官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心關(guān)于2025年藥品（西藥、中成藥）配送企業(yè)遴選方案招標(biāo)公告(原標(biāo)題: 官渡區(qū)六甲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心關(guān)于2025年藥品（西藥、中成藥）配送企業(yè)遴選方案)

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例》《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2016〕99 號(hào)）《印發(fā)關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(國(guó)醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕4號(hào))等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)官渡區(qū)衛(wèi)生健康局官衛(wèi)通（2024）10號(hào)文件昆明市****
一、遴選工作

由中心采購(gòu)工作辦公室組織實(shí)施，相關(guān)人員由中心領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員等組成。同時(shí)向中心辦公室、黨支部進(jìn)行報(bào)備，并接受全程監(jiān)督。

參與遴選對(duì)象為《昆明市醫(yī)療保障局關(guān)于公布昆明市2024年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)遴選結(jié)果》通知選中的20家企業(yè)。

二、遴選目的

遴選具有社會(huì)責(zé)任感、藥品采購(gòu)渠道廣、配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、配送能力強(qiáng)、配送效率高的藥品流通企業(yè)，作為我中心藥品定點(diǎn)配送企業(yè)，保障藥品供應(yīng)，維護(hù)居民生命安全和身體健康。

三、遴選基本原則

（一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則；

（二）參與配送企業(yè)必須符合“兩票制”相關(guān)要求；

（三）堅(jiān)持配送權(quán)限高、配送品種豐富的企業(yè)優(yōu)先原則；

（四）堅(jiān)持藥品生產(chǎn)企業(yè)或“視同為生產(chǎn)企業(yè)”優(yōu)先原則；

（五）堅(jiān)持一級(jí)代理藥品品規(guī)數(shù)量多、集采品種豐富、誠(chéng)信評(píng)價(jià)高、供應(yīng)保障能力強(qiáng)的企業(yè)優(yōu)先。

（六）堅(jiān)持質(zhì)量第一、兼顧價(jià)格和企業(yè)信譽(yù)的原則；

（七）堅(jiān)持嚴(yán)格遵循招標(biāo)價(jià)格配送的原則；

（八）堅(jiān)持醫(yī)療安全為先的原則，確保藥品及時(shí)有效供應(yīng)。

（九）以下情況暫不實(shí)行“兩票制”：

在為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和病人急(搶)救等特殊情況所實(shí)施的藥品緊急調(diào)撥、采購(gòu)國(guó)家或本省省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備藥品，可特殊處理。保障臨床急需短缺藥品的及時(shí)供給，短缺藥品可特殊處理。但對(duì)短缺藥品也實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、配送企業(yè)申報(bào)條件

申請(qǐng)企業(yè)資料中有關(guān)項(xiàng)目以登記或注冊(cè)資料為準(zhǔn)，藥品經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括：中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、精神藥品、蛋白同化制劑及肽類(lèi)激素等，并符合下列條件：

1、已建立醫(yī)藥物流中心，能夠執(zhí)行“兩票制”的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先。

2、具有與配送藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。在本省具有較強(qiáng)的藥品配送能力，能夠兼顧普藥、新特藥、短缺藥、急救藥的配送能力。

4、具有覆蓋配送范圍的運(yùn)輸能力和具有提供藥品購(gòu)銷(xiāo)電子定單、配送信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。

5、近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法記錄。

五、遴選程序

（一）業(yè)自愿申報(bào)

配送企業(yè)在本方案發(fā)布之日起3日內(nèi)，向中心采購(gòu)工作辦公室提交“藥品配送企業(yè)申請(qǐng)材料”（申請(qǐng)材料目錄見(jiàn)附件1，申請(qǐng)材料模板見(jiàn)附件2））。申報(bào)資料必須按照相關(guān)填報(bào)說(shuō)明填寫(xiě)，并符合以下要求：

1、所有申報(bào)材料填報(bào)信息必須真實(shí)、有效，符合要求，特別是填報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)等信息要與原始證照相符，應(yīng)注意所有證照的有效期限。如有虛假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消其遴選資格。材料按順序裝訂成冊(cè)，并加蓋公章在報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)一次性提交。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的所有文件材料及往來(lái)函電均使用中文，外文資料必須提供相應(yīng)的中文翻譯公證件，真實(shí)性、合法性由企業(yè)負(fù)責(zé)。

（二）初審入圍名單

醫(yī)院采購(gòu)工作辦公室對(duì)藥品配送企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，將材料齊全、銷(xiāo)售藥品符合采購(gòu)“兩票制”要求的企業(yè)，納入醫(yī)院藥品配送企業(yè)遴選名單。

（三）組織評(píng)審

由中心采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職工代表，組成藥品配送企業(yè)綜合評(píng)審組，在中心黨支部的監(jiān)督下，開(kāi)展綜合評(píng)審工作。

