一、招標(biāo)條件
安慶??陂L(zhǎng)江大橋是《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016-2030)》《點(diǎn)擊登錄查看省“十四五”及中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》《點(diǎn)擊登錄查看省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的重要組成部分,也是《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》《點(diǎn)擊登錄查看省交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《安慶市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》中明確列明的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
根據(jù)安慶市****點(diǎn)擊登錄查看。根據(jù)《池州市****
本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告已經(jīng)編制完成,特許經(jīng)營(yíng)方案已由點(diǎn)擊登錄查看省發(fā)展和改革委員會(huì)審核通過。招標(biāo)人為點(diǎn)擊登錄查看,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為點(diǎn)擊登錄查看。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及操作模式、特許經(jīng)營(yíng)期限
(一)項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目推薦線橋位,跨江主橋?yàn)橹骺?100米雙層公鐵兩用斜拉橋。高速公路新建路線全長(zhǎng)13.075公里,設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí),采用雙向六車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬33.5米,互通立交3處。一級(jí)公路路線全長(zhǎng)9.44公里,設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí),采用雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),整體式路基寬25.5m、分離式路基寬12.75m(橋梁寬9.75m),設(shè)主線收費(fèi)站一處。安景鐵路預(yù)留雙線,跨江及兩岸公鐵合建段引橋總計(jì)4.7km計(jì)入本項(xiàng)目實(shí)施范圍。項(xiàng)目推薦方案估算總投資為****.83萬元(鐵路分劈投資261394.23萬元,公路分劈投資843764.60萬元)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資估算金額最終以政府審批通過的為準(zhǔn)。
(二)招標(biāo)范圍及操作模式
1.招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)劃分為一個(gè)標(biāo)段,標(biāo)段名稱為安慶??陂L(zhǎng)江大橋特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(二次)。招標(biāo)內(nèi)容主要包括本項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施(特許經(jīng)營(yíng)者具備法定施工資質(zhì)和能力的,可由特許經(jīng)營(yíng)者組織本項(xiàng)目的相關(guān)建設(shè)施工工作)、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé),并在項(xiàng)目合同約定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后,按照項(xiàng)目合同的約定將項(xiàng)目(含土地使用權(quán))及其附屬設(shè)施、相關(guān)資料等無償移交給政府方或其指定的機(jī)構(gòu)。
2.操作模式
本項(xiàng)目運(yùn)作方式采用“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)”模式。
(1)安慶市人民政府授權(quán)點(diǎn)擊登錄查看作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),授權(quán)安慶市交通控股集團(tuán)有限公司作為政府出資代表。點(diǎn)擊登錄查看通過公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者,再與政府出資代表、中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者簽訂投資協(xié)議;依據(jù)投資協(xié)議,中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者與政府出資代表依法組建項(xiàng)目公司;項(xiàng)目公司與實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,并接受實(shí)施機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門的監(jiān)督。
(2)公路部分:項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),并獲取運(yùn)營(yíng)期間本項(xiàng)目的所有經(jīng)營(yíng)收入(含通行費(fèi)收入及其他附屬設(shè)施經(jīng)營(yíng)收入);特許經(jīng)營(yíng)期滿后,由項(xiàng)目公司按照相關(guān)規(guī)定和程序,將項(xiàng)目完整、無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
(3)鐵路部分:鐵路部分由項(xiàng)目公司投資建設(shè),并在建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù),允許鐵路建設(shè)單位成立后,在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)有償回收鐵路部分的運(yùn)營(yíng)權(quán)。此后,鐵路部分的運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由鐵路建設(shè)單位承擔(dān)。未來鐵路建設(shè)投資費(fèi)用具體支付方式、時(shí)間詳見投資協(xié)議、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
鐵路建設(shè)單位:由點(diǎn)擊登錄查看省、安慶市****
(4)本項(xiàng)目總投資由資本金和債務(wù)性資金組成,資本金擬定為項(xiàng)目總投資的20%。本項(xiàng)目采用資本金注入的方式給予政府投資支持,出資比例為資本金的5%,由安慶市****
(5)本項(xiàng)目采用“使用者付費(fèi)”模式,項(xiàng)目收入來源主要為公路部分使用者直接支付的車輛通行費(fèi)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)收入、廣告經(jīng)營(yíng)收入及其他政府方認(rèn)可的路衍產(chǎn)業(yè)收入等。
