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| 采購計劃編號： | **** | 項目名稱： | 點擊登錄查看彭陽縣第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點工作航拍及正射影像圖制作測繪服務(wù)項目 |
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| 分包名稱： | 彭陽縣第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點工作航拍及正射影像圖制作測繪服務(wù)項目 | 分包類型： | 服務(wù)類 |
| 采購方式： | 公開招標(biāo) | 預(yù)算金額 | ****.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術(shù)復(fù)雜， 專業(yè)性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo) 和固定價格采購項目： | 否 | 是否適宜由中小企業(yè)提供： | 否 |
| 不適宜由中小企業(yè)提供的情形： | （二）因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制（主要是指受供水、供電、供氣、供熱、道路和交通設(shè)施等基礎(chǔ)條件限制的），或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購的。 | 不適宜面向中小企業(yè)證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據(jù))： |
任何供應(yīng)商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實依據(jù)，該異議僅作為社會主體對采購需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二、供應(yīng)商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，應(yīng)提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照 （或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權(quán)委托書、法人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件（法定代表人直接投標(biāo)可不提供，但須提供法定代表人身份證復(fù)印件）；
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.供應(yīng)商在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業(yè)： 1是 0否
4.合格投標(biāo)人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標(biāo)人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 本項目要求供應(yīng)商具備行政主管部門頒發(fā)甲級測繪資質(zhì)，專業(yè)同時包含：測繪航空攝影、攝影測量與遙感。 |
三、商務(wù)要求
采購標(biāo)的交付（實施）的時間（期限）要求****之前完成影像獲取工作，5月20日之前完成數(shù)字正射影像生產(chǎn)并向采購人提交合格的項目成果。
其他商務(wù)要求依據(jù)中標(biāo)方的服務(wù)承諾執(zhí)行
采購標(biāo)的交付地點（范圍）中標(biāo)方單位及項目區(qū)
四、技術(shù)要求
貨物類 服務(wù)類 工程類
| 標(biāo)的清單(服務(wù)類) | ||||||||
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| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標(biāo)的名稱 | 服務(wù)內(nèi)容 | 數(shù)量 | 單價 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及詳細(xì)要求 | 服務(wù)期限 | 備注 |
