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第一章 總 則
第一條 為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 本單位名稱是點(diǎn)擊登錄查看。
第三條 本單位住所是江門市****
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助。
第五條 本單位開辦資金為人民幣貳佰柒拾叁萬(wàn)元。
第六條 本單位的舉辦單位是江門市人民政府。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是江門市人民政府。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是江門市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實(shí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市****
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：
（一）負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建等前期工作；參與公共建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建等前期工作。
（二）負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目估算、概算的編制及報(bào)批工作；負(fù)責(zé)組織工程監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)及施工等環(huán)節(jié)的招投標(biāo)工作，并簽訂合同。
（三）負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和施工全過(guò)程的協(xié)調(diào)和管理，執(zhí)行投資控制、進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制和施工安全控制，審核施工過(guò)程中的有關(guān)工程變更，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
（四）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目工程款的審核、報(bào)批，編制工程結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算，并做好送審工作。
（五）組織有關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目檔案的收集、存檔、移交（包括工程實(shí)體移交、工程資料移交和竣工財(cái)務(wù)決算資料移交）等工作，負(fù)責(zé)工程保質(zhì)期內(nèi)的質(zhì)量保修工作。
（六）配合工程項(xiàng)目相關(guān)的征地拆遷工作。
（七）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用。
中共點(diǎn)擊登錄查看黨組（下稱市****
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序。
市****
第十四條 市****點(diǎn)擊登錄查看黨組工作規(guī)則》，明確了黨組的職權(quán)范圍，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
（一）黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí)，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)。
（二）黨組討論和決定本單位“三重一大”問(wèn)題。
（三）黨組必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
（四）黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù)。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位享有下列權(quán)利：
（一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；
（二）組建本單位管理層；
（三）提名或任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員；
（四）批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告；
（五）監(jiān)督本單位運(yùn)行；
（六）審核本單位章程草案及修訂案；
（七）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；
（八）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）提出本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；
（二）為本單位提供穩(wěn)定增長(zhǎng)的資金和相關(guān)資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持；
（三）維護(hù)本單位合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本單位發(fā)展；
（四）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是市****
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則如下。
（一）職責(zé)
1.貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨組織決策部署的重大舉措；
2.制定擬訂重要規(guī)范性文件中的重大事項(xiàng)；
3.業(yè)務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項(xiàng)；
4.重大改革事項(xiàng)決策；
5.重要人事任免等事項(xiàng)；
6.重大項(xiàng)目安排；
7.大額資金使用、大額資產(chǎn)處置、預(yù)算安排；
8.職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制事項(xiàng)；
9.審計(jì)、巡視巡察、督查檢查、考核獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)；
10.重大思想動(dòng)態(tài)的政治引導(dǎo)；
11.黨的建設(shè)方面的重大事項(xiàng)；
12.其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問(wèn)題。
（二）產(chǎn)生方式：由組織任命。
（三）任期及考核：根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定確定任職期限；依照考核規(guī)定要求，由江門市委、市政府進(jìn)行考核。
（四）議事規(guī)則：嚴(yán)格按照《中共點(diǎn)擊登錄查看黨組工作規(guī)則》執(zhí)行。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人由江門市人民政府任命，負(fù)責(zé)主持本單位行政全面工作。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：主要行政負(fù)責(zé)人為擬任法定代表人人選。
第二十一條 本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由中共江門市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)設(shè)立，分別為辦公室、財(cái)務(wù)科、前期工程策劃科、招標(biāo)合同科、工程建設(shè)科5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
（一）辦公室
負(fù)責(zé)文秘、宣傳、信息、調(diào)研、檔案、保密、計(jì)劃督辦；負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)、接待、后勤、車輛管理；負(fù)責(zé)紀(jì)檢、組織人事、工資勞保、黨務(wù)、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)、職稱申報(bào)、工作考核、計(jì)劃生育、信訪、工青婦等工作。
（二）財(cái)務(wù)科
負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目用款計(jì)劃編制工作；參與工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程變更、拆遷補(bǔ)償?shù)膶徍?；?fù)責(zé)工程用款的報(bào)批工作；負(fù)責(zé)竣工工程結(jié)算；負(fù)責(zé)或參與財(cái)務(wù)決算；負(fù)責(zé)中心日常費(fèi)用開支的管理。
（三）前期工程策劃科
負(fù)責(zé)市****
（四）招標(biāo)合同科
組織工程監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)登記、投標(biāo)單位資格審查；負(fù)責(zé)簽訂合同文本，監(jiān)督合同執(zhí)行。
（五）工程建設(shè)科
