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南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南寧市房屋市政工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人主體責(zé)任的通知

廣西南寧 全部類型 2025年01月02日
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——南住建規(guī)〔2024〕11號(hào)

各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步規(guī)范南寧市****

一、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立健全招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)集體研究、合法合規(guī)性審查等議事決策機(jī)制,積極發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用;對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)管理集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),強(qiáng)化內(nèi)部控制。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在組織招標(biāo)前,按照權(quán)責(zé)匹配原則落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人。

二、嚴(yán)格招標(biāo)文件審查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量地編制招標(biāo)文件,并對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)真組織審查,確保合法合規(guī)、科學(xué)合理,符合需求,不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在全國公共資源交易平臺(tái)(廣西﹒南寧)上提交項(xiàng)目登記有關(guān)材料時(shí),應(yīng)將招標(biāo)人出具的《招標(biāo)文件審查情況說明》(詳見附件1)一并上傳系統(tǒng)。

三、規(guī)范招標(biāo)人代表?xiàng)l件和行為。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選派或者委托責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、公道正派的人員作為招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo),并遵守利益沖突回避原則。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人代表的選派、履職行為負(fù)責(zé)。無法派出招標(biāo)人代表的,應(yīng)對(duì)情況予以說明并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)禁招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)表帶有傾向性、誤導(dǎo)性的言論或者暗示性的意見建議,干擾或影響其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員公正獨(dú)立評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人代表發(fā)現(xiàn)其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、勸阻并向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門報(bào)告。

四、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)報(bào)告審查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示前認(rèn)真審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)異常情形的,依照法定程序進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)存在問題的,依照法定程序予以糾正。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在全國公共資源交易平臺(tái)(廣西﹒南寧)上提交中標(biāo)結(jié)果公告有關(guān)材料時(shí),應(yīng)將招標(biāo)人出具的《評(píng)標(biāo)報(bào)告審查情況說明》(詳見附件2)一并上傳系統(tǒng)。

五、依法依規(guī)處理異議。招標(biāo)人是異議處理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)暢通異議渠道,在招標(biāo)公告和公示信息中公布受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式,在法定時(shí)限內(nèi)答復(fù)和處理異議,不得故意拖延、敷衍,無故回避實(shí)質(zhì)性答復(fù),或者在作出答復(fù)前繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。異議答復(fù)中應(yīng)當(dāng)包含調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及相關(guān)處理依據(jù)。

六、加強(qiáng)招標(biāo)檔案管理。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)檔案管理,及時(shí)收集、整理、歸檔招標(biāo)投標(biāo)交易和合同履行過程中產(chǎn)生的各種文件資料和信息數(shù)據(jù),并采取有效措施確保檔案的完整和安全,不得篡改、損毀、偽造或者擅自銷毀招標(biāo)檔案。加快推進(jìn)招標(biāo)檔案電子化、數(shù)字化。

七、本通知自****起施行,有效期5年。

附件:1. 招標(biāo)文件審查情況說明(示范文本)

2. 評(píng)標(biāo)報(bào)告審查情況說明(示范本文)

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