出讓公告
為推進新一輪找礦戰(zhàn)略行動,根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、
《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(財綜〔2023〕10號)、《自然資源部、財政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(自然資發(fā)〔2023〕166號)、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓工作的通知》(內(nèi)自然資字〔2024〕512號)規(guī)定,經(jīng)阿拉善盟****點擊登錄查看委托點擊登錄查看以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓1宗探礦權(quán),現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、基本信息
1.出讓區(qū)****
2.出讓區(qū)****
3.勘查礦種:脈石英;
4.勘查工作程度:普查;
5.出讓區(qū)塊面積:3.0476平方公里;
6.出讓期限:5年,從勘查許可證有效期開始之日起算;
7.礦區(qū)拐點坐標(biāo)(2000國家大地坐標(biāo)系)
(1)103°23′55.298″,41°44′33.382″
(2)103°24′57.359″,41°44′41.283″
(3)103°25′04.346″,41°44′41.369″
(4)103°25′18.093″,41°44′38.406″
(5)103°25′33.566″,41°44′13.217″
(6)103°25′50.192″,41°44′04.623″
(7)103°25′55.850″,41°43′52.390″
(8)103°25′45.425″,41°43′47.402″
(9)103°25′26.406″,41°43′47.631″
(10)103°25′17.947″,41°43′41.972″
(11)103°25′15.059″,41°43′45.103″
(12)103°25′09.645″,41°43′46.845″
(13)103°25′04.985″,41°43′46.544″
(14)103°24′07.287″,41°44′06.884″
(15)103°24′12.387″,41°44′16.505″
(16)103°23′51.729″,41°44′25.006″
(17)103°23′55.298″,41°44′33.382″
8.勘查投入要求:滿足國家規(guī)定最低勘查投入要求。探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起,按照規(guī)定完成最低勘查投入;
9.掛牌起始價:掛牌起始價參照自然資源部 財政部《關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(自然資發(fā)〔2023〕166號)計算,起始價=礦業(yè)權(quán)面積×起始價標(biāo)準(zhǔn)×成礦地質(zhì)條件調(diào)整系數(shù)×勘查工作程度調(diào)整系數(shù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗恩格日烏素硅石礦普查3區(qū)探礦權(quán)市****
10.礦業(yè)權(quán)出讓收益。依據(jù)《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(財綜〔2023〕10號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)****
二、出讓組織基本信息
1.出讓人:點擊登錄查看
出讓人地址:阿拉善盟****
出讓聯(lián)系人:馬園明
出讓聯(lián)系人電話:0483-8595220
2.點擊登錄查看
地址:阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)****點擊登錄查看七樓(阿拉善盟新政務(wù)大樓內(nèi))
聯(lián)系方式:交易受理科:**** 交易組織科:****
三、競買人資格條件
1.依法在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人;
2.根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)規(guī)定,競買人需具備與勘查開采相匹配的資金實力;
3.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”;
4.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“重點領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單”;
5.競買人為外商投資企業(yè)的,應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定;
以上競買人資格條件,如與現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件相抵觸的,以現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
四、出讓公告時間、報名方式和資格審查
(一)時間安排
1.公告報名期:****9時00分至****17時00分。
2.保證金到賬截止時間:****17時00分(以到賬時間為準(zhǔn))
3.網(wǎng)上掛牌期:
(1)掛牌起始時間:****9:00時;
(2)掛牌截止時間:****10:00時;
(3)掛牌報價時間:掛牌期間內(nèi)。
掛牌采取增價報價方式,同一競買人可連續(xù)或多次報價,初次報價不得低于起始價,每次增價幅度為人民幣20萬元或20萬元的整數(shù)倍;
掛牌報價時間截止時有兩個或兩個以上競買人參與掛牌報價的,系統(tǒng)自動進入三分鐘詢問,競買人確認(rèn)后進入限時競價期,競買人在限時競價期內(nèi)進行報價,倒計時結(jié)束時無競買人出價的,產(chǎn)生最高競價。
4.上傳資料截止時間:網(wǎng)上交易結(jié)束后,競得人于2個工作日內(nèi)上傳競買申請材料。截止時間為:****10時00分。
5.資格審核時間:本次礦業(yè)權(quán)出讓采用資格后審形式,競得人于2個工作日內(nèi)上傳競買申請材料至內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)。****17時00分,點擊登錄查看完成上述材料審核,并予以確認(rèn)。
6.簽訂成交確認(rèn)書時間:競得人在競買資格審查合格后,5個工作日內(nèi)與點擊登錄查看簽訂《成交確認(rèn)書》。
7.競得人簽訂成交確認(rèn)書起5個工作日內(nèi)將成交結(jié)果進行公示,公示期為10個工作日。
(二)報名方式
本次采礦權(quán)掛牌出讓工作將全程在互聯(lián)網(wǎng)上交易,申請人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index)點擊“礦權(quán)競買”,在對應(yīng)詳情中瀏覽下載“掛牌文件”、“網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊”等相關(guān)資料。
技術(shù)服務(wù)聯(lián)系人: 點擊登錄查看****
五、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)出讓方式
本次出讓方式為無底價的網(wǎng)上公開掛牌出讓,不接受聯(lián)合體競買。
