新建港區(qū)道路和水泥場(chǎng)地（射黃線海堤路-漁港大道拓寬道路提升工程）招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 新建港區(qū)道路和水泥場(chǎng)地（射黃線海堤路-漁港大道拓寬道路提升工程） 已由 射陽(yáng)縣****點(diǎn)擊登錄查看，建設(shè)資金來(lái)自 財(cái)政資金 ，出資比例為100%，招標(biāo)人為點(diǎn)擊登錄查看。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點(diǎn)：射陽(yáng)縣****

2.2建設(shè)規(guī)模：新建港區(qū)****

2.3招標(biāo)范圍：擬對(duì)射黃線（海堤路至漁港大道段）及東方路（模范路至海星路段）道路進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改造提升等，具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單，招標(biāo)人保留對(duì)招標(biāo)范圍及工程量進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。

2.4招標(biāo)控制價(jià)：在投標(biāo)截止日前5日歷天公布。

2.5工期要求：70日歷天，具體工期要求服從招標(biāo)人建設(shè)工期需要。

2.5工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備下列3.1.1項(xiàng)資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.1.1資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具有主管部門(mén)核發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.1.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人自****（以交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)具有一項(xiàng)單項(xiàng)合同金額不低于1000萬(wàn)元的類(lèi)似三級(jí)及以上公路工程施工業(yè)績(jī)，且已交/竣工驗(yàn)收合格。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(http:****. gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字【2011】114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)名錄對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3.2投標(biāo)人擬投入人員要求：

3.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備二級(jí)注冊(cè)建造師（公路工程）執(zhí)業(yè)資格，并具有省級(jí)及以上主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證)；****以來(lái)（以交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)合同金額不低于1000萬(wàn)元的類(lèi)似三級(jí)及以上公路施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，且已交/竣工驗(yàn)收合格。

3.2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員須均為本單位正式職工，不得為同一人，投標(biāo)時(shí)須提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及代理人從2024年10月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明，（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應(yīng)充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的其他項(xiàng)目部人員投標(biāo)時(shí)無(wú)需提供繳費(fèi)記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時(shí)相關(guān)單位需提供繳費(fèi)記錄證明原件給招標(biāo)人核驗(yàn)。

（參保證明需注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間且加蓋社保部門(mén)有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，手冊(cè)中須附上述期限內(nèi)的繳費(fèi)清單，若證明或繳費(fèi)清單中沒(méi)有注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間，或沒(méi)有按照要求出具證明，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判）。

注：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會(huì)保險(xiǎn)管理中心參保繳費(fèi)證明電子專(zhuān)用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費(fèi)清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關(guān)部門(mén)出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

注：投標(biāo)人資格審查相關(guān)信息（除招標(biāo)人特別說(shuō)明外）均以江蘇省交通運(yùn)輸招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中截圖內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)提前完成備案，并及時(shí)將系統(tǒng)中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保其完整性（包括職稱專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目簡(jiǎn)介等信息，其中《擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表》和《企業(yè)已建工程表》中必須能夠體現(xiàn)公路等級(jí)等指標(biāo)性內(nèi)容），上述投標(biāo)人資格審查相關(guān)信息需截圖以及提供相關(guān)鏈接并提供打印件加蓋投標(biāo)人公章，否則招標(biāo)人將不予認(rèn)可；中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)后向招標(biāo)人提供企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料（中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、交（竣）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等原件）進(jìn)行核對(duì)如無(wú)法提供或提供的資料與備案信息不符或提供虛假資料，視為不具備履約能力，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并按照國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建議行政主管部門(mén)予以處罰，并確定其它中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)；根據(jù)蘇交建[2015]25號(hào)文的規(guī)定，備案信息需要公示5個(gè)工作日，投標(biāo)人應(yīng)予以考慮，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間。若出現(xiàn)中標(biāo)候選人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件或中標(biāo)人放棄中標(biāo)情形的，不予退還投標(biāo)保證金，并按照《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市****

3.3信譽(yù)要求

3.3.1被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級(jí)、射陽(yáng)縣縣級(jí)有關(guān)部門(mén)暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

3.3.2近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

3.3.3被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外。

3.3.4投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.3.5截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人在最近一次“江蘇省公路水路建設(shè)市****

3.3.6截止投標(biāo)文件遞交當(dāng)日，擬定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人在最近一次江蘇省公路水運(yùn)工程主要從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)(江蘇交通運(yùn)輸招投標(biāo)信息管理系統(tǒng))中主要從業(yè)人員信用等級(jí)評(píng)價(jià)為 B-級(jí)及以上級(jí)別，需提供系統(tǒng)中生成的信用報(bào)告或網(wǎng)頁(yè)截圖并加蓋投標(biāo)單位公章。

3.4 招標(biāo)人不接受企業(yè)的法人代表?yè)?dān)任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）或其他主要管理人員。

