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黑瞎子島公路口岸（專用道路）建設(shè)項目全過程工程項目管理服務
項目編號：****
1.招標條件
本招標項目黑瞎子島公路口岸（專用道路）建設(shè)項目全過程工程項目管理服務（以下簡稱“本項目”），依據(jù)撫遠市****點擊登錄查看。建設(shè)資金來自申請國家超長期特別國債資金及一般債券資金。招標代理機構(gòu)為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的全過程工程項目管理服務進行公開招標。
2.項目概況及招標范圍
2.1項目名稱：黑瞎子島公路口岸（專用道路）建設(shè)項目全過程工程項目管理服務
2.2工程概況：總里程13.8公里，其中新線建設(shè)里程10.1公里，3.7公里利用烏蘇大橋及其輔橋、引道右幅改造為全封閉道路。另環(huán)繞黑瞎子島公路口岸規(guī)劃范圍建設(shè)口岸連接線2.1公里。主線采用二級公路標準建設(shè)，口岸連接線采用二級公路標準建設(shè)，新建橋涵設(shè)計汽車荷載等級為公路-I級。概算總金額27883.6921萬元。項目主要內(nèi)容如下表所示。
| 標段 | 規(guī)模 (公里) | 項目主要工作內(nèi)容 | 最高投標 限價(萬元) |
| QZ1 | 13.8km | 在招標人的授權(quán)范圍內(nèi)履行全過程工程項目管理的義務，完成項目全過程工程咨詢工作，包括項目建設(shè)管理、項目信息化建設(shè)、工程監(jiān)理等技術(shù)咨詢服務工作 | 738.728575 |
2.3建設(shè)地點：撫遠市****
2.4計劃服務期：自合同簽訂之日起，至項目實施、驗收等全生命周期工程組織的全過程工程咨詢服務工作完成為止（具體以本項目實際發(fā)生時間為準）。
2.5標段劃分：本次全過程工程項目管理服務招標內(nèi)容劃分為1個標段，標段編號為QZ1。
2.6招標范圍：在招標人的授權(quán)范圍內(nèi)履行全過程工程項目管理的義務，完成項目全過程工程咨詢工作，包括項目建設(shè)管理、項目信息化建設(shè)、工程監(jiān)理等技術(shù)咨詢服務工作。
2.7工作內(nèi)容：
2.7.1項目建設(shè)管理：勘察管理、設(shè)計管理、招標采購管理、參建單位管理和協(xié)調(diào)、質(zhì)量管理、進度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、監(jiān)理管理、驗收管理（檔案驗收、完工驗收、竣工驗收、財務決算報告編制等按建設(shè)工程規(guī)范內(nèi)容及其他要求完成相關(guān)驗收工作）。水保、環(huán)保、表土剝離、臨時用地的土地復墾等全部專項驗收。
2.7.2項目信息化建設(shè)：建設(shè)項的質(zhì)量、安全、進度、費等的信息化建設(shè)運維。
2.7.3工程監(jiān)理：建立項目監(jiān)理機構(gòu)、編制及實施監(jiān)理方案、進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、履行安全法定職責、信息與合同管理、職業(yè)健康安全與環(huán)境保護管理、協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系、施工及保修階段監(jiān)理所包含（試驗檢測）的所有工作內(nèi)容。
2.8質(zhì)量要求：服務質(zhì)量達到國家相關(guān)規(guī)范合格標準，工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80∕1-2017）；竣（交）工驗收依據(jù)交公路發(fā)[2010]65號規(guī)定，建設(shè)項目交工驗收質(zhì)量評定合格，建設(shè)項目竣工驗收質(zhì)量評定優(yōu)良。
2.9安全目標：在項目建設(shè)過程中杜絕重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，減少一般安全責任事故。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的法人。具備有效的營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息，并在人員、設(shè)備、資金方面具有相應的履約能力，并同時具備以下資質(zhì)：
3.1.1項目建設(shè)管理：具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案咨詢專業(yè)包含公路（http:****/）；
3.1.2項目信息化建設(shè)：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；
3.1.3工程監(jiān)理：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)或交通運輸部門核發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；
3.2業(yè)績要求
（1）（近五年）****至投標文件遞交截止時間止，提供不少于1個二級公路及以上新建或改擴建項目的項目管理工作（如：工程代建、全過程咨詢、技術(shù)咨詢服務、委托管理、PPP、EPC總承包、BT、BOT、PMC、BOOT、BTO、ROT等），簽訂合同金額要求不能低于500萬元。
注：業(yè)績時間以合同簽訂時間為準，需提供中標通知書及合同。
3.3人員要求：
（1）擬派本項目總負責人要求：1人，具備公路工程類（公路工程、道橋工程、交通工程等相關(guān)專業(yè)）或工程經(jīng)濟類高級或以上職稱，具備公路工程類注冊執(zhí)業(yè)證書（一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師（道路工程）、監(jiān)理工程師、造價工程師、建造師、咨詢工程師（投資）），若為聯(lián)合體投標，則項目負責人必須為牽頭方單位人員；
