湖南省韶山灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目比選文件

湖南省韶山灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造水土保持方案已由湖南省發(fā)水利廳批復(fù)，項(xiàng)目業(yè)主為點(diǎn)擊登錄查看。通過本次公開比選產(chǎn)生本項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)單位，比選人為點(diǎn)擊登錄查看，項(xiàng)目已具備比選條件。

一、工程基本情況

1、工程名稱：湖南省韶山灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。

2、建設(shè)單位：點(diǎn)擊登錄查看。

3、地理位置：韶山灌區(qū)位于湖南中部偏東的湘江下游地區(qū)，東經(jīng)112.21～112.97°，北緯27.57～28.09°，處于湘西雪峰山脈東緣的丘陵地區(qū)，沿漣水流域并跨涓水、靳江、紫云河流域展開，止于湘江西岸，灌區(qū)呈葫蘆形，灌區(qū)內(nèi)國土面積為2500km2，本工程涉及湘潭市****

4、建設(shè)性質(zhì)：改（擴(kuò)）建項(xiàng)目

5、建設(shè)任務(wù)及規(guī)模：本工程設(shè)計(jì)灌溉面積100萬畝，為大（2）型，工程等別為Ⅱ等。樞紐主要建筑物級(jí)別為2級(jí)，次要建筑物級(jí)別為3級(jí)。建設(shè)內(nèi)容主要包括總干引水渠護(hù)砌、拆除重建總干進