3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.7 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位， 不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)， 否則， 相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：https:****。

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為：****09時(shí)00分00秒整。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http:****）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https:****）以及射陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)（http:****。

9. 本次招標(biāo)項(xiàng)目不安排專(zhuān)門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，招標(biāo)人將予以支持，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。考察過(guò)程如發(fā)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)或其他損失，無(wú)論何種原因造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。

10.其他

1)本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開(kāi)標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https:****

請(qǐng)統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https:****）；

注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：https:****）

（3）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：國(guó)信CA 鹽城專(zhuān)線：****CFCA鹽城專(zhuān)線：****

（4）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系：張磊磊****、樊紅麗****、薛工****或蔡工****

3）本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣叁拾萬(wàn)元整。具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件中。

4）付款方式：關(guān)于付款周期的約定：根據(jù)《關(guān)于交通工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付的意見(jiàn)》（蘇交規(guī)〔2021〕2號(hào)）文件精神要求，政府投資工程保障農(nóng)民工工資支付“四項(xiàng)制度”。工程款指按簽訂的合同價(jià)扣除《其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表》中發(fā)包人預(yù)留的暫列金額、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)及其二項(xiàng)稅金后的工程價(jià)款。

工程實(shí)施中按形象進(jìn)度支付工程款，具體付款幅度如下：

（1）按月按實(shí)計(jì)量合格后，支付每月的農(nóng)民工工資。

（2）按工程形象進(jìn)度，已完成的施工工程量對(duì)應(yīng)的工程價(jià)格達(dá)中標(biāo)價(jià)50%并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，付中標(biāo)價(jià)的30%工程款（包含已經(jīng)支付的農(nóng)民工工資）；

（3）工程完工并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，付至中標(biāo)價(jià)的50%工程款（包括已經(jīng)支付的農(nóng)民工工資）；

（4）工程交工驗(yàn)收合格后，付至70%工程款（包括以前支付）；

（5）工程交工驗(yàn)收合格滿一年，工程初審結(jié)束，招標(biāo)人根據(jù)初審結(jié)果付至90%的工程款（包括以前支付）。中標(biāo)人應(yīng)于工程交工驗(yàn)收合格后2個(gè)月內(nèi)上報(bào)竣工結(jié)算審計(jì)文件，并積極配合招標(biāo)人審計(jì)工作；

（6）工程交工驗(yàn)收合格滿兩年，招標(biāo)人根據(jù)終審結(jié)果結(jié)清剩余工程款；

（7）按以上進(jìn)度付款，無(wú)任何利息補(bǔ)償。付款時(shí)，承包人須開(kāi)具稅務(wù)部門(mén)認(rèn)可的稅務(wù)發(fā)票。

注：本項(xiàng)目全面推行農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、農(nóng)民工工資支付違法行為信用懲戒等制度，中標(biāo)人必須根據(jù)國(guó)家、省、市、縣相關(guān)文件要求，認(rèn)真執(zhí)行上述制度，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。農(nóng)民工工資按月按實(shí)計(jì)量合格后支付。

11. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：點(diǎn)擊登錄查看

聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看

聯(lián)系電話：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：點(diǎn)擊登錄查看

聯(lián)系人：孫丹萍

聯(lián)系電話：****、****

****

評(píng)標(biāo)辦法 (技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法)

評(píng)標(biāo)辦法前附表

1. 評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的 投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo) 價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào) 價(jià)低于其成本的除外。 評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)

2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成

(1) 施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(2) 主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3) 其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

(1) 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(2) 主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3) 其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.6

項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的

標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的， 評(píng)標(biāo)委員 會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依據(jù)本章第2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1) 按本章第 2.2.2 項(xiàng) (1) 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分 A；

(2) 按本章第 2.2.2 項(xiàng) (2) 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；

(3) 按本章第 2.2.2 項(xiàng) (3) 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分C。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。

3.2.5 商務(wù)及技術(shù)部分綜合得分高者優(yōu)先通過(guò)，若綜合得分相同，則以投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)高者優(yōu)先通過(guò)；若再相同，則以投標(biāo)人注冊(cè)資本較大者優(yōu)先通過(guò)；

3.2.6 通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于 3 個(gè)且未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評(píng)審，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。

3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 評(píng)審結(jié)束后， 招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1) 投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

(2) 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，

但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;

(3) 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)， 以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)， 如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

(4) 當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)， 應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)， 修正總價(jià)。

3.4.3 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格 的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍， 則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià) 和總額價(jià)之中。

(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍， 則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。

(3) 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià) (金額) 雖然一致， 但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算， 計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)， 使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可

能低于其個(gè)別成本的， 應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的， 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市****

3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、 行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1) 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(2) 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3) 有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4) 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

3.7.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù) 性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的， 均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)， 應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng) 標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。