參與遴選的配送企業(yè)，按照《點(diǎn)擊登錄查看）藥品配送企業(yè)遴選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)審，選擇得分較高且排名靠前的企業(yè)為“點(diǎn)擊登錄查看藥品配送企業(yè)”，原則上不少于5家。

六、遴選結(jié)果公示

中心采購(gòu)工作辦公室將評(píng)審組確定的“官渡區(qū)****

七、簽訂合同

醫(yī)院與遴選確定的藥品配送企業(yè)，統(tǒng)一簽訂藥品配送交易合同。

八、報(bào)名范圍、時(shí)間及地點(diǎn)

報(bào)名范圍：凡符合資質(zhì)條件的藥品配送企業(yè)均可報(bào)名

報(bào)名時(shí)間： 2024 年 12 月 27日 至 2024 年 12 月31日 17時(shí)。

報(bào)名地址：點(diǎn)擊登錄查看一樓

聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看

聯(lián)系電話： ****

附件1：藥品采購(gòu)配送企業(yè)申請(qǐng)材料目錄

編號(hào)	材料名稱	材料要求	審核結(jié)果
1	申請(qǐng)報(bào)告	填寫(xiě)蓋鮮章
2	點(diǎn)擊登錄查看藥品配送企業(yè)申報(bào)表	填寫(xiě)蓋鮮章
3	資質(zhì)證明文件:《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正副本、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證》及許可證變更記錄、開(kāi)戶許可證、開(kāi)票信息、企業(yè)年度報(bào)告等相關(guān)證照。	提供原件及復(fù)印件
4	法定代表人和經(jīng)辦人員身份證明書(shū)或者法定代表人授權(quán)書(shū)。	提供證件原件和復(fù)印件并加蓋本單位鮮章
5	藥品配送能力承諾書(shū)，法定代表人銷(xiāo)售人和配送人員委托書(shū)及委托人身份證復(fù)印件、品種上游發(fā)票。	需加蓋本單位鮮章
6	配送車(chē)輛行駛證（包括冷藏車(chē)行駛證）	復(fù)印件以及原車(chē)照片需加蓋本單位鮮章
7	質(zhì)量管理體系資料：質(zhì)量管理文件（包括實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、配送等全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的信息管理系統(tǒng)資料等）、企業(yè)員工花名冊(cè)(包括學(xué)歷、職稱、崗位、工作年限等內(nèi)容)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員（職稱證書(shū)、資格證書(shū)）。醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議、質(zhì)量保證協(xié)議書(shū)。	需加蓋本單位鮮章
8	申請(qǐng)事項(xiàng)承諾材料：申請(qǐng)材料真實(shí)性的自我保證聲明、配送服務(wù)承諾。	需加蓋本單位鮮章
9	無(wú)違反違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的說(shuō)明（企業(yè)自行說(shuō)明）	需加蓋本單位鮮章

注：1.所提供的紙質(zhì)材料統(tǒng)一使用A4紙，復(fù)印件要加蓋本企業(yè)鮮章才有效。

2.遞交材料應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)加蓋單位公章。

3.未按時(shí)、按規(guī)定遞交企業(yè)或產(chǎn)品信息的，按企業(yè)自動(dòng)放棄處理。

附件2：藥品采購(gòu)配送企業(yè)申請(qǐng)材料模板

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藥品配送企業(yè)遴選申報(bào)材料

申 報(bào) 企 業(yè)：

法定代表人：

材料報(bào)送人：

聯(lián) 系 電 話：

申 請(qǐng) 報(bào) 告

點(diǎn)擊登錄查看采購(gòu)工作辦公室：

我單位具備規(guī)定的點(diǎn)擊登錄查看藥品配送企業(yè)資質(zhì)條件,特申請(qǐng)參與遴選評(píng)審，請(qǐng)予受理。

申報(bào)企業(yè)名稱（公章）：

法定代表人（簽字）：

聯(lián)系電話：

申報(bào)日期： 年 月 日

點(diǎn)擊登錄查看藥品配送企業(yè)申報(bào)表

法定代表人		注冊(cè)地址
企業(yè)負(fù)責(zé)人		企業(yè)聯(lián)系電話
官渡區(qū)聯(lián)系人及聯(lián)系電話、手機(jī)
GSP證書(shū)認(rèn)證 經(jīng)營(yíng)范圍	化學(xué)原料藥及其制劑□ 抗生素原料藥及其制劑□ 中成藥□ 生化藥品□ 生物制品□ 蛋白同化制劑□ 肽類(lèi)激素□ 麻醉藥品或第一類(lèi)精神藥品□ 第二類(lèi)精神藥品□ 毒性藥品□ 中藥飲片□ 中藥配方顆?！?中藥材□
企業(yè)注冊(cè)資本	萬(wàn)元
藥品配送車(chē)輛（不含冷鏈車(chē)，不含轎車(chē)）（ ）輛，冷鏈車(chē)（ ）輛

