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盱眙縣官灘灌區(qū)2024年度續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目節(jié)余資金

增補(bǔ)工程施工招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目盱眙縣官灘灌區(qū)2024年度續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目節(jié)余資金增補(bǔ)工程已由淮安市****點(diǎn)擊登錄查看，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為點(diǎn)擊登錄查看。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市盱眙縣境內(nèi)。

2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額：

盱眙縣****

2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：本次施工招標(biāo)共分1個標(biāo)段，為盱眙縣官灘灌區(qū)2024年度續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目節(jié)余資金增補(bǔ)工程的土建、設(shè)備采購及安裝等全部工程內(nèi)容，詳見招標(biāo)圖紙及招標(biāo)工程量清單，對應(yīng)工程概算投資220.22萬元。

2.4本項(xiàng)目合同計劃工期：90日歷天。工程計劃于2025年2月中旬開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)），2025年5月底前完工。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達(dá)標(biāo)）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接誠信庫；資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達(dá)標(biāo)按招標(biāo)文件承諾書格式提供承諾書（承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前），原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；

（2）業(yè)績要求：****以來（以完工或竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）具有水利工程施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供1.中標(biāo)通知書；2.施工合同協(xié)議書；3.工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方簽字并蓋章的驗(yàn)收證（四方缺一不可），前述序號1、2、3項(xiàng)三者缺一不可；相關(guān)證明材料鏈接誠信庫】；

（3）財務(wù)要求：/

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證，鏈接誠信庫】；

（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：具備有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項(xiàng)目經(jīng)理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市****

投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件，時間為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前）。

備注：擬任項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目經(jīng)理視為有在建工程；

②項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)時雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項(xiàng)目經(jīng)理參加項(xiàng)目投標(biāo)的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，時間均為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前）

（a）合同工程量已完成 80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機(jī)組啟動、河道通水）驗(yàn)收。

（c）通過合同完工驗(yàn)收（目前仍有增補(bǔ)或續(xù)建工程的）

（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過 120 天（含）。

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/；

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。

專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)相應(yīng)人員的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接誠信庫。

（9）施工設(shè)備要求：/

（10）其他要求：

①招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形；【投標(biāo)人提供加蓋公章的承諾書原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前】

③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前】

④本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰?！咎峁┱袠?biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前】

⑤委托代理人及擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目經(jīng)理的勞動合同及招標(biāo)公告發(fā)布前3個月內(nèi)任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明?！境^法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項(xiàng)目經(jīng)理必須提供注冊在投標(biāo)人單位的有效注冊建造師注冊證書及退休證書。項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料鏈接誠信庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1請擬投標(biāo)單位于****至****登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件；

注：擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標(biāo)誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導(dǎo)航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：****。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：****）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為****9時30分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標(biāo)模式

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。

6.踏勘現(xiàn)場及投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會，不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費(fèi)用自理。

7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評標(biāo)方法：綜合評估法

7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質(zhì)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標(biāo)公告第3.1（2）項(xiàng)規(guī)定
4.財務(wù)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定
5.安全生產(chǎn)許可證	符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定
6.項(xiàng)目經(jīng)理資格	符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定
7.項(xiàng)目經(jīng)理“無在建工程”	符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定
8.技術(shù)負(fù)責(zé)人資格	符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定
9.其他人員要求	符合招標(biāo)公告第3.1（7）項(xiàng)規(guī)定
10.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書	符合招標(biāo)公告第3.1（8）項(xiàng)規(guī)定
11.施工設(shè)備	符合招標(biāo)公告第3.1（9）項(xiàng)規(guī)定
12.其他要求	符合招標(biāo)公告第3.1（10）項(xiàng)規(guī)定
13.聯(lián)合體	符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定
14.分包人資格	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定
15.不存在禁止投標(biāo)的情形	不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形
16.資格審查資料的特殊要求	符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.5款規(guī)定

說明：投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項(xiàng)如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價為C=α×A+(1-α)×B×K

其中：C—評標(biāo)基準(zhǔn)價；A—最高投標(biāo)限價；B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標(biāo)報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個，K取0.97，0.98，0.99中的一個；（α、K均由招標(biāo)人代表通過淮安“不見面”交易大廳進(jìn)行隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取，但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，開標(biāo)時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。

偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100%

參照《江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)施工電子招標(biāo)文件（2019年版）》，本次招標(biāo)特別約定：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）。

