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出讓公告
為推進(jìn)新一輪找礦戰(zhàn)略行動(dòng)，根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、
《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號）、《自然資源部、財(cái)政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓工作的通知》（內(nèi)自然資字〔2024〕512號）規(guī)定，經(jīng)阿拉善盟****點(diǎn)擊登錄查看委托點(diǎn)擊登錄查看以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓1宗探礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、基本信息
1.出讓區(qū)****
2.出讓區(qū)****
3.勘查礦種：巖鹽；
4.勘查工作程度：普查；
5.出讓區(qū)塊面積：18.5986平方公里；
6.出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起算；
7.礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)系）
（1）104°47’54.117″,40°35’03.859″
（2）104°47’50.236″,40°34’32.862″
（3）104°46’35.787″,40°34’14.425″
（4）104°46’59.306″,40°33’33.860″
（5）104°49’02.917″,40°34’00.686″
（6）104°49’01.430″,40°33’35.808″
（7）104°47’09.731″,40°33’01.345″
（8）104°45’43.549″,40°33’24.692″
（9）104°45’58.925″,40°33’55.866″
（10）104°45’44.624″,40°34’03.270″
（11）104°45’23.050″,40°33’43.164″
（12）104°43’47.757″,40°33’57.864″
（13）104°41’31.169″,40°36’06.167″
（14）104°43’45.674″,40°35’36.924″
（15）104°44’09.980″,40°34’59.641″
（16）104°45’50.347″,40°34’32.740″
（17）104°46’47.021″,40°34’59.875″
8.勘查投入要求：滿足國家規(guī)定最低勘查投入要求。探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照規(guī)定完成最低勘查投入；
9.掛牌起始價(jià)：掛牌起始價(jià)參照自然資源部 財(cái)政部《關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）計(jì)算，起始價(jià)=礦業(yè)權(quán)面積×起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)×成礦地質(zhì)條件調(diào)整系數(shù)×勘查工作程度調(diào)整系數(shù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗烏力吉蘇木鹽礦普查探礦權(quán)市****
10.礦業(yè)權(quán)出讓收益。依據(jù)《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財(cái)綜〔2023〕10號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)****
二、出讓組織基本信息
1.出讓人：點(diǎn)擊登錄查看
出讓人地址：阿拉善盟****
出讓聯(lián)系人：馬園明
出讓聯(lián)系人電話：0483-8595220
地址：阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)****點(diǎn)擊登錄查看七樓（阿拉善盟新政務(wù)大樓內(nèi)）
聯(lián)系方式：交易受理科：**** 交易組織科：****
三、競買人資格條件
1.依法在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人；
2.根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）規(guī)定，競買人需具備與勘查開采相匹配的資金實(shí)力；
3.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；
4.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單”；
5.競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定；
以上競買人資格條件，如與現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件相抵觸的，以現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
四、出讓公告時(shí)間、報(bào)名方式和資格審查
（一）時(shí)間安排
1.公告報(bào)名期：****9時(shí)00分至****17時(shí)00分。
2.保證金到賬截止時(shí)間：****17時(shí)00分（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）
3.網(wǎng)上掛牌期：
（1）掛牌起始時(shí)間：****9:00時(shí)；
（2）掛牌截止時(shí)間：****10:00時(shí)；
（3）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間內(nèi)。
掛牌采取增價(jià)報(bào)價(jià)方式，同一競買人可連續(xù)或多次報(bào)價(jià)，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)，每次增價(jià)幅度為人民幣20萬元或20萬元的整數(shù)倍；
掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間截止時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人參與掛牌報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入三分鐘詢問，競買人確認(rèn)后進(jìn)入限時(shí)競價(jià)期，競買人在限時(shí)競價(jià)期內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，倒計(jì)時(shí)結(jié)束時(shí)無競買人出價(jià)的，產(chǎn)生最高競價(jià)。
4.上傳資料截止時(shí)間：網(wǎng)上交易結(jié)束后，競得人于2個(gè)工作日內(nèi)上傳競買申請材料。截止時(shí)間為：****10時(shí)00分。
5.資格審核時(shí)間：本次礦業(yè)權(quán)出讓采用資格后審形式，競得人于2個(gè)工作日內(nèi)上傳競買申請材料至內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)。****17時(shí)00分，點(diǎn)擊登錄查看完成上述材料審核，并予以確認(rèn)。
6.簽訂成交確認(rèn)書時(shí)間：競得人在競買資格審查合格后，5個(gè)工作日內(nèi)與點(diǎn)擊登錄查看簽訂《成交確認(rèn)書》。
7.競得人簽訂成交確認(rèn)書起5個(gè)工作日內(nèi)將成交結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為10個(gè)工作日。
（二）報(bào)名方式