企業(yè)名稱：（公章） 法定代表人簽字或者蓋章：

聲明及授權(quán)委托書(shū)

點(diǎn)擊登錄查看采購(gòu)工作辦公室：

本公司（單位）鄭重聲明：注冊(cè)于 （單位地址）的 （單位名稱），本公司已知曉《點(diǎn)擊登錄查看藥品配送企業(yè)遴選方案》全部?jī)?nèi)容，對(duì)遞交的紙質(zhì)材料保證其真實(shí)、完整、合法、有效，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

現(xiàn)本公司（單位）授權(quán) 、職務(wù) 、身份證號(hào)碼 ，代表本公司全權(quán)處理與中心采購(gòu)工作辦公室遴選藥品配送企業(yè)活動(dòng)有關(guān)的一切事宜。委托代理人在授權(quán)范圍內(nèi)所從事的任何行為，均由本公司承擔(dān)全部法律責(zé)任。

本授權(quán)自簽訂之日起生效，至醫(yī)院采購(gòu)工作辦公室收到書(shū)面撤銷(xiāo)本授權(quán)委托書(shū)為止。

單位名稱（蓋章）：

法人簽名：

簽署日期： 年 月 日

藥品配送承諾書(shū)

點(diǎn)擊登錄查看采購(gòu)工作辦公室：

我方已仔細(xì)閱讀理解并愿意遵守《點(diǎn)擊登錄查看藥品配送企業(yè)遴選方案》相關(guān)規(guī)定。我單位是合法注冊(cè)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，自愿參與藥品配送。為保障藥品配送到位，遵守誠(chéng)信原則，履行誠(chéng)信義務(wù)，特鄭重承諾：

一、保證所提供的全部資質(zhì)證明文件真實(shí)、完整、合法、有效。

二、保證遵守藥品監(jiān)管有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不搞商業(yè)賄賂，不做違法違規(guī)行為的事。

三、嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，防止假劣藥品進(jìn)入中心，確保藥品質(zhì)量。

四、服從上級(jí)部門(mén)關(guān)于藥品采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定，按照中心采購(gòu)工作辦公室協(xié)商后的藥品配送工作。

五、嚴(yán)格履行藥品配送合同，不以任何借口違反合同拒絕配送，無(wú)論路程遠(yuǎn)近及藥品品種和數(shù)量多少都愿意及時(shí)響應(yīng)采購(gòu)訂單、按時(shí)配送，絕不能影響中心的臨床用藥。

六、做好藥品采購(gòu)供應(yīng)工作，積極組織貨源，豐富藥品品種，穩(wěn)定藥品價(jià)格；保證及時(shí)足額保障中標(biāo)藥品供應(yīng)；保證急救藥品4小時(shí)內(nèi)送達(dá)，一般藥品24小時(shí)內(nèi)送達(dá)，最長(zhǎng)不超過(guò)48小時(shí)。半年應(yīng)配送藥品未達(dá)到95%及以上配送的企業(yè)，自動(dòng)終止其供應(yīng)資格。

如違反以上承諾，由此產(chǎn)生的一切后果和責(zé)任由我公司承擔(dān)，并將積極配合，接受醫(yī)院采購(gòu)工作辦公室的處理。

承諾企業(yè)名稱（公章）：

法定代表人（簽字）： 聯(lián)系電話：

承諾日期： 年 月 日

配送企業(yè)遴選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)企業(yè)： 評(píng)標(biāo)人： 日期：