（2）擬派項目管理、項目信息化建設(shè)負責人要求：1人，具備公路工程類（公路工程、道橋工程、交通工程等相關(guān)專業(yè)）或工程經(jīng)濟類高級或以上職稱，具備公路工程類注冊執(zhí)業(yè)證書（一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師（道路工程）、監(jiān)理工程師、造價工程師、建造師、咨詢工程師（投資））；
（3）擬派監(jiān)理負責人要求：1人，具備公路工程類（公路工程、道橋工程、交通工程等相關(guān)專業(yè)）或工程經(jīng)濟類高級或以上職稱，具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁）及安全、環(huán)保培訓證書（如在 2011 年 1 月 1 日后取得的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（公路工程相關(guān)專業(yè)），可不附安全、環(huán)保培訓證書）。
投標人需承諾在項目服務期內(nèi)，根據(jù)項目需要增加項目所需的管理人員（以承諾書為準，格式自擬）。
以上人員均要求提供投標截止之日前至少連續(xù)3個月本企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險證明材料。
3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.5本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體牽頭人應是項目管理單位。
（2）聯(lián)合體成員可為監(jiān)理、項目信息化建設(shè)單位。
（3）聯(lián)合體所有成員總數(shù)不得超過2家。
3.6本項目不允許分包。
3.7投標人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項目投標。
4.招標人對投標人資格審查的方式為資格后審，評標辦法采用雙信封形式的綜合評估法。
5.招標文件的獲取
5.1潛在投標人應先在“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書。使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的交易平臺，下載招標文件等材料。下載時間為****08時00分至****08時00分（北京時間，下同）。逾期交易平臺將不可下載。
有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”中的《關(guān)于黑龍江省公共資源交易平臺用戶注冊及辦理數(shù)字證書的說明》。
5.2潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”在線下載。
6.投標文件的遞交
6.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開投標預備會。
6.2招標文件的澄清、修改和異議均通過網(wǎng)上進行。投標人需招標人澄清和解答的問題于****16時00分前，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”提出澄清申請，招標人的澄清、修改于****16時00分前，通過“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”發(fā)出。
6.3第一信封開標時間：****09時00分，第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結(jié)束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行第二信封的解密等操作，由投標人自行承擔責任。
6.4開標地點：本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務指南”中的操作手冊完成開標程序，投標人應在投標文件遞交截止時間前完成電子投標文件的遞交工作，并安排線上遠程開標。投標人在交易平臺投標文件第一信封商務和技術(shù)文件時，切勿出現(xiàn)有關(guān)報價內(nèi)容，由于投標人自身原因?qū)е峦稑藞髢r在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。如需填報價請用“0”代替。
6.5本項目投標保證金的金額：5萬元人民幣。投標保證金應采用電匯或工程投標保證保險形式：①采用電匯形式遞交投標保證金的，投標人應在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行。②采用工程投標保證保險方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.發(fā)布公告的媒介
本次同時在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http:****）及黑龍江省交通運輸廳(http:****)網(wǎng)站上發(fā)布。
8．中標候選人公示
招標人將評標結(jié)果同時在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)（http:****/）及黑龍江省交通運輸廳（https://jt.hlj.gov.cn/）上進行公示。將公示以下內(nèi)容：
8.1中標候選人排序、名稱、投標報價、對服務期的響應情況；
8.2中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；
8.3中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