| 1 | C****-測繪服務(wù) | 測繪服務(wù) | 獲取大于2534平方千米區(qū)域地面分辨率優(yōu)于0.2米的航空影像，并生產(chǎn)優(yōu)于1:2000比例尺數(shù)字正射影像成果 | 1 | ****.00 | 標(biāo)的1-測繪服務(wù)：具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件 | 要求****之前完成影像獲取工作，5月20日之前完成數(shù)字正射影像生產(chǎn)并向采購人提交合格的項目成果 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同類型： 貨物類 服務(wù)類 工程類
服務(wù)類
服務(wù)內(nèi)容獲取大于2534平方千米區(qū)域地面分辨率優(yōu)于0.2米的航空影像，并生產(chǎn)優(yōu)于1:2000比例尺數(shù)字正射影像成果
履約保證金詳見招標(biāo)文件
甲方責(zé)任詳見招標(biāo)文件
乙方責(zé)任詳見招標(biāo)文件
違約責(zé)任詳見招標(biāo)文件
不可抗力詳見招標(biāo)文件
服務(wù)期限要求****之前完成影像獲取工作，5月20日之前完成數(shù)字正射影像生產(chǎn)并向采購人提交合格的項目成果
驗收標(biāo)準(zhǔn)（附驗收方案）詳見附件 （驗收方案附件）：
服務(wù)地點（范圍）中標(biāo)方單位及項目區(qū)
付款條件（進度和方式）詳見招標(biāo)文件
六、評審方法及評審細(xì)則
評標(biāo)方法：
最低評標(biāo)價法
綜合評分法
評審細(xì)則類別： 服務(wù)類細(xì)則類別
| 服務(wù)類細(xì)則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權(quán)重分 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
| 1 | 投標(biāo)報價 | 10.00 | 價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價）×100%×權(quán)重分值。（四舍五入后保留小數(shù)點后兩位）對于高于項目采購預(yù)算金額的投標(biāo)報價不予接受，視為無效投標(biāo)。 |
| 2 | 技術(shù)路線 | 20.00 | 投標(biāo)人需根據(jù)本項目特點制定航攝技術(shù)方案。技術(shù)方案關(guān)鍵點闡述邏輯合理，思路清晰，切合項目實際，包含但不限于以下內(nèi)容： 1、對項目建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)的認(rèn)識與理解； 2、對航攝區(qū)**** |
| 3 | 質(zhì)量控制 | 10.00 | 投標(biāo)人須對項目成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，并做出相關(guān)承諾，在此基礎(chǔ)上依據(jù)項目需求，提供質(zhì)量控制方案（包括但不限于質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)檢方案、質(zhì)檢措施、質(zhì)量保證承諾等內(nèi)容）： 1．質(zhì)量控制目標(biāo)明確，質(zhì)檢方案覆蓋項目實施全過程，緊密貼合項目實際，各類質(zhì)檢要素詳細(xì)且全面，各項指標(biāo)要求明確、準(zhǔn)確，重難點分析到位，對影響項目成果質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵因素把握精準(zhǔn)，質(zhì)檢措施及方法科學(xué)合理，完全能夠?qū)崿F(xiàn)其技術(shù)目的，質(zhì)檢工作計劃安排恰當(dāng)，能有效推進項目實施，并建立合理有效的質(zhì)量獎懲機制，有質(zhì)量保證承諾，得10分。 2．質(zhì)量控制目標(biāo)明確，質(zhì)檢方案覆蓋項目實施全過程，符合本項目需求，主要的質(zhì)檢要素和指標(biāo)要求明確、準(zhǔn)確，對影響項目成果質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵因素以及重難點有較為準(zhǔn)確的分析，質(zhì)檢措施及方法合理，質(zhì)檢工作安排不影響項目整體推進，建立清晰的質(zhì)量獎懲措施，有質(zhì)量保證承諾，得7分。 