本次采礦權(quán)掛牌出讓工作將全程在互聯(lián)網(wǎng)上交易，申請人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）點(diǎn)擊“礦權(quán)競買”，在對應(yīng)詳情中瀏覽下載“掛牌文件”、“網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊”等相關(guān)資料。
如在操作中遇到問題請及時(shí)與平臺(tái)聯(lián)系。
技術(shù)服務(wù)聯(lián)系人： 點(diǎn)擊登錄查看****
五、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）出讓方式
本次出讓方式為無底價(jià)的網(wǎng)上公開掛牌出讓，不接受聯(lián)合體競買。
（二）確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
按照價(jià)高者得原則確定預(yù)競得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)人為預(yù)競得人。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。
本次掛牌采用資格后審方式確定競得人。即競買申請人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)按規(guī)定遞交競買申請并按時(shí)足額交納了競買保證金后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動(dòng)確認(rèn)其競買資格。競買人須在掛牌期內(nèi)至少進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，掛牌結(jié)束2個(gè)工作日內(nèi)，競得人攜帶資格后審資料到點(diǎn)擊登錄查看704室進(jìn)行核驗(yàn)，交易中心和出讓人只對網(wǎng)上交易的競得人進(jìn)行資格審查。如因競得人的資格審查未通過，競得結(jié)果無效，并自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（三）申請人必須提供營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、委托代理人身份證上傳至網(wǎng)上交易系統(tǒng)后方可參加申請競買。參加資格后審時(shí)請將以上資料及競買申請書、授權(quán)委托書、保證金繳納憑證等資料加蓋公章，競買人為法人單位的，提供“信用中國（內(nèi)蒙古）”網(wǎng)站（http://fgw.nmg.gov.cn/xynmg/html/index.html）下載的信用信息報(bào)告并加蓋公章。
六、CA辦理及獲取出讓須知的途徑
（一）本次掛牌出讓通過內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index進(jìn)行。競買申請人必須先行辦理CA數(shù)字證書及互認(rèn)平臺(tái)認(rèn)證http://110.16.70.82:8084/EpointSSO/login/oauth2login，才能登錄系統(tǒng)參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。
（二）CA數(shù)字證書可網(wǎng)上辦理，也可現(xiàn)場辦理。具體辦理流程：“內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/alsggzyjyw/）”右上角“重要通知”欄目“關(guān)于網(wǎng)上、現(xiàn)場辦理交易信息化平臺(tái)CA數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知”。
地址：阿左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)****點(diǎn)擊登錄查看705室CA辦理窗口
咨詢電話：內(nèi)蒙CA ****
一證通CA ****
（三）競買申請人應(yīng)自行到內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)下載《出讓須知》。意向競買人在遞交報(bào)名申請前自行了解土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項(xiàng)目及區(qū)塊周邊的相關(guān)情況。競買人一旦提交《競買申請書》即視為對礦業(yè)權(quán)出讓條件沒有異議。
七、競買保證金的繳納及退還
（一）此次探礦權(quán)掛牌出讓的競買保證金：95萬元
（二）競買保證金繳納賬號：
開戶行：登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)****
賬戶名稱：登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)****
保證金賬號：登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)****
收款人全稱：點(diǎn)擊登錄查看保證金專戶
（三）未競得人繳納的競買保證金，由點(diǎn)擊登錄查看、點(diǎn)擊登錄查看在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。掛牌成交簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》并繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，按出讓須知相關(guān)規(guī)定為符合相關(guān)要求的競得人辦理競買保證金的退還手續(xù)，退還的競買保證金不計(jì)利息。
八、出讓合同簽訂和礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納
公示期滿無異議后，競得人于30個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》，并按照《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號）等規(guī)定繳納出讓收益，競爭確定成交價(jià)一次性征收，在礦山開采時(shí)，按出讓合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。
九、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）礦產(chǎn)資源勘查具有投資風(fēng)險(xiǎn)性，存在不可預(yù)見的自然因素和政策法規(guī)變化，競買人應(yīng)充分了解和考慮，慎重決策，投資及安全風(fēng)險(xiǎn)由競得人自行承擔(dān)。受托出讓人不提供相關(guān)地質(zhì)資料，競買人應(yīng)自行組織現(xiàn)場踏勘或收集相關(guān)地質(zhì)資料，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。競得的探礦權(quán)存在因政策或不可抗力原因不能轉(zhuǎn)采的風(fēng)險(xiǎn)，競買人應(yīng)了解，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，不得以地質(zhì)資料不詳、政策發(fā)生變化、不可抗力等為由向自然資源部門提出退款、索賠要求。
（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的受托出讓人和競得人應(yīng)按照新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
（三）本次出讓的礦業(yè)權(quán)僅為該區(qū)塊的探礦權(quán)，不包括土地、林地、草原等其它使用權(quán)。
（四）本次出讓區(qū)****
（五）競買人（探礦權(quán)人）應(yīng)當(dāng)按照探礦權(quán)出讓合同的約定及時(shí)開展勘查工作，并每年向原礦業(yè)權(quán)出讓部門報(bào)告有關(guān)情況；無正當(dāng)理由未開展或者未實(shí)質(zhì)性開展勘查工作的，探礦權(quán)期限屆滿時(shí)不予續(xù)期。