8.4被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；
8.5提出異議的渠道和方式。
投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外，省級交通運輸主管部門還會扣減其年度信用評價分數(shù)或者降低年度信用評價等級。
9.聯(lián)系方式
監(jiān)管部門：撫遠市交通運輸局
地址：佳木斯市****
電話: ****
招 標 人：點擊登錄查看
地 址：撫遠市
聯(lián) 系 人：點擊登錄查看
電 話：****
招標代理機構(gòu)：點擊登錄查看
地 址：哈爾濱市****
聯(lián) 系 人：高先生
電 話：****
附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
| 資質(zhì)等級要求 |
| 1.本次招標要求投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的法人。具備有效的營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息，并在人員、設(shè)備、資金方面具有相應的履約能力，并同時具備以下資質(zhì)： 1.1項目建設(shè)管理：具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案咨詢專業(yè)包含公路（http:****/）； 1.2項目信息化建設(shè)：具備有效的營業(yè)執(zhí)照； 1.3工程監(jiān)理：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)或交通運輸部門核發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上資質(zhì)； 2.本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： 2.1聯(lián)合體牽頭人應是項目管理單位。 2.2聯(lián)合體成員可為監(jiān)理、項目信息化建設(shè)單位。 2.3聯(lián)合體所有成員總數(shù)不得超過2家。 |
注：投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 業(yè)績要求 |
| （1）（近五年）****至投標文件遞交截止時間止，提供不少于1個二級公路及以上新建或改擴建項目的項目管理工作（如：工程代建、全過程咨詢、技術(shù)咨詢服務、委托管理、PPP、EPC總承包、BT、BOT、PMC、BOOT、BTO、ROT等），簽訂合同金額要求不能低于500萬元。 注：業(yè)績時間以合同簽訂時間為準，需提供中標通知書及合同。 |
注：1.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
| 信譽要求 |
| 1.投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦不曾因投標人原因而被廢除合同。 2.投標人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰。 3.投標人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況。 4.投標人不得在黑龍江省2024年度公路企業(yè)（聯(lián)合牽頭方）信用等級評價中被認定為D級或交通運輸部2023年度公路建設(shè)市**** |
注：投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。投標人指聯(lián)合體各方成員。
附錄4資格審查條件（人員最低要求）
| 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 |
| 項目總負責人 | 1 | 具備公路工程類（公路工程、道橋工程、交通工程等相關(guān)專業(yè)）或工程經(jīng)濟類高級或以上職稱，具備公路工程類注冊執(zhí)業(yè)證書（一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師（道路工程）、監(jiān)理工程師、造價工程師、建造師、咨詢工程師（投資）），若為聯(lián)合體投標，則項目負責人必須為牽頭方單位人員； |
| 項目管理、項目信息化建設(shè)負責人 | 1 | 具備公路工程類（公路工程、道橋工程、交通工程等相關(guān)專業(yè)）或工程經(jīng)濟類高級或以上職稱，具備公路工程類注冊執(zhí)業(yè)證書（一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師（道路工程）、監(jiān)理工程師、造價工程師、建造師、咨詢工程師（投資））； |
| 監(jiān)理負責人 | 1 | 具備公路工程類（公路工程、道橋工程、交通工程等相關(guān)專業(yè)）或工程經(jīng)濟類高級或以上職稱，具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書（道路與橋梁）及安全、環(huán)保培訓證書（如在 2011 年 1 月 1 日后取得的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（公路工程相關(guān)專業(yè)），可不附安全、環(huán)保培訓證書）。 |
| 投標人需承諾在項目服務期內(nèi)，根據(jù)項目需要增加項目所需的管理人員（以承諾書為準，格式自擬） 以上人員均要求提供投標截止之日前至少連續(xù)3個月本企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險證明材料。 | ||
注：1.項目管理相關(guān)工作：工程項目管理、監(jiān)理等工作。
2.“在建項目”的地域及投資性質(zhì)界定：在中華人民共和國境內(nèi)的所有建設(shè)項目，不受地域、行業(yè)和投資性質(zhì)的限制。
