運(yùn)營(yíng)機(jī)制。開(kāi)展建筑施工安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法開(kāi)發(fā)建筑施工安責(zé)險(xiǎn)產(chǎn)品,并按程序向金融監(jiān)管部門(mén)備案。符合要求的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)承諾、事故預(yù)防服務(wù)管理實(shí)施方案等相關(guān)信息報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時(shí)在廳官網(wǎng)上公布或更新信息。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組建共保體,提高承保能力、分擔(dān)賠付風(fēng)險(xiǎn)。任何單位、個(gè)人不得以任何方式為建筑施工企業(yè)指定或變相指定建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu),不得干涉建筑施工安責(zé)險(xiǎn)市****

(二)健全預(yù)防服務(wù)機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(AQ 9010—2019)等要求,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)分布、人員狀況、安全管理基礎(chǔ)及歷史事故情況等,科學(xué)制定事故預(yù)防服務(wù)計(jì)劃和方案,并主動(dòng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo),開(kāi)展包括但不僅限于以下事故預(yù)防服務(wù)工作:

1.安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線工人等從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)和技能競(jìng)賽;制作宣傳教育培訓(xùn)材料、開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件、安全操作技能、職業(yè)病防治等宣傳教育培訓(xùn)。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià)。開(kāi)展投保企業(yè)安全評(píng)價(jià);組織專(zhuān)家、機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià)。

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在建筑施工活動(dòng)中,協(xié)助投保企業(yè)貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、“雙重”預(yù)防體系,制定安全管理制度和操作規(guī)程等。

4.生產(chǎn)安全事故隱患排查。重點(diǎn)針對(duì)建筑起重機(jī)械、腳手架、支模架、深基坑、高邊坡和臨時(shí)消防、臨時(shí)用電等危大工程和重大危險(xiǎn)源開(kāi)展排查。

5.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練。協(xié)助投保企業(yè)編制建筑起重機(jī)械倒塌、模板坍塌、高處墜落、基坑坍塌、火災(zāi)等應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展演練。

6.安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用。推廣智能建造、智慧工地、智能安全帽等有利于提高安全生產(chǎn)管理水平的信息化技術(shù)。

承保機(jī)構(gòu)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)或事故預(yù)防服務(wù)能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)工作,每年為投保項(xiàng)目提供至少1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià),提供至少1次全面事故隱患排查(每年為投保項(xiàng)目至少提供1次上述第2項(xiàng)、第4項(xiàng)服務(wù));對(duì)存在超規(guī)模危大工程或施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題突出的,增加提供事故隱患排查和特種設(shè)備比對(duì)抽檢服務(wù)。承保機(jī)構(gòu)在服務(wù)中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,應(yīng)及時(shí)告知投保企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)未按時(shí)限整改事故隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),并按照法律規(guī)定和合同約定向投保人要求增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除保險(xiǎn)合同。從事事故預(yù)防服務(wù)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,按照合同約定開(kāi)展服務(wù),不得影響被保險(xiǎn)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得泄露被保險(xiǎn)人的職工信息、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,不得弄虛作假、出具虛假服務(wù)報(bào)告。

(三)健全費(fèi)用使用機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)完善管理制度,規(guī)范服務(wù)流程,保證事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用投入,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和合同約定,按照不高于安責(zé)險(xiǎn)實(shí)際收取保費(fèi)的21%投入事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用,制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,據(jù)實(shí)支出,不得擠占、挪用,使用情況應(yīng)及時(shí)錄入“湖南省工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”)。事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)應(yīng)統(tǒng)籌用于宣傳培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、信息化建設(shè)、安全評(píng)價(jià)等事故預(yù)防服務(wù)工作,統(tǒng)籌開(kāi)展的事故預(yù)防服務(wù)工作由上年度全省承保份額最高的承保機(jī)構(gòu)或共保體牽頭制定事故預(yù)防服務(wù)方案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。

(四)完善理賠服務(wù)機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)完善快速理賠機(jī)制和預(yù)付賠款機(jī)制,在事故發(fā)生后嚴(yán)格按照法律規(guī)定和合同約定快速支付或先行支付已確定的賠償保險(xiǎn)金;合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公開(kāi)報(bào)案理賠電話(huà),并向投保企業(yè)公示,嚴(yán)格落實(shí)全天候接案制度,及時(shí)提供出險(xiǎn)理賠服務(wù);提高理賠服務(wù)水平,實(shí)施預(yù)付賠償保險(xiǎn)金制度,建立健全小額快付、大額預(yù)付、緊急墊付等快處快賠機(jī)制,不得設(shè)置法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定以外的前置條件作為賠付依據(jù);對(duì)建筑施工安責(zé)險(xiǎn)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)賠償,不得影響依法請(qǐng)求其他種類(lèi)保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。