(二)確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
按照價高者得原則確定預(yù)競得人,不低于起始價的最高報價人為預(yù)競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的,不成交。
本次掛牌采用資格后審方式確定競得人。即競買申請人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)按規(guī)定遞交競買申請并按時足額交納了競買保證金后,網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動確認(rèn)其競買資格。競買人須在掛牌期內(nèi)至少進行一次有效報價,掛牌結(jié)束2個工作日內(nèi),競得人攜帶資格后審資料到點擊登錄查看704室進行核驗,交易中心和出讓人只對網(wǎng)上交易的競得人進行資格審查。如因競得人的資格審查未通過,競得結(jié)果無效,并自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(三)申請人必須提供營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、委托代理人身份證上傳至網(wǎng)上交易系統(tǒng)后方可參加申請競買。參加資格后審時請將以上資料及競買申請書、授權(quán)委托書、保證金繳納憑證等資料加蓋公章,競買人為法人單位的,提供“信用中國(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站(http://fgw.nmg.gov.cn/xynmg/html/index.html)下載的信用信息報告并加蓋公章。
六、CA辦理及獲取出讓須知的途徑
(一)本次掛牌出讓通過內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index進行。競買申請人必須先行辦理CA數(shù)字證書及互認(rèn)平臺認(rèn)證http://110.16.70.82:8084/EpointSSO/login/oauth2login,才能登錄系統(tǒng)參加網(wǎng)上交易活動。
(二)CA數(shù)字證書可網(wǎng)上辦理,也可現(xiàn)場辦理。具體辦理流程:“內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/alsggzyjyw/)”右上角“重要通知”欄目“關(guān)于網(wǎng)上、現(xiàn)場辦理交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知”。
地址:阿左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)****點擊登錄查看705室CA辦理窗口
咨詢電話:內(nèi)蒙CA ****
一證通CA ****
(三)競買申請人應(yīng)自行到內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)下載《出讓須知》。意向競買人在遞交報名申請前自行了解土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項目及區(qū)塊周邊的相關(guān)情況。競買人一旦提交《競買申請書》即視為對礦業(yè)權(quán)出讓條件沒有異議。
七、競買保證金的繳納及退還
(一)此次探礦權(quán)掛牌出讓的競買保證金:20萬元
(二)競買保證金繳納賬號:
開戶行:登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)****
賬戶名稱:登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)****
保證金賬號:登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)****
收款人全稱:點擊登錄查看保證金專戶
(三)未競得人繳納的競買保證金,由點擊登錄查看、點擊登錄查看在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。掛牌成交簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》并繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后,按出讓須知相關(guān)規(guī)定為符合相關(guān)要求的競得人辦理競買保證金的退還手續(xù),退還的競買保證金不計利息。
八、出讓合同簽訂和礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納
公示期滿無異議后,競得人于30個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》,并按照《財政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》(財綜〔2023〕10號)等規(guī)定繳納出讓收益,競爭確定成交價一次性征收,在礦山開采時,按出讓合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。
九、注意事項及風(fēng)險提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查具有投資風(fēng)險性,存在不可預(yù)見的自然因素和政策法規(guī)變化,競買人應(yīng)充分了解和考慮,慎重決策,投資及安全風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。受托出讓人不提供相關(guān)地質(zhì)資料,競買人應(yīng)自行組織現(xiàn)場踏勘或收集相關(guān)地質(zhì)資料,承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。競得的探礦權(quán)存在因政策或不可抗力原因不能轉(zhuǎn)采的風(fēng)險,競買人應(yīng)了解,承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險,不得以地質(zhì)資料不詳、政策發(fā)生變化、不可抗力等為由向自然資源部門提出退款、索賠要求。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,探礦權(quán)的受托出讓人和競得人應(yīng)按照新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)本次出讓的礦業(yè)權(quán)僅為該區(qū)塊的探礦權(quán),不包括土地、林地、草原等其它使用權(quán)。
(四)本次出讓區(qū)****
(五)競買人(探礦權(quán)人)應(yīng)當(dāng)按照探礦權(quán)出讓合同的約定及時開展勘查工作,并每年向原礦業(yè)權(quán)出讓部門報告有關(guān)情況;無正當(dāng)理由未開展或者未實質(zhì)性開展勘查工作的,探礦權(quán)期限屆滿時不予續(xù)期。
探礦權(quán)的期限為五年。探礦權(quán)期限屆滿,可以續(xù)期,續(xù)期最多不超過三次,每次期限為五年;續(xù)期時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核減勘查區(qū)域面積。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(六)競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。
(七)網(wǎng)上交易時推薦用IE10及IE11版本的瀏覽器。
