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質(zhì) 疑 人： 杭州濱瀾醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司
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質(zhì)疑事項(xiàng)1：
標(biāo)的1和標(biāo)的3不接受聯(lián)合體投標(biāo)；請(qǐng)求修改為接受聯(lián)合體投標(biāo)。
答復(fù) 1：
本項(xiàng)目標(biāo)的1和標(biāo)的3不專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，所有大、中、小、微企業(yè)均可參與以上標(biāo)的投標(biāo)。根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)(2022)3號(hào)文件的規(guī)定:“不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包，確保中小企業(yè)參與政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)”，本項(xiàng)目標(biāo)的1和標(biāo)的3雖不接受聯(lián)合體投標(biāo)，但同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包，投標(biāo)人可以分包方式參與投標(biāo)，符合文件規(guī)定。
根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)(2022)3號(hào)文件的規(guī)定:“超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中貨物和服務(wù)項(xiàng)目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%，工程項(xiàng)目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%”，本項(xiàng)目已設(shè)置采購(gòu)包(標(biāo)的2和標(biāo)的4)專門面向中小微企業(yè)采購(gòu)，符合文件規(guī)定。
本項(xiàng)目面向全國(guó)招標(biāo)，且無(wú)特定資格要求，所有滿足基本條件的潛在供應(yīng)商均可參與本項(xiàng)目投標(biāo)，不屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，故不作修改。
質(zhì)疑事項(xiàng)2：
標(biāo)的1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)--結(jié)果互認(rèn):投標(biāo)人為本項(xiàng)目服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室列入“省級(jí)臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)”名單，符合醫(yī)學(xué)格驗(yàn)檢查互認(rèn)檢測(cè)項(xiàng)目數(shù)量45個(gè)的得3分，在此基礎(chǔ)上每增加1個(gè)加1分，最高加4分;本項(xiàng)最高得7分。
請(qǐng)求修改為：投標(biāo)人實(shí)驗(yàn)室列入“浙江省臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)”名單，或其實(shí)驗(yàn)室列入臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地與浙江省地區(qū)有相關(guān)互認(rèn)協(xié)議的得7分。
答復(fù)2：
醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果的互認(rèn)共享，是國(guó)家衛(wèi)生健康委開展全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通共享攻堅(jiān)行動(dòng)的重要內(nèi)容，“浙江省臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)”名單是浙江省衛(wèi)生健康委針對(duì)醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果的互認(rèn)共享具體落實(shí)，是就醫(yī)降費(fèi)惠民政策的具體體現(xiàn)。醫(yī)學(xué)檢測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，結(jié)果互認(rèn)肯定需要權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門認(rèn)可，本項(xiàng)目實(shí)施地在紹興，采用浙江省臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目評(píng)審是項(xiàng)目實(shí)際需要，符合項(xiàng)目需求。據(jù)了解，省內(nèi)大部分第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室均能實(shí)現(xiàn)結(jié)果互認(rèn)，包括但不限于杭州美康盛德醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、杭州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所、溫州迪安醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所、溫州美眾醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所，且以上單位均能實(shí)現(xiàn)49項(xiàng)以上檢驗(yàn)項(xiàng)目的結(jié)果互認(rèn)，并不存在主觀偏向性。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置49項(xiàng)為滿分原因?yàn)樵诤Y選出互認(rèn)項(xiàng)目數(shù)多的潛在供應(yīng)商同時(shí)又能保證充分競(jìng)爭(zhēng)，因此，設(shè)置此項(xiàng)評(píng)審符合政策要求，是對(duì)投標(biāo)人綜合實(shí)力的評(píng)審，也是擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)的體現(xiàn)，不存在貴方所說(shuō)存在主觀偏向性，違反政府采購(gòu)法公平競(jìng)爭(zhēng)原則的情況。
本項(xiàng)目面向全國(guó)招標(biāo)，且無(wú)特定資格要求，所有滿足基本條件的潛在供應(yīng)商均可參與本項(xiàng)目投標(biāo)，不屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，故不作修改。
質(zhì)疑事項(xiàng)3：
標(biāo)的1和標(biāo)的3的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中“物流方案:1.投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的冷鏈道路運(yùn)輸許可證的得2分。”
請(qǐng)求修改為:投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供冷鏈物流服務(wù)，自有或第三方物流許可承接均可。冷鏈物流公司具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。委托第三方冷鏈配送的需提供有效期內(nèi)的委托會(huì)同作為證明材料。
答復(fù)3：
經(jīng)討論分析，將標(biāo)的1、標(biāo)的3、標(biāo)的5評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)--“物流方案:1.投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的冷鏈道路運(yùn)輸許可證的得2分。注:商務(wù)技術(shù)文件中提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，不提供不得分。2.投標(biāo)人配備冷鏈車的得2分。注:商務(wù)技術(shù)文件中提供相關(guān)車輛照片行駛證及購(gòu)置發(fā)票(或車輛租賃協(xié)議)復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，不提供不得分?！毙薷臑椤巴稑?biāo)人具有自營(yíng)冷鏈物流服務(wù)體系(投標(biāo)人擁有自己的冷鏈物流配送單位或物流公司為投標(biāo)人全資控股或物流公司為同一母公司全資控股公司)并提供相關(guān)冷鏈物流公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的得4分;由第三方物流公司負(fù)責(zé)接收標(biāo)本的得2分(提供雙方委托協(xié)議和第三方物流公司相關(guān)資質(zhì)證明)。注:商務(wù)技術(shù)文件中提供相關(guān)證明材料并加蓋投標(biāo)人CA公章，不提供不得分。”，詳見(jiàn)更正公告。
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