3．質(zhì)量控制目標(biāo)明確，質(zhì)檢方案覆蓋不全面，但能實現(xiàn)其控制目標(biāo)，分析了本項目主要的質(zhì)檢要素和指標(biāo)，有可行的質(zhì)檢措施及方法，質(zhì)檢工作有可能會影響項目進度，質(zhì)檢方案中存在與分項目無關(guān)的內(nèi)容，有質(zhì)量保證承諾，得3分。 4.質(zhì)量控制目標(biāo)與項目實際存在較大偏離，或者質(zhì)量控制方案套用其他項目方案，或者質(zhì)檢方案難以滿足項目需求的，未提供質(zhì)量保證承諾或承諾內(nèi)容不符合要求的，得1分。 5.未提出質(zhì)量控制目標(biāo)或未提供質(zhì)量控制方案的，不得分。 |
| 4 | 項目組織和進度計劃 | 10.00 | 投標(biāo)人依據(jù)項目需求，提供的項目組織和進度計劃（包括但不限于項目組織方案和工作進度計劃、項目管理制度、人員配置表等內(nèi)容）： 1．投標(biāo)人對本項目的實際工作內(nèi)容和工作量有全面準(zhǔn)確的認(rèn)識，針對性的做好人員和設(shè)備投入和安排，人員職責(zé)分工明確，項目管理制度全面、詳實、合理，在此基礎(chǔ)上制定了科學(xué)、有效的進度計劃，各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作安排合理且依據(jù)充分，對可能影響項目進展的難點和項目工作重點分析到位，項目整體進度完全滿足需求，得10分； 2.投標(biāo)人對本項目的實際工作內(nèi)容和工作量有準(zhǔn)確的認(rèn)識，人員和設(shè)備投入安排滿足項目建設(shè)需求，但冗余量大，職責(zé)分工恰當(dāng)，制定了有效的項目管理制度，項目整體進度計劃安排清晰合理，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)有詳細(xì)的工作安排，但制定的依據(jù)無法支撐其計劃安排，對可能影響項目推進的重點分析到位，但難點認(rèn)識不足，項目組織實施安排能夠支撐其按期完工，得7分； 3. 投標(biāo)人對本項目的實際工作內(nèi)容和工作量有一定的認(rèn)識，由此制定了人員和設(shè)備投入計劃和安排及項目管理制度，但相關(guān)內(nèi)容描述模糊，沒有針對性，項目整體進度計劃符合項目要求，主要環(huán)節(jié)的工作安排不清晰，對項目推進中的重點、難點認(rèn)識不足，按其項目組織實施措施，存在項目延期風(fēng)險，得3分； 4.未提供專門的項目組織方案，或者方案套用其他項目方案，工作計劃籠統(tǒng)，人員和設(shè)備安排難以滿足項目需求，很難保障項目實施的，得1分。 5.未提供工作計劃的和項目組織方案的，不得分。 |
| 5 | 應(yīng)急方案 | 6.00 | 投標(biāo)人需對航空攝影工作中可能遇到的各種突發(fā)情況有清晰的認(rèn)識，并針對性制定應(yīng)對方案，以消除突發(fā)情況對航攝成果質(zhì)量和項目進度的影響，保障項目順利實施。 1.投標(biāo)人對項目實施期間可能遇到的影響項目進度、成果質(zhì)量的突發(fā)情況有全面清晰的認(rèn)識，貼合項目實際，深入準(zhǔn)確的分析其對項目實施造成的影響，根據(jù)嚴(yán)重程度設(shè)置了合理的預(yù)警機制，并針對性的制定了合理可靠的應(yīng)急方案，應(yīng)急措施切實可行、及時有效的，得6分； 2.投標(biāo)人對項目實施期間可能遇到的影響項目進度、成果質(zhì)量的突發(fā)情況有全面的認(rèn)識，深入分析了其對項目實施造成的影響，并建立了比較合理的預(yù)警機制和針對性的應(yīng)急方案，符合項目需求，應(yīng)急措施具有可操作性，但實施效果難以完全消除影響的，得4分； 3.投標(biāo)人對項目實施期間可能遇到的影響項目進度、成果質(zhì)量的突發(fā)情況有一定的認(rèn)識，但與項目實際存在偏離，未準(zhǔn)確分析突發(fā)情況對項目實施造成的影響，預(yù)警機制建立邏輯不清晰，應(yīng)急方案針對性不強，應(yīng)急措施具有可操作性，實施效果不明顯，得2分； 4.投標(biāo)人對項目實施期間可能遇到的影響項目進度、成果質(zhì)量的突發(fā)情況有一定的認(rèn)識，但存在缺漏，與項目實際存在偏離，對突發(fā)情況給項目實施造成的影響分析淺顯，應(yīng)急方案和措施針對性不強，或者應(yīng)急方案內(nèi)容模式化，或有明顯套用其他項目方案的，得1分； 5.未分析項目實施期間可能遇到的影響項目進度、成果質(zhì)量的突發(fā)情況或者未提供應(yīng)急方案的，不得分。 |