(八)競得人在探礦權(quán)有效期間,要全面實施綠色勘查,對共伴生礦種綜合勘查,優(yōu)先采用遙感、物探、化探等對環(huán)境影響小的地質(zhì)勘查方法,必要的坑探、槽探、鉆探、硐探要符合綠色勘查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(綠色勘查技術(shù)規(guī)程DB15/T 3393-2024),應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。在森林、草原、濕地地區(qū)盡可能減少使用坑探、槽探,鼓勵使用以鉆代槽、一基多孔等探礦手段,勘查工作完成后項目場地生態(tài)環(huán)境恢復(fù),不符合規(guī)定的項目(野外)驗收不予通過。探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)時要符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,全面建設(shè)綠色礦山。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對交易礦業(yè)權(quán)有異議的,由出讓人點擊登錄查看和點擊登錄查看負(fù)責(zé)解釋,對交易礦業(yè)權(quán)異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。
十一、違約責(zé)任、爭議處理及公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒
有下列情形之一的,視為競買人、競得人違約,按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,接受公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒,保證金將全額賠償賠付給受托出讓人:
1.競買人之間串通報價,損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的;
2.競買人弄虛作假,騙取交易資格或競得的;
3.最高報價人在資格審核環(huán)節(jié)中未在規(guī)定時間上傳資料或因自身原因不能通過資格審核的,競買人須對所提供資料的真實性和合法性負(fù)責(zé);
4.競得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書,競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的;
5.競得人未按約定的時間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費用的;
6.向主管部門或者交易機構(gòu)及其成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段競得的;
7.競得人繳納探礦權(quán)出讓收益后,按照相關(guān)規(guī)定,按探礦權(quán)出讓合同規(guī)定的時間申請辦理探礦權(quán)登記手續(xù)。未按規(guī)定繳納探礦權(quán)出讓收益的,取消其競得資格,并將其列入無誠信單位名單,記錄在案,三年內(nèi)不得參與阿拉善盟境內(nèi)所有礦業(yè)權(quán)公開出讓活動;
8.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約的情形;
9.交易過程中發(fā)生爭議,合同有約定的,按合同執(zhí)行;合同未約定的,由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可依法向人民法院起訴。
十二、其他事項
(一)本次出讓公告等相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、點擊登錄查看網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。
(二)本公告所指時間均為北京時間,所指資金均為人民幣。
(三)有下列情形之一的,探礦權(quán)出讓活動應(yīng)中止:
1.內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的;
2.因內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易中心因素,導(dǎo)致內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運行的;
3.公告公示期間出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決的;
4.交易主體有礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的;
5.因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。
礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。
(四)有下列情形之一的,礦業(yè)權(quán)出讓交易行為終止:
1.出讓人因有關(guān)政策規(guī)定、礦業(yè)權(quán)出讓所依據(jù)的客觀情況等發(fā)生重大變化提出終止交易;
2.因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止交易;
3.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(五)本次出讓公告其他未盡事宜,由點擊登錄查看和點擊登錄查看負(fù)責(zé)解釋和通知。
(六)出讓公告發(fā)布期間,公告內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按原發(fā)布渠道重新發(fā)布出讓公告或者變更出讓公告。涉及礦種、范圍、出讓年限等重大變化的,投標(biāo)截止日、公開拍賣日或者掛牌起始日應(yīng)當(dāng)按照20個工作日的時間要求順延。
(七)本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘,意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。
(八)競得人縮小勘查范圍的,應(yīng)向出讓人申請?zhí)降V權(quán)變更登記,出讓探礦權(quán)范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn);改變勘查工作對象的,應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定,并向出讓人申請?zhí)降V權(quán)變更登記,出讓探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準(zhǔn),且應(yīng)在采礦新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。
(九)競得人在探礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞環(huán)境生態(tài),嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。
(十)競得人在進行勘查開采時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中,需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市****
(十一)競得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實施辦法》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。