煙臺市財政局推行“1234N”績效工作法，促政府采購項目提質(zhì)增效

煙臺市貫徹落實“過緊日子”要求，壓實“誰花錢誰負(fù)責(zé)，用錢必問效，無效要問責(zé)”的部門績效責(zé)任，多措并舉，扎實推進(jìn)市級政府采購項目績效評價工作。

一、健全制度，夯實管理基礎(chǔ)。印發(fā)《煙臺市市級政府采購項目績效評價管理辦法》，推行“1234N”工作法，全面規(guī)范市級政府采購項目績效工作?！?套體系”，構(gòu)建完整的政府采購項目績效管理制度，明確評價對象及內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及方法、工作程序及流程、評價指標(biāo)及要求等；“2個層面”，實行單位自評、主管部門與財政部門重點評價相結(jié)合；“3個評估”，實行事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價全過程管理；“4個環(huán)節(jié)”，涵蓋采購計劃、過程、結(jié)果、質(zhì)效全鏈條環(huán)節(jié)；“N項指標(biāo)”，具體涵蓋4個一級指標(biāo)，細(xì)化為13個二級指標(biāo)、41個三級指標(biāo)，列舉20條評價結(jié)果直接劃分為“差”的情形，確保評價工作客觀、公正，促進(jìn)政府采購績效管理科學(xué)化、規(guī)范化。

二、數(shù)字化管理，做好過程管控。加快推進(jìn)政采監(jiān)管平臺建設(shè)，梳理42類、100余個績效目標(biāo)模板，幫助采購人解決績效目標(biāo)設(shè)置過于簡單、不清晰、與項目匹配度不高等問題。通過將政府采購績效指標(biāo)設(shè)置與政府采購活動節(jié)點同步聯(lián)通，自動提取項目績效管理相關(guān)信息，實現(xiàn)績效評價數(shù)據(jù)無感抓取，節(jié)省采購單位報送材料的時間、精力，提升數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性。

三、嚴(yán)把關(guān)口，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。圍繞政府采購項目前期管理規(guī)范性、過程合規(guī)性、政策效益、交易經(jīng)濟(jì)效益四個方面實施績效運行監(jiān)控，設(shè)置采購公告、合同公告和驗收公告三大執(zhí)行環(huán)節(jié)，嵌入67個分項評價條目，要求采購人分階段、按時限填寫對應(yīng)的評價指標(biāo)，自動把控目標(biāo)申報進(jìn)度，財政部門將及時整理、歸納、分析評價結(jié)果，對于績效評價結(jié)果為“良”以下的政策和項目，按要求壓減以后年度預(yù)算，深入推進(jìn)績效評價結(jié)果與政策完善的實質(zhì)性掛鉤，針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定、調(diào)整、相應(yīng)的政策，推動預(yù)算績效評價與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，有效促進(jìn)政府采購績效精細(xì)化管理。（梁曉穎）

附件附件