當(dāng)前位置：
G0611張掖至汶川國家高速公路賽爾龍（甘青界）至郎木寺（甘川界）段和S45碌曲至久治（青海）高速公路尕秀至瑪曲段打捆項目、G248線江果河至迭部段項目特許經(jīng)營方案編制服務(wù)
交易編號：A03-****33349J-****-053813-8
招標(biāo)編號：****
本招標(biāo)項目G0611張掖至汶川國家高速公路賽爾龍（甘青界）至郎木寺（甘川界）段和S45碌曲至久治（青海）高速公路尕秀至瑪曲段打捆項目、G248線江果河至迭部段項目特許經(jīng)營方案編制服務(wù)，由甘肅省交通運(yùn)輸廳納入《甘肅省“十四五”公路水路交通發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃實施，招標(biāo)人為點(diǎn)擊登錄查看，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為點(diǎn)擊登錄查看。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)服務(wù)范圍
2.1項目概況：
G0611張掖至汶川國家高速公路賽爾龍（甘青界）至郎木寺（甘川界）段：初測路線方案起于碌曲縣****
S45碌曲至久治（青海）高速公路尕秀至瑪曲段：S45碌曲至久治（青海）高速公路尕秀至瑪曲段路線起自碌曲縣****
G248線江果河至迭部段：本項目起點(diǎn)位于甘南州****
2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)項目劃分為2個標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分及主要工作內(nèi)容如下：
| 標(biāo)段號 | 主要工作內(nèi)容（包括但不限于以下工作內(nèi)容） | |
| 001 | G0611張掖至汶川國家高速公路賽爾龍（甘青界）至郎木寺（甘川界）段和S45碌曲至久治（青海）高速公路尕秀至瑪曲段打捆項目 | 按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱》相關(guān)要求，編制項目特許經(jīng)營方案，協(xié)助招標(biāo)人取得甘肅省發(fā)展與改革委員會對本項目特許經(jīng)營方案的審核意見，重點(diǎn)包括以下內(nèi)容： （1）財務(wù)測算 基于項目建設(shè)投資、建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)營收入、運(yùn)營支出、政府補(bǔ)助等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搭建財務(wù)測算模型，測算項目收益情況。 （2）方案策劃 在對國內(nèi)高速公路投融資現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，基于對本項目建設(shè)投資、經(jīng)營收入、運(yùn)營支出、政府補(bǔ)助、前期工作進(jìn)展等基本情況的了解，結(jié)合財務(wù)測算結(jié)果，對本項目的資金缺口做出研判，綜合考慮政策因素、政府風(fēng)險、融資成本、資金時間匹配度等因素，對本項目投融資模式提出建議。 （3）市場測試 為更加快速、準(zhǔn)確地了解潛在社會投資人投資本項目的意向程度以及投資條件，需與其溝通本項目投資邊界、投融資結(jié)構(gòu)、收益邊界、資金成本、路衍經(jīng)濟(jì)等核心內(nèi)容。通過多輪溝通反饋，逐漸明確核心邊界條件，鎖定重點(diǎn)潛在社會投資人，為后續(xù)項目招商做好準(zhǔn)備工作。 （4）實施方案 編制并提交項目特許經(jīng)營方案，主要包括項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、項目功能和定位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、投資規(guī)模和資金來源、主要需求和產(chǎn)出(服務(wù))、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、簡述收費(fèi)渠道和方式、特許經(jīng)營實施方式、特許經(jīng)營期限、特許經(jīng)營者的條件和選擇方式、特許經(jīng)營服務(wù)范圍等內(nèi)容。 （5）投資協(xié)議與項目合同 編寫項目初步協(xié)議與特許經(jīng)營協(xié)議及談判工作。負(fù)責(zé)起草項目《初步協(xié)議》《特許經(jīng)營協(xié)議》等文本，配合甲方與社會投資人談判，協(xié)助甲方與社會投資人簽訂《初步協(xié)議》《特許經(jīng)營協(xié)議》，完成相關(guān)文件報批審核。 |
| 002 | G248線江果河至迭部段 | |
2.3 服務(wù)期限：自合同簽訂之日起30日內(nèi)提供成果，服務(wù)期限至取得項目施工圖批復(fù)止。
2.4 質(zhì)量要求：須符合國家和相關(guān)部門有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及招標(biāo)文件要求，最終配合甲方通過行政主管部門審批。
3.1.1 資質(zhì)要求
| 標(biāo)段 | 資質(zhì)最低要求 |
| 001-002 | 1、投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格且持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書； 2、投標(biāo)人應(yīng)在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案，具有工程咨詢資信甲級，備案專業(yè)包括公路專業(yè)。 |
3.1.2 財務(wù)要求
| 標(biāo)段 | 財務(wù)低要求 |
| 001-002 | 1、投標(biāo)人財務(wù)狀況良好，須提供2023年度由第三方出具的完整的財務(wù)審計報告，若成立不足一年的須提供銀行出具的資信證明； 2、投標(biāo)人提供投標(biāo)截止日前近一年內(nèi)任意三個月繳納稅收和社保的證明材料（提供繳納稅收和社保完稅憑證復(fù)印件加蓋公章）。 |
3.1.3 業(yè)績要求
| 標(biāo)段 | 業(yè)績最低要求 |
| 001-002 | 投標(biāo)人近5年（****至投標(biāo)截止時間，以合同簽訂時間為準(zhǔn)，有批復(fù)的可按批復(fù)時間，下同）至少承擔(dān)過1項一級及以上公路工程的特許經(jīng)營方案編制或一級及以上公路工程可行性研究報告編制相關(guān)業(yè)績。 |
3.1.4 項目負(fù)責(zé)人資格
| 標(biāo)段 | 項目負(fù)責(zé)人最低要求 |