(五)健全信息共享機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)承保、理賠及事故預(yù)防服務(wù)等全過(guò)程在線監(jiān)管,在項(xiàng)目承保、理賠及事故預(yù)防服務(wù)后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息共享或錄入省動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和效果進(jìn)行1次自評(píng)或第三方評(píng)估,并形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,通過(guò)官方網(wǎng)站和公共媒體向社會(huì)公布。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)留存事故預(yù)防服務(wù)檔案,妥善保管,留存期限不少于5年,期間不得篡改、隱匿和銷(xiāo)毀。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)建筑施工安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施情況的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提升建筑施工安全監(jiān)管水平。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)承保機(jī)構(gòu)依法承保、事故預(yù)防服務(wù)實(shí)施、事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用投入等,以及投保企業(yè)依法投保、配合開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)等的監(jiān)督管理。對(duì)存在未按規(guī)定承保、未履行事故預(yù)防責(zé)任、事故預(yù)防服務(wù)不到位、未按規(guī)定管理和使用事故預(yù)防費(fèi)、未按規(guī)定向動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)錄入信息、未按規(guī)定實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率、壟斷哄抬費(fèi)率、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂及給予保險(xiǎn)合同約定外利益等行為的承保機(jī)構(gòu),進(jìn)行警示、約談、通報(bào)或采取信用懲戒,并督促其限期整改到位,存在違法違規(guī)行為的依法依規(guī)查處到位;對(duì)存在應(yīng)保未保、未按規(guī)定投保、不配合開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)的企業(yè)或項(xiàng)目,實(shí)施差別化監(jiān)管,適當(dāng)提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全許可證動(dòng)態(tài)核查頻次,存在違法違規(guī)行為的依法依規(guī)查處到位。

(二)加強(qiáng)服務(wù)評(píng)估。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)將建筑施工安責(zé)險(xiǎn)的推行和管理作為建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局按照《湖南省建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)辦法》(見(jiàn)附件),每年組織開(kāi)展建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)估工作,充分應(yīng)用信息化管理系統(tǒng),結(jié)合日常管理、承保、理賠、事故預(yù)防服務(wù)等指標(biāo)對(duì)承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并公布評(píng)估結(jié)果。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期組織建筑施工企業(yè)、承保機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)座談交流,了解建筑施工安責(zé)險(xiǎn)制度實(shí)施情況,科學(xué)研判建筑施工安責(zé)險(xiǎn)費(fèi)率,加強(qiáng)事故預(yù)防服務(wù)分析,完善管理制度和事故預(yù)防服務(wù)方案,持續(xù)提升建筑施工企業(yè)安全管理水平。

本通知自2025年X月X日起施行,有效期至2030年 X月X日止。

附件:湖南省建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)辦法

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2025年 月 日

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湖南省建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)辦法

為督促湖南省建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)規(guī)范、高效的開(kāi)展建筑施工安責(zé)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,不斷完善湖南省建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,特制定本服務(wù)評(píng)價(jià)辦法。

一、評(píng)價(jià)主體

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局湖南監(jiān)管局。

二、評(píng)價(jià)對(duì)象

湖南省建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)(含共保體主承保機(jī)構(gòu)、共保體其他成員承保機(jī)構(gòu),以及獨(dú)立承保機(jī)構(gòu))。

三、評(píng)價(jià)時(shí)限

每年第一季度對(duì)前一年度所有承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

四、評(píng)價(jià)方式及計(jì)分方式

評(píng)價(jià)方式:評(píng)價(jià)主體組織專(zhuān)家根據(jù)承保機(jī)構(gòu)的日常管理工作、承保服務(wù)、理賠服務(wù)、事故預(yù)防服務(wù)等情況,按照《湖南省建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)表》開(kāi)展服務(wù)評(píng)價(jià)工作。

計(jì)分方式:百分制。

五、評(píng)價(jià)管理

(一)評(píng)價(jià)等級(jí)

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按年度組織對(duì)建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)《湖南省建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)表》評(píng)價(jià)得分情況,評(píng)價(jià)等級(jí)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三個(gè)等級(jí)。

A級(jí):評(píng)價(jià)得分85分(含)以上;

B級(jí):評(píng)價(jià)得分60分(含)以上,85分以下;

C級(jí):評(píng)價(jià)得分60分以下。

(二)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將評(píng)價(jià)情況和評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。承保機(jī)構(gòu)年度評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)為C級(jí)的,責(zé)令限期整改,拒不整改或整改后仍達(dá)不到B級(jí)及以上的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示公告。

六、其他

未盡事宜按相關(guān)文件執(zhí)行。

附表:湖南省建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)表


附表:

湖南省建筑施工安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)表

序號(hào)

評(píng)價(jià)要素指標(biāo)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)方式

備 注

1

日常管理工作(10分)

省級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立專(zhuān)職的事故預(yù)防團(tuán)隊(duì)的,扣5分。

核查相關(guān)文件、報(bào)告及信息平臺(tái)。

此項(xiàng)基礎(chǔ)分為10分,單項(xiàng)得分=基礎(chǔ)分-扣分,最低得0分。

2

未將機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)承諾、事故預(yù)防服務(wù)管理實(shí)施方案等相關(guān)信息報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的,每少一項(xiàng)扣2分。

3

未在承保、理賠及事故預(yù)防服務(wù)后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息共享或錄入“湖南省工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)目扣2分。

4

承保服務(wù)

(15分)

使用未在金融監(jiān)管部門(mén)備案或不符合湖南省新時(shí)期建筑施工安責(zé)險(xiǎn)政策要求的保險(xiǎn)產(chǎn)品或費(fèi)率(含浮動(dòng)費(fèi)率)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

根據(jù)檢查巡查、工作督導(dǎo)、舉報(bào)等方式,經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的。

此項(xiàng)基礎(chǔ)分為15分,單項(xiàng)得分=基礎(chǔ)分-扣分,最低得0分。

5

存在未按規(guī)定實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率、壟斷哄抬費(fèi)率、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂及給予保險(xiǎn)合同約定外利益等行為,經(jīng)查實(shí)每次扣3分。

6

理賠服務(wù)

(15分)

設(shè)置法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定以外的前置條件作為賠付依據(jù),經(jīng)查實(shí)每次扣5分。

根據(jù)檢查巡查、工作督導(dǎo)、舉報(bào)等方式,經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的。

此項(xiàng)基礎(chǔ)分為15分,單項(xiàng)得分=基礎(chǔ)分-扣分,最低得0分。

7

未建立快速理賠機(jī)制和預(yù)付賠款機(jī)制,或在事故發(fā)生后未按照法律規(guī)定和合同約定快速支付或先行支付確定的賠償保險(xiǎn)金的,經(jīng)查實(shí)每次扣5分。

8

對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任拒不賠付的,對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任制造虛假賠案或超損失金額賠付的,經(jīng)查實(shí)每次扣5分。

9

事故預(yù)防服務(wù)(60分)

事故預(yù)防風(fēng)控服務(wù)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)費(fèi)、第三方機(jī)構(gòu)等管理制度體系不完善的,根據(jù)情況扣1~5分。

根據(jù)檢查巡查、工作督導(dǎo)、舉報(bào)等方式,經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的。

此項(xiàng)基礎(chǔ)分為60分,單項(xiàng)得分=基礎(chǔ)分-扣分,最低得0分。

10

投入的事故預(yù)防費(fèi)用低于保費(fèi)總額15%的,每低1%扣5分。

11

全省承保份額最高的承保機(jī)構(gòu)不按主管部門(mén)要求統(tǒng)籌開(kāi)展事故預(yù)防工作或其他承保機(jī)構(gòu)不配合開(kāi)展統(tǒng)籌事故預(yù)防工作的,省級(jí)每次扣5分,市縣級(jí)每次扣2分。

12

未建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,據(jù)實(shí)列支事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

13

存在挪用、侵占、虛報(bào)、騙取(套取)事故預(yù)防經(jīng)費(fèi)行為,經(jīng)查實(shí)根據(jù)情況嚴(yán)重程度每次扣5~10分。

14

委托不具有相應(yīng)資質(zhì)或事故預(yù)防服務(wù)能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)工作的,或委托的第三方服務(wù)單位開(kāi)展服務(wù)時(shí)弄虛作假、出具虛假服務(wù)報(bào)告,經(jīng)查實(shí)每次扣5分。

15

事故預(yù)防服務(wù)未實(shí)現(xiàn)對(duì)所有參保項(xiàng)目全覆蓋的,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目扣2分。

16

未按要求每年為投保項(xiàng)目提供安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià),或未開(kāi)展全面事故隱患排查服務(wù),扣10分。

17

對(duì)存在超規(guī)模危大工程或施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題突出的,未按要求增加提供事故隱患排查和特種設(shè)備比對(duì)抽檢服務(wù)的,扣10分。

18

事故預(yù)防服務(wù)工作中,對(duì)未整改事故隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,未及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén),經(jīng)查實(shí)每次扣5分。

19

未按照要求每年對(duì)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和效果進(jìn)行1次自評(píng)或第三方評(píng)估,并形成書(shū)面報(bào)告,扣5分。

20

未將年度評(píng)估結(jié)果上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,或未通過(guò)官方網(wǎng)站和公共媒體向社會(huì)公布,扣5分。

21

加分項(xiàng)

(最高10分)

事故預(yù)防費(fèi)用投入高于保費(fèi)的15%,每多投入100萬(wàn)元,加1分。

現(xiàn)場(chǎng)核查和查看資料

以上加分最高10分

22

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)創(chuàng)新性工作,受到國(guó)家和省表彰或者推廣的。每一項(xiàng)加2分。

得分

評(píng)價(jià)結(jié)果

注:適用共保體主承保機(jī)構(gòu)、非共保體承保機(jī)構(gòu),共保體其他成員參照進(jìn)行評(píng)價(jià)。

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