負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施及施工全過(guò)程的協(xié)調(diào)和管理；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理和安全文明施工管理；編制和實(shí)施工程項(xiàng)目施工計(jì)劃，控制施工進(jìn)度，執(zhí)行投資控制；負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；參與工程項(xiàng)目結(jié)算、財(cái)務(wù)決算；組織有關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目檔案的收集、存檔、查詢、移交等工作；負(fù)責(zé)工程保質(zhì)期內(nèi)的質(zhì)量保修工作。
本單位建立適合工作實(shí)際的內(nèi)部控制體系，具體包括梳理單位各類業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析業(yè)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，在此基礎(chǔ)上根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)辦公會(huì)議工作機(jī)制，結(jié)合中心工作職能，研究中心代建項(xiàng)目實(shí)施工作和落實(shí)措施，確保重大決策事項(xiàng)落實(shí)到位，提高工作質(zhì)量和效率。
第五章 服務(wù)對(duì)象
第二十二條 本單位的服務(wù)對(duì)象包括以下：
（一）本單位的干部職工；
（二）代建項(xiàng)目的委托單位；
（三）相關(guān)參建職能部門；
（三）代建項(xiàng)目的參建單位。
第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象享有下列權(quán)利：
（一）了解本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展情況的知情權(quán)；
（二）參與服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的事項(xiàng)調(diào)查、研究、聽(tīng)證；
（三）對(duì)本單位工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象應(yīng)履行下列義務(wù)：
（一）依法依規(guī)監(jiān)督本單位運(yùn)行，不得捏造、歪曲事實(shí)；
（二）不影響其他服務(wù)對(duì)象公平享受本單位服務(wù)的權(quán)利。
第二十五條 為保障本單位服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依法行使權(quán)利義務(wù)，服務(wù)對(duì)象可通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等形式，向本單位反映在業(yè)務(wù)、廉政等方面的情況和問(wèn)題。以個(gè)人名義反映的提倡簽署或自報(bào)本人真實(shí)姓名；以單位名義反映的應(yīng)加蓋單位印章。反映的情況和問(wèn)題，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不得借機(jī)誹謗和誣告。本單位將結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，公正調(diào)查，及時(shí)處置或反饋有關(guān)結(jié)果。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十六條 本單位貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于政府投資項(xiàng)目建設(shè)的法律法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行本單位業(yè)務(wù)規(guī)章制度，依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)工作。
第二十七條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行有下列具體措施：
（一）日常事項(xiàng)由科室形成意見(jiàn)后，報(bào)中心分管領(lǐng)導(dǎo)決定;
（二）重要事項(xiàng)由科室形成意見(jiàn)后，經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)研究后，提請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)辦公會(huì)議研究決定;
（三）“三重一大”事項(xiàng)按單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度決定；
（四）特別重大事項(xiàng)按“三重一大”事項(xiàng)研究后，需提交舉辦單位研究決定。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十八條 本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十九條 本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第三十條 本單位財(cái)務(wù)管理體制執(zhí)行市財(cái)政有關(guān)規(guī)章制度，由市國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一集中核算管理。
第三十一條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本單位接受捐贈(zèng)、資助，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵其規(guī)定。接受的捐贈(zèng)、資助，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和用途合法使用。
第三十三條 按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī)及制度，結(jié)合實(shí)際，開展本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督。
第三十四條 法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開
第三十五條 本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，并依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)規(guī)定對(duì)下列信息進(jìn)行保密審查后，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：
（一）本單位章程的正式文本，自登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予備案之日起10日內(nèi)在廣東省登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(tái)、本單位網(wǎng)站和舉辦單位網(wǎng)站公開發(fā)布；
（二）本單位年度報(bào)告；
（三）主要業(yè)務(wù)活動(dòng)情況；
（四）法人登記事項(xiàng)；
（五）涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十六條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：
（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；
（二）因合并、分立解散；
（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，報(bào)舉辦單位審查同意后，自行決定解散；
（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；
（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
第三十七條 本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。
第三十八條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十九條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第四十條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：
（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；
（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；
（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十一條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十一章 附 則
第四十二條 本章程于****經(jīng)市****
第四十三條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十四條 本章程的解釋權(quán)屬于點(diǎn)擊登錄查看黨組會(huì)議。
第四十五條 本章程自****起生效。