| 001-002 | 項目負(fù)責(zé)人1名：具有高級及以上技術(shù)職稱或具有國家注冊咨詢（投資）工程師資格證書；至少承擔(dān)過1項一級及以上公路工程的特許經(jīng)營方案編制或一級及以上公路工程可行性研究報告編制的項目負(fù)責(zé)人（以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或業(yè)主證明材料為準(zhǔn)）。 |
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時對本項目同一標(biāo)段投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：
（1）被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；
（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****；
（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。
3.5 本項目招標(biāo)采用資格后審，投標(biāo)人自行判斷其資格是否符合本招標(biāo)公告的要求，并決定是否參加投標(biāo)。
4.1 社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認(rèn)證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進(jìn)行我要投標(biāo)等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)采購文件）。
4.2 投標(biāo)人可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址http:****）免費(fèi)下載或查閱招標(biāo)文件。
4.3 招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）中規(guī)定的“我要投標(biāo)”的起止時間要求如下：網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時間為招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）規(guī)定的截止時間，（規(guī)定時間為n×24小時，n≧5）。
4.4 招標(biāo)文件獲取時間：**** 18:00至**** 18:00（北京時間，下同，節(jié)假日不休息）。
4.5 CA互認(rèn)平臺業(yè)務(wù)咨詢電話：****，技術(shù)支持電話：****。
4.6 其他補(bǔ)充內(nèi)容：/
5.1 招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘，也不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)將疑問函件的電子文件（word版和帶公章的掃描版）發(fā)送至電子郵箱****@qq.com，并電話告知招標(biāo)代理。
5.2 本項目的開評標(biāo)活動通過“甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)” (https:****）進(jìn)行，請投標(biāo)人在（開標(biāo)時間）前登錄系統(tǒng)，下載“投標(biāo)文件固化工具”、“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”，并按照“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)使用幫助”來固化您的投標(biāo)文件，并完成網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）和開標(biāo)操作，若在開標(biāo)截止時間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)（上傳已固化投標(biāo)文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標(biāo)。
5.3 網(wǎng)上開標(biāo)時間：投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****09時00分。
5.4 網(wǎng)上開標(biāo)地點(diǎn)：甘肅省公共資源交易中心六樓第四電子開標(biāo)廳，甘肅省蘭州市****
5.5 開標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)址：(https:****）
5.6 本次招標(biāo)的評標(biāo)辦法采用綜合評估法（雙信封），資格審查辦法為資格后審。
本次招標(biāo)公告在以下媒體發(fā)布：
7.1 公示制度
招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)，將評標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會公開監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
7.2 異議、投訴處理
7.2.1 異議處理
（1）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù)，均應(yīng)通過，“電子交易系統(tǒng)”在“異議與答復(fù)”菜單中完成。
（2）投標(biāo)人對開標(biāo)如有異議，應(yīng)在“電子交易系統(tǒng)”提出。
（3）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)”中進(jìn)行。
7.2.2 投訴處理
行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（2013年3月國家發(fā)展改革委第23號令修改）、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。
8．聯(lián)系方式
| 招標(biāo)人：點(diǎn)擊登錄查看 地 址：甘肅省蘭州市**** 聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看 聯(lián)系電話：**** 招標(biāo)代理：點(diǎn)擊登錄查看 地 址：蘭州市**** 聯(lián) 系 人：胡女士 電 話：**** 郵 箱：****@qq.com 監(jiān)督部門：甘肅省交通運(yùn)輸廳 地 址：甘肅省蘭州市**** 電 話：**** |
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