| 6 | 人員投入 | 10.00 | 投標(biāo)人擬投入到本項目的專業(yè)技術(shù)人員中，具備測繪相關(guān)專業(yè)正高級職稱的，每有1人，加2分；具備測繪相關(guān)專業(yè)高級職稱的，每有1人，加1分；具備測繪相關(guān)專業(yè)中級職稱的，每有1人，加0.5分。 注：須在投標(biāo)文件中提供項目投入人員職稱證書掃描件及項目投入人員為投標(biāo)單位在職人員的承諾書或相關(guān)證明材料，否則不得分。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)確保投標(biāo)所提供的所有資料真實有效，若提供虛假證明資料，中標(biāo)無效，且供應(yīng)商必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 |
| 7 | 類似業(yè)績 | 6.00 | 近三年投標(biāo)人實施過與本項目類似業(yè)績的，每提供一項得2分，最高得6分。 注：1.中標(biāo)通知書或中標(biāo)公告網(wǎng)站截圖和合同掃描件，并加蓋投標(biāo)單位公章。 2.未提供上述證明材料或提供的材料不完整的，不得分。 |
| 8 | 安全保密 | 8.00 | 投標(biāo)人依據(jù)項目需求，提供的安全保密方案（包括但不限于保密管理制度、數(shù)據(jù)保密措施、對項目實施中的數(shù)據(jù)保密做出承諾等內(nèi)容）： 1.投標(biāo)人具有完備、可靠的保密管理制度，詳實的保密工作要求和措施，設(shè)置了職責(zé)明確的保密管理崗位，能夠提供相關(guān)材料以證明其具有完善的保密措施及可信的保密能力；根據(jù)本項目特點制定了專門的數(shù)據(jù)安全保密措施，對本項目各工作環(huán)節(jié)的保密要求和保密工作的重點、難點、薄弱點有清晰的認(rèn)識、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性強，有對項目實施中的數(shù)據(jù)保密做出承諾，得8分； 2.投標(biāo)人具有可執(zhí)行的保密管理制度，以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)保密工作要求和工作措施，設(shè)置了專門的保密人員，并提供了相應(yīng)材料證明其具備具有合格的數(shù)據(jù)保密能力；根據(jù)本項目特點制定了專門的數(shù)據(jù)安全保密措施，清楚認(rèn)識本項目各工作環(huán)節(jié)的保密要求，但重點、難點、薄弱點分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，有對項目實施中的數(shù)據(jù)保密做出承諾，得6分； 3.投標(biāo)人具有可執(zhí)行的保密管理制度，但相應(yīng)的數(shù)據(jù)保密工作要求和工作措施不明確或者不完整，保密職責(zé)不到位，提供的證明材料不完整；為本項目制定的數(shù)據(jù)安全保密措施針對性不強，對本項目各工作環(huán)節(jié)的保密要求認(rèn)識存在缺陷，工作措施存在引用錯誤或者前后不一致或者存在與本項目無關(guān)的內(nèi)容，有對項目實施中的數(shù)據(jù)保密做出承諾，得3分； 4.投標(biāo)人的數(shù)據(jù)安全保密制度、數(shù)據(jù)保密流程或工作措施不完整，未提供證明材料；未針對性的制定本項目的數(shù)據(jù)安全保密措施，或者制定的措施套用其他項目方案，無保密承諾或有保密承諾但針對性不強，得1分。 5.未提供不得分。 |
| 9 | 安全生產(chǎn) | 8.00 | 投標(biāo)人依據(jù)項目需求，提供的安全生產(chǎn)方案（包括但不限于安全管理制度、安全生產(chǎn)措施、對項目實施中的安全生產(chǎn)做出承諾等內(nèi)容）： 1.投標(biāo)人具有完善的安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，安全生產(chǎn)管理措施完備、可靠，能夠提供相關(guān)材料以證明其安全生產(chǎn)管理工作到位、措施可靠；根據(jù)本項目特點制定了專門的安全生產(chǎn)措施，對本項目的安全生產(chǎn)風(fēng)險點分析全面、到位，制定的工作措施可靠、操作性強的，并且有完備的應(yīng)急方案，對項目實施中的安全生產(chǎn)做出承諾，得8分； 2.