3.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標準 | |
| 1 | 評標 方法 | 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）被交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先； （3）商務和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先； |
| 2.1.1 | 形式評審 與響應性評審標準 | 第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨； a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、全過程工程咨詢服務期限、質(zhì)量； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、銀行電匯形式提交，投標人在投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入黑龍江省發(fā)展和改革委員會公共資源交易保證金專用賬戶； c.若投標保證金采用工程保證保險方式，投標人按《黑龍江省公共資源交易網(wǎng)》“c.若投標保證金采用工程投標保證保險方式，投標人按《黑龍江省公共資源交易網(wǎng)》“通知公告”欄的相關(guān)規(guī)定提交。 (4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 (6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (7)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 (8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (9)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 (10)權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (11)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
| 2.1.2 | 形式評審 與響應性評審標準 | 第二個信封（報價文件）評審標準： (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨； a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
| 2.1.3 | 資格評 審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和基本賬戶開戶許可證或銀行出具的基本賬戶信息； （2）投標人的資質(zhì)證書有效且等級符合招標文件第二章“投標人須知前附表”附錄1的規(guī)定； （3）投標人的業(yè)績符合招標文件第二章“投標人須知前附表”附錄2的規(guī)定： a.業(yè)績證明材料需提供：（1）中標通知書及合同協(xié)議書的掃描件。上述資料中的全過程咨詢?nèi)嗣Q與投標人名稱必須一致（名稱發(fā)生合法變更的，需提供合法變更的有效文件），否則業(yè)績不予認可。工程規(guī)模解釋順序為：合同協(xié)議書；如上述資料中均未體現(xiàn)工程規(guī)模、工程內(nèi)容的，投標人還應提供由項目項目法人或項目業(yè)主或項目主管部門出具的證明材料，否則業(yè)績不予認可。 （4）投標人的擬參與項目人員資格符合招標文件第二章“投標人須知前附表”附錄3的規(guī)定，并在“資格審查表（五）擬委任的參與項目人員”后附： a、擬委任的項目總負責人和各其他負責人的身份證、職稱證書、資格證書（如有）清晰可辨的掃描件（身份證應正反雙面掃描）； （5）投標人的信譽符合招標文件第二章“投標人須知前附表”附錄4的規(guī)定； （6）以聯(lián)合體方式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在本項目中投標。 |
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 (總分100分) | 第一個信封（商務及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： （1）技術(shù)建議書：35分； （2）主要人員：25分； （3）業(yè)績：25分； （4）履約信譽：5分。 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價：10分 |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 如果投標人評標價高于本標段的最高投標限價，將不再參與后續(xù)任何計算，其投標將被否決。 （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于等于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 （3）評標基準價的確定： 評標基準價=評標價平均值 如果投標人認為評標基準價有誤，有權(quán)在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場提出，經(jīng)當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留3位小數(shù) |
| 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標準 | |||||
| 條款號 | 評分 因素 | 評分因素 權(quán)重分值 | 各評審因素細分項 | 分值 | ||