本項(xiàng)目政府方不以任何方式向特許經(jīng)營(yíng)者承諾固定收益率,不承諾回購特許經(jīng)營(yíng)者的投資本金,不承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)者的投資本金損失,不承諾最低交通量或最低通行費(fèi)收入保障。
(6)若中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)者具有相應(yīng)建設(shè)、生產(chǎn)資格能力的,可依法自行承擔(dān)相應(yīng)工作。中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)者不具備相應(yīng)資格能力且達(dá)到了依法必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的工程、貨物、服務(wù)等均應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式選擇承擔(dān)單位;公開招標(biāo)的應(yīng)符合國(guó)家、點(diǎn)擊登錄查看省的規(guī)定,并接受實(shí)施機(jī)構(gòu)或?qū)嵤C(jī)構(gòu)指定機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過程的監(jiān)督,該情況下中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)具體建設(shè)任務(wù),但項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任不因此發(fā)生轉(zhuǎn)移,中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)者仍需對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全等建設(shè)目標(biāo)負(fù)責(zé)。
(三)特許經(jīng)營(yíng)期限
特許經(jīng)營(yíng)期包括前期及建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段。
前期及建設(shè)期:60個(gè)月(5年),其中前期6個(gè)月,建設(shè)期54個(gè)月。自《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》生效日起至項(xiàng)目約定完工日止(含當(dāng)日),前期與建設(shè)期以項(xiàng)目開工日作為時(shí)間分界點(diǎn)。約定完工日指項(xiàng)目通過交工驗(yàn)收后通車前一日。
運(yùn)營(yíng)期:本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期自約定完工日的下一個(gè)公歷日開始至特許經(jīng)營(yíng)期屆滿之日止,除非《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》因故提前終止,運(yùn)營(yíng)期暫定為360個(gè)月(30年),最終收費(fèi)年限以點(diǎn)擊登錄查看省人民政府批復(fù)為準(zhǔn),特許經(jīng)營(yíng)期屆滿日不得晚于項(xiàng)目收費(fèi)期屆滿日。
如屆時(shí)法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期上限作出調(diào)整,可在符合屆時(shí)法律法規(guī)、項(xiàng)目情況、協(xié)議約定等前提下,按程序重新合理界定特許經(jīng)營(yíng)期限。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人應(yīng)滿足的法人或其他組織資格、財(cái)務(wù)狀況、商業(yè)信譽(yù)、投融資能力、業(yè)績(jī)等資格審查條件如下:
(1)法人或其他組織資格
投標(biāo)人應(yīng)為在中國(guó)境內(nèi)/境外依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài);安慶市****
(2)財(cái)務(wù)狀況
投標(biāo)人2021年、2022年、2023年連續(xù)三年均為盈利,沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
(3)商業(yè)信譽(yù)
投標(biāo)人未被點(diǎn)擊登錄查看省交通運(yùn)輸廳及其上級(jí)單位取消在點(diǎn)擊登錄查看省內(nèi)的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入點(diǎn)擊登錄查看省公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi);近三年(自投標(biāo)截止之日向前追溯3年)內(nèi)工程施工中不存在重、特大工程質(zhì)量事故或重、特大安全事故的情況;在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https:****://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單;在點(diǎn)擊登錄查看省公路建設(shè)市****
(4)投融資能力
投標(biāo)人具有不低于項(xiàng)目估算總投資額的投融資能力。
2023年末總資產(chǎn)不低于111億元人民幣,2023年末凈資產(chǎn)不低于39億元人民幣(或等值貨幣,匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn))。
(5)業(yè)績(jī)要求
近五年以來【自****(含)至投標(biāo)截止日(不含),以投資協(xié)議或項(xiàng)目合同或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂日期為準(zhǔn)】,投標(biāo)人獨(dú)資或作為聯(lián)合體中牽頭方或作為聯(lián)合體成員,投資過1個(gè)投資額不低于40億元人民幣的高速公路項(xiàng)目。
3.2本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員須按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求向?qū)嵤C(jī)構(gòu)提交聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體協(xié)議書中應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控股方,聯(lián)合體其他成員在項(xiàng)目公司的出資不得為零。
聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足投標(biāo)人資格要求3.1中第(1)至(5)款的要求。聯(lián)合體其他成員應(yīng)滿足投標(biāo)人資格要求3.1中第(1)至(3)款的要求。
聯(lián)合體還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(1)聯(lián)合體各方必須按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或者出資比例;