投標(biāo)人具有較完整的安全生產(chǎn)管理制度，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任，具有可操作的安全生產(chǎn)管理措施，并提供了相應(yīng)材料證明其具備合格的安全生產(chǎn)能力；根據(jù)本項目特點制定了專門的安全生產(chǎn)措施，對本項目的安全生產(chǎn)風(fēng)險點分析存在缺項，制定的工作措施具有操作性的，并制定了專門的應(yīng)急方案，對項目實施中的安全生產(chǎn)做出承諾，得6分； 3.投標(biāo)人具有較完整的安全生產(chǎn)管理制度，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)管理措施難以實現(xiàn)其目的或者措施覆蓋不全面，提供的證明材料不完整；為本項目制定的安全生產(chǎn)措施針對性不強，對本項目安全生產(chǎn)風(fēng)險點認(rèn)識存在缺陷，安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急方案存在引用錯誤或者前后不一致或者存在與本項目無關(guān)的內(nèi)容的，對項目實施中的安全生產(chǎn)做出承諾，得3分； 4.投標(biāo)人的安全生產(chǎn)制度、崗位職責(zé)或工作措施不完整，未提供證明材料；制定的措施及方案套用其他項目方案，內(nèi)容過于形式化，欠缺實操經(jīng)驗，有機械地復(fù)制粘貼的情形，沒有完全貼合本項目實際的，未對項目實施中的安全生產(chǎn)做出承諾，得1分。 5.未提供不得分。 |
| 10 | 售后服務(wù) | 6.00 | 投標(biāo)人依據(jù)項目需求，提供的售后服務(wù)方案（包括但不限于服務(wù)團隊、售后服務(wù)組織、服務(wù)保障措施、服務(wù)響應(yīng)時限、服務(wù)期限等內(nèi)容）： 1.售后服務(wù)內(nèi)容完善，全面具體，科學(xué)合理，有針對本項目的具體描述和方案；有明確的保障措施，組織管理健全，措施可靠、操作性強，緊密貼合該項目特點，服務(wù)響應(yīng)時限短且完成迅速有效，現(xiàn)場服務(wù)到位快捷，售后服務(wù)響應(yīng)迅速；服務(wù)體系流程詳盡、層次分明；售后服務(wù)獎懲嚴(yán)格、執(zhí)行保障全面到位,得6分； 2.售后服務(wù)內(nèi)容完整，措施得當(dāng)，有針對本項目的具體描述和方案；服務(wù)響應(yīng)時限短；現(xiàn)場服務(wù)到位比較及時；服務(wù)體系比較完善；售后服務(wù)保障措施較為科學(xué)且對有可能發(fā)生得售后服務(wù)不到位的情況有獎懲方案，得4分； 3.售后服務(wù)內(nèi)容完整，但是缺乏對本項目的具體方案內(nèi)容；有相對比較簡單的服務(wù)響應(yīng)時限表述和現(xiàn)場服務(wù)到位時間表述；服務(wù)體系不具體；有售后服務(wù)保障措施和售后服務(wù)獎懲方案，但內(nèi)容相對概括，不夠貼合實際，得2分； 4.售后服務(wù)內(nèi)容過于形式化，有機械地復(fù)制粘貼的情形沒有完全貼合本項目實際，沒有服務(wù)響應(yīng)時限表述和現(xiàn)場服務(wù)到位時間表述或售后服務(wù)方案內(nèi)容有缺失，前后內(nèi)容無法連貫，邏輯不通，得1分； 5.未提供不得分。 |
| 11 | 穩(wěn)定性承諾 | 6.00 | 對投入本項目人員及設(shè)備的穩(wěn)定性承諾，承諾項目實施期投入所有人員及設(shè)備不變更的，得6分；僅承諾項目實施期人員和飛機不變更的，得4分；僅承諾項目實施期人員和航攝儀不變更的，得2分；僅承諾項目實施期人員不變更的，得1分；未承諾或者承諾內(nèi)容不明確的，不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應(yīng)商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內(nèi)容及事實依據(jù)，該異議僅作為社會主體對采購需求內(nèi)容的監(jiān)督，采購人查詢異議內(nèi)容后，可根據(jù)實際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
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