最高投標(biāo)限價：215萬元，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。

7.4分值構(gòu)成：滿分100分，其中：報價分60分；施工組織設(shè)計35分；業(yè)績、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)5分。

7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

序號	評分因素	分值	評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.4（1）	投標(biāo)報價	60	1、投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價的97%（含）~100%（含）之間的得60分； 2、投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價的100%以上每超過+l％扣1分，不足1%按插入法計??； 3、投標(biāo)報價在評標(biāo)基準(zhǔn)價的97%以下每超過-1％扣0.5分，不足-1%按插入法計取。 4、偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價*100% 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)。
2.2.4（2）	施工組織設(shè)計	35
1	工場布置和其它臨時設(shè)施	2	工場布置和其它臨時設(shè)施布置方案有針對性且合理可行，得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
2	施工措施	2	冬雨季施工、度汛、圍堰、降排水、施工交通方案與措施合理可行，安全有保障得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
3	土方工程	3	①土方工程施工方案與技術(shù)措施合理可行，質(zhì)量和安全有保障得2分； ②土方調(diào)運(yùn)施工方案合理，技術(shù)措施可行得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
4	建筑物工程	5	泵站、水閘、圍墻等建筑物工程施工方案與技術(shù)措施有針對性且合理可行得5分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
5	護(hù)砌工程	2	護(hù)砌工程施工方案合理可行，工藝合理、質(zhì)量有保證得2分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分。
6	道路工程	3	道路工程施工方案合理可行，工藝合理、質(zhì)量有保證得3分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分。
7	設(shè)備購置與安裝	2	設(shè)備購置方案符合設(shè)計要求的得1分；設(shè)備安裝及質(zhì)量控制方案合理得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
8	拆除工程	2	拆除工程施工方案與技術(shù)措施可行，質(zhì)量和安全有保障得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
9	工程進(jìn)度計劃及資源配置	4	①施工進(jìn)度計劃合理、工期保證措施可行得1分； ②確保灌溉期農(nóng)業(yè)用水需要，分析合理、保證措施可行得2分； ③設(shè)備、勞動力、周轉(zhuǎn)材料等資源投入滿足施工需要得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
10	工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及應(yīng)對措施	3	工程施工重點(diǎn)、難點(diǎn)分析全面得1.5分，應(yīng)對措施合理可行得1.5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
11	安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系與措施	2	安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理體系與措施內(nèi)容全面，具體可行得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
12	環(huán)保、文明施工	3	環(huán)境保護(hù)措施（含簡易沉淀池、簡易環(huán)保廁所、灑水降塵、施工圍擋、生活垃圾處理、建筑垃圾處理、宣傳教育、場地清理消毒、清運(yùn)污水、施工人員檢疫、衛(wèi)生防疫、生活區(qū)滅鼠、蚊、蠅及其他與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的措施）、文明施工、場地硬化等措施合理可行的得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
13	溝通及協(xié)調(diào)措施	2	主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系（含清障、交通、接電等），方案合理得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
2.2.4（3）	業(yè)績、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)	5
1	企業(yè)業(yè)績	1	投標(biāo)人****以來（以完工或竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額≥200萬元的水利工程施工業(yè)績，有1項(xiàng)得1分，最高得1分；【業(yè)績證明材料須提供：1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收證（四方缺一不可）；前述序號1、2、3項(xiàng)三者缺一不可】業(yè)績證明材料鏈接誠信庫。
2	項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績	2	****以來（以完工或竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）擔(dān)任過單項(xiàng)施工合同額≥200萬元的水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的，有1項(xiàng)的得1分，本項(xiàng)最多得2分。【業(yè)績證明材料須提供：1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收證（四方缺一不可）；前述序號1、2、3項(xiàng)三者缺一不可】業(yè)績證明材料鏈接誠信庫。若項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績與單位業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績的，不重復(fù)計分。
3	項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)	2	1、投標(biāo)人擬任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(須在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表中明確注明，未注明不予計分）具有人社部門頒發(fā)的水利工程類高級及以上技術(shù)職稱證書的得1分。 2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員滿足工程需要，至少配備質(zhì)檢（量）員、安全員、施工員（提供相應(yīng)證書）得1分，否則不得分（每人只認(rèn)一個證書）。上述人員須提供相關(guān)證書及招標(biāo)公告發(fā)布前3個月內(nèi)任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。備注：水利工程專業(yè)技術(shù)職稱以人力資源社會保障行政部門（原人事部門）核準(zhǔn)備案的職稱評審委員會評審的為準(zhǔn)。鏈接誠信庫。