序號(hào)	評(píng)分項(xiàng)			權(quán)重	分值
1	技術(shù)			40
	行號(hào)	內(nèi)容	權(quán)重	評(píng)分準(zhǔn)則
	1	配送及履約能力響應(yīng)	20	評(píng)審內(nèi)容： （1）響應(yīng)人應(yīng)配合院方采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行配送； （2）急救及急需藥品響應(yīng)及送到時(shí)間； （3）普通藥品響應(yīng)及送達(dá)時(shí)間； （4）配送距離。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： （1）響應(yīng)人必須具備滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床需求的配送能力。不論醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品規(guī)模大小，響應(yīng)人均應(yīng)保證配送。 可配送25分；否則不得分。 （2）急救 2 小時(shí)內(nèi)送達(dá)，急需藥品 4 小時(shí)內(nèi)送達(dá)，可得25分，承諾每增加1小時(shí)減5分，扣完為止； （3）一般藥品 24 小時(shí)內(nèi)送到，最長(zhǎng)不超過(guò) 48 小時(shí)，節(jié)假日照常配送，保證一日多次配送。 ≤24小時(shí)送達(dá) 25 分，每增加12小時(shí)扣5分，扣完為止； （4）配送距離：20公里以內(nèi)得 25 分，每增加 5 公里減 5 分，扣完為止。
	2	應(yīng)急機(jī)制	10	評(píng)審內(nèi)容： （1）搶救藥、重大疫情及突發(fā)事件所需的藥品或其他特殊加急藥品的應(yīng)對(duì)措施； （2）對(duì)于醫(yī)院訂單不能滿足配送時(shí)，如廠家或其它等原因不能供應(yīng)時(shí)的相應(yīng)措施； （3）是否為本市藥品儲(chǔ)備單位。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)： 提供的方案同時(shí)滿足三項(xiàng) 100分； 提供的方案滿足其中兩項(xiàng) 60分； 提供的方案只滿足一項(xiàng) 20分； 均不滿足則不得分。 若有評(píng)審內(nèi)容第（3）點(diǎn)，要求提供有效的證明材料作為得分依據(jù)。
	3	退換貨響應(yīng)	10	評(píng)審內(nèi)容：除特殊管制藥品外，在效期內(nèi)的藥品可進(jìn)行合理退換。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：可承諾退換 100 分；否則不得分。
2	綜合實(shí)力			40
	行號(hào)	內(nèi)容	權(quán)重	評(píng)分準(zhǔn)則
	1	經(jīng)營(yíng)范圍	10	（一）評(píng)分內(nèi)容： 1.經(jīng)營(yíng)范圍在：中成藥、化學(xué)原料藥、化學(xué)藥制劑、抗生素原料藥，抗生素制劑，生物制品，生化藥品之內(nèi)的得50分； 2.企業(yè)除上述經(jīng)營(yíng)范圍之外，同時(shí)還經(jīng)營(yíng)一類(lèi)，二類(lèi)精神藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品等特殊藥品可得50分，每少一項(xiàng)扣10分。 （三）評(píng)分依據(jù)： 《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件加蓋公章。
	2	藥品品種數(shù)	15	（一）評(píng)分內(nèi)容： 在云南省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱省平臺(tái)）和招采子系統(tǒng)兩個(gè)藥品交易平臺(tái)上有配送權(quán)的藥品品規(guī)數(shù)。 （二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ≥1000種 100分； 800種＞藥品品規(guī)數(shù)≥4000種 90分； 600種＞藥品品規(guī)數(shù)≥1000種 80分； 400種＞藥品品規(guī)數(shù)≥400種 70分； 300種＞藥品品規(guī)數(shù)≥400種 60分； ＜200種 0分。 （三）評(píng)分依據(jù)： 在附件進(jìn)行響應(yīng)且加蓋公章作為可供藥品數(shù)量的證明材料（附件目錄清單）。
	4	藥品倉(cāng)儲(chǔ)能力	10	（一）評(píng)分內(nèi)容：在本市擁有與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)，能滿足藥品儲(chǔ)存的溫度，濕度要求。 （二）評(píng)分依據(jù)： 倉(cāng)庫(kù)總面積≥15000㎡ 100分； 15000㎡＞倉(cāng)庫(kù)總面積≥8000㎡ 70分； 8000㎡＞倉(cāng)庫(kù)總面積≥1500㎡ 40分； 倉(cāng)庫(kù)總面積＜1500㎡ 0分。 （三）評(píng)分依據(jù) 以上資料均要求提供掃相關(guān)佐證材料（如倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)權(quán)及租賃合同或其他有效證明）的掃描件，原件備查。
	6	服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)	5	本市供應(yīng)商，或非本市供應(yīng)商但在本市有合法注冊(cè)的分公司（或售后機(jī)構(gòu)）（分公司的必須提供分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件，售后機(jī)構(gòu)必須同時(shí)提供售后服務(wù)合作合同及售后機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件作為得分依據(jù)，原件備查）的，得100分；否則不得分。
3	配送情況			10
	行號(hào)	內(nèi)容	權(quán)重	評(píng)分準(zhǔn)則
	1	2023年2024年配送情況	10	1、2023年、2024至今訂單撤銷(xiāo)率；****至今配送時(shí)間；（5分） 2、村衛(wèi)室配送時(shí)間、品規(guī)訂單撤銷(xiāo)率（5分）
4	誠(chéng)信情況			10
	序號(hào)	評(píng)分因素	權(quán)重	評(píng)分準(zhǔn)則
	1	違約承諾	5	評(píng)審內(nèi)容：包含但不限于質(zhì)量保證及違約責(zé)任承諾、增值服務(wù)承諾、售后服務(wù)保證及違約承諾等。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：提供以上承諾且承諾中合理劃分責(zé)權(quán)利可得100分，否則不得分。
	2	信用	5	供應(yīng)商未被列入信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”、“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”（以采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上查詢結(jié)果為準(zhǔn)）