探礦權(quán)的期限為五年。探礦權(quán)期限屆滿，可以續(xù)期，續(xù)期最多不超過三次，每次期限為五年；續(xù)期時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核減勘查區(qū)域面積。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
（六）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。
(七)網(wǎng)上交易時(shí)推薦用IE10及IE11版本的瀏覽器。
(八)競得人在探礦權(quán)有效期間，要全面實(shí)施綠色勘查，對共伴生礦種綜合勘查，優(yōu)先采用遙感、物探、化探等對環(huán)境影響小的地質(zhì)勘查方法，必要的坑探、槽探、鉆探、硐探要符合綠色勘查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（綠色勘查技術(shù)規(guī)程DB15/T 3393-2024），應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。在森林、草原、濕地地區(qū)盡可能減少使用坑探、槽探，鼓勵(lì)使用以鉆代槽、一基多孔等探礦手段，勘查工作完成后項(xiàng)目場地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，不符合規(guī)定的項(xiàng)目（野外）驗(yàn)收不予通過。探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)時(shí)要符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)綠色礦山。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對交易礦業(yè)權(quán)有異議的，由出讓人點(diǎn)擊登錄查看和點(diǎn)擊登錄查看負(fù)責(zé)解釋，對交易礦業(yè)權(quán)異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。
十一、違約責(zé)任、爭議處理及公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒
有下列情形之一的，視為競買人、競得人違約，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，接受公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，保證金將全額賠償賠付給受托出讓人：
1.競買人之間串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；
2.競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；
3.最高報(bào)價(jià)人在資格審核環(huán)節(jié)中未在規(guī)定時(shí)間上傳資料或因自身原因不能通過資格審核的，競買人須對所提供資料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)；
4.競得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；
5.競得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；
6.向主管部門或者交易機(jī)構(gòu)及其成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段競得的；
7.競得人繳納探礦權(quán)出讓收益后，按照相關(guān)規(guī)定，按探礦權(quán)出讓合同規(guī)定的時(shí)間申請辦理探礦權(quán)登記手續(xù)。未按規(guī)定繳納探礦權(quán)出讓收益的，取消其競得資格，并將其列入無誠信單位名單，記錄在案，三年內(nèi)不得參與阿拉善盟境內(nèi)所有礦業(yè)權(quán)公開出讓活動(dòng)；
8.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約的情形；
9.交易過程中發(fā)生爭議，合同有約定的，按合同執(zhí)行；合同未約定的，由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院起訴。
十二、其他事項(xiàng)
（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、點(diǎn)擊登錄查看網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。
（二）本公告所指時(shí)間均為北京時(shí)間，所指資金均為人民幣。
（三）有下列情形之一的，探礦權(quán)出讓活動(dòng)應(yīng)中止：
1.內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的；
2.因內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易中心因素，導(dǎo)致內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
3.公告公示期間出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決的；
4.交易主體有礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的；
5.因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。
礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。
（四）有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)出讓交易行為終止：
1.出讓人因有關(guān)政策規(guī)定、礦業(yè)權(quán)出讓所依據(jù)的客觀情況等發(fā)生重大變化提出終止交易；
2.因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止交易；
3.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（五）本次出讓公告其他未盡事宜，由點(diǎn)擊登錄查看和點(diǎn)擊登錄查看負(fù)責(zé)解釋和通知。
（六）出讓公告發(fā)布期間，公告內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按原發(fā)布渠道重新發(fā)布出讓公告或者變更出讓公告。涉及礦種、范圍、出讓年限等重大變化的，投標(biāo)截止日、公開拍賣日或者掛牌起始日應(yīng)當(dāng)按照20個(gè)工作日的時(shí)間要求順延。
（七）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。
（八）競得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向出讓人申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；改變勘查工作對象的，應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定，并向出讓人申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準(zhǔn)，且應(yīng)在采礦新立時(shí)按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。
（九）競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞環(huán)境生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。
（十）競得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中，需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市****
（十一）競得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