(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo);
(3)聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求,填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格,并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料統(tǒng)一匯總;聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的意愿和真實(shí)情況;
(4)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中,均應(yīng)向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取時(shí)間:自招標(biāo)公告發(fā)布至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。
4.2 獲取方式:
(1)潛在投標(biāo)人須登錄 安慶市公共資源交易中心平臺(tái)(aqggzy.anqing.gov.cn)查閱招標(biāo)文件。
(2)潛在投標(biāo)人查閱招標(biāo)文件后,如參與投標(biāo),須登錄安慶市公共資源交易中心平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。首次登錄須在點(diǎn)擊登錄查看省公共資源交易市場(chǎng)主體庫(https:**** 。
(3)招標(biāo)文件費(fèi)用支付方式: / 。
(4)招標(biāo)文件獲取過程中有任何疑問,請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間撥打以下電話 :
①點(diǎn)擊登錄查看省公共資源交易市場(chǎng)主體庫使用相關(guān)問題(如系統(tǒng)登錄、信息登記、錄入及提交、數(shù)字證書關(guān)聯(lián)等)請(qǐng)撥打服務(wù)電話:**** 轉(zhuǎn) 5-2(工作日)。
② CA 數(shù)字證書有關(guān)問題請(qǐng)撥打服務(wù)電話:點(diǎn)擊登錄查看 CA 客服400-880-4959(工作日)。
③市場(chǎng)主體招標(biāo)環(huán)節(jié)和投標(biāo)環(huán)節(jié)系統(tǒng)使用服務(wù)電話:400-998-0000(8:00-21:00)。
4.3 招標(biāo)文件價(jià)格:每套人民幣 0 元整。
五、投標(biāo)文件的提交
5.1 投標(biāo)文件提交截止時(shí)間:****09時(shí)30分
5.2加密電子投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄安慶市公共資源交易系統(tǒng)提交。
5.3逾期提交的投標(biāo)文件不予受理。
六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
6.1 開標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)文件提交截止時(shí)間。
6.2 開標(biāo)地點(diǎn):安慶市公共資源交易中心。
七、招標(biāo)文件的異議、投訴
7.1 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間通過電子交易系統(tǒng)在線提出或以其他書面形式提出。
7.2 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過網(wǎng)上投訴系統(tǒng)或以其他書面形式向監(jiān)管部門提出投訴。
7.3 受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式見招標(biāo)公告 9.1 和 9.2。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在點(diǎn)擊登錄查看省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)暨全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(點(diǎn)擊登錄查看省)(http://ggzy.ah.gov.cn/)、點(diǎn)擊登錄查看省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)(www.ahtba.org.cn)、安慶市公共資源交易服務(wù)(http://aqggzy.anqing.gov.cn/)等上發(fā)布。
九、聯(lián)系方式
9.1招標(biāo)人:點(diǎn)擊登錄查看
地址:點(diǎn)擊登錄查看省安慶市宜秀區(qū)安慶市人民政府B區(qū)3層
聯(lián)系人:牛奕
聯(lián)系方式:****
9.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):點(diǎn)擊登錄查看
地址:安慶市****
聯(lián)系人:唐娟
聯(lián)系方式:****
9.3 電子交易系統(tǒng)
電子交易系統(tǒng)名稱:安慶市公共資源交易系統(tǒng)
電子交易系統(tǒng)電話:****
9.4 電子服務(wù)系統(tǒng)
電子服務(wù)系統(tǒng)名稱:安慶市公共資源交易系統(tǒng)
電子服務(wù)系統(tǒng)電話:****
9.5 招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu):安慶市公共資源交易監(jiān)督管理局
地 址:安慶市****
電 話:****
十、其他說明
10.1投標(biāo)文件中提供的業(yè)績(jī)所在地須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū)),否則該業(yè)績(jī)及其對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)項(xiàng)不予認(rèn)可。
10.2本項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)實(shí)行全流程電子化,開標(biāo)活動(dòng)在線完成。各投標(biāo)人登錄安慶市公共資源交易系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安慶新系統(tǒng)投標(biāo)單位操作手冊(cè)v1.0》http:****。
10.3投標(biāo)人須用CA數(shù)字證書簽章和加密投標(biāo)文件。數(shù)字證書相關(guān)辦理事宜,請(qǐng)撥打電話****。
十一、投標(biāo)保證金收款銀行賬戶信息。(如采用銀行轉(zhuǎn)賬或銀行電匯形式提交的,請(qǐng)選擇以下任何一家銀行提交即可)
11.1 開戶行名稱:安慶農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部
賬戶名稱:安慶市公共資源交易中心
賬號(hào):********
11.2 開戶行名稱:中國(guó)銀行安慶分行龍山路支行
賬戶名稱:安慶市公共資源交易中心
賬號(hào):****
11.3 開戶行名稱:交通銀行安慶集賢支行
賬戶名稱:安慶市公共資源交易中心
賬號(hào):********
11.4 開戶行名稱:建設(shè)銀行安慶市****
賬戶名稱:安慶市公共資源交易中心
賬號(hào):********
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