| 2.2.4(1) | 技術(shù) 建議書 | 35分 | 項目全過程工程咨詢服務管理方案總體框架、思路 | 10 | 能夠根據(jù)交通運輸部公路建設(shè)體制改革總體思路，并結(jié)合項目實際對全過程工程咨詢服務模式有正確的理解。管理方案的總體框架思路清晰、目標明確，按好、較好、一般分別得10-9分、8-7分、6分。 | |
| 重點難點分析及合理化建議 | 5 | 根據(jù)本項目全過程工程咨詢服務特點進行的重點難點分析（包括但不限于本項目全過程工程咨詢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理、招標代理、建設(shè)管理、施工監(jiān)理），合理化建議及應對不確定因素的措施和預案可行，按好、較好、一般分別得5分、4分、3分。 | ||||
| 目標管理方案和措施 | 5 | 項目質(zhì)量、投資、變更設(shè)計工作、安全文明施工管理方案符合招標文件要求，措施完善、有針對性，按好、較好、一般分別得5分、4分、3分。 | ||||
| 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 | 5 | 工程項目概況、監(jiān)理目標、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理組織機構(gòu)、檢測設(shè)備及手段、監(jiān)理工作管理制度，闡述明確合理，按好、較好、一般分別得5分、4分、3分。 | ||||
| 工期進度及節(jié)點目標 | 5 | 工程總進度計劃的安排，關(guān)鍵工期節(jié)點的安排及控制和保障工期目標實現(xiàn)的方案和措施可行，按好、較好、一般分別得5分、4分、3分。 | ||||
| 全過程工程咨詢服務機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部管理制度 | 5 | 設(shè)立地點的選擇符合本工程實際，各職能部門設(shè)置及其職責劃分合理可行、具有針對性，內(nèi)部管理制度齊全、具有針對性的，按好、較好、一般分別得5分、4分、3分。 | ||||
| 2.2.4(2) | 主要 人員 | 25分 | 擬投入的項目總負責人資格和能力 | 25 | 滿足“投標人須知前附表”附錄4要求的得15分，在此基礎(chǔ)上每增加一個作為項目負責人參加的二級公路及以上新建或改擴建項目的項目管理工作（如：工程代建、全過程咨詢、技術(shù)咨詢服務、委托管理、PPP、EPC總承包、BT、BOT、PMC、BOOT、BTO、ROT等）加2.5分。最多加10分。 | |
| 2.2.4(3) | 其他因素 | 業(yè)績 | 25分 | 投標人 的業(yè)績 | 25 | 滿足“投標人須知前附表”附錄2要求的得16分，在此基礎(chǔ)上 （近五年）****至投標文件遞交截止時間止，每提供1個合同金額不低于500萬元的二級公路及以上新建或改擴建項目的項目管理工作（如：工程代建、全過程咨詢、技術(shù)咨詢服務、委托管理、PPP、EPC總承包、BT、BOT、PMC、BOOT、BTO、ROT等）加3分。最多加9分。 注：（1）業(yè)績證明材料需提供中標通知書及合同協(xié)議書的掃描件。 （2）名稱發(fā)生合法變更的，需提供合法變更的有效文件，否則業(yè)績不予認可。 |
| 履約信譽 | 5分 | 投標人 的信譽 | 5 | （1）滿足資格審查條件，得3分； （2）投標人（以聯(lián)合體投標的指聯(lián)合體牽頭方）在黑龍江省交通運輸廳2024年度公路企業(yè)信用評價或交通運輸部2023年度公路建設(shè)市**** （國務院或省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的設(shè)計企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部或省級企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果確定；尚無交通運輸部或省級企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。） | ||
| 2.2.4(4) | 評標價 | 評標價得分計算公式示例: (1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分=F-(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E1； (2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價一評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F(xiàn)=10；E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。本項目E1=1.0、E2=0.5，評標價最低得分為0分。 | ||||
注：1.各評分因素得分以評標委員會各成員的單項打分的算術(shù)平均值確定。評標委員會各成員的單項打分分值小數(shù) 點后保留兩位，計算過程及計算結(jié)果小數(shù)點后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
2.除技術(shù)能力、履約信譽、評標價外，評標委員會成員對投標人商務和技術(shù)各項因素的評分一般不得低于招標 文件規(guī)定該因素滿分值的60%；評分低于滿分值60%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。
*投標保證金電子保函方式：
投標人登錄后在中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。
投標保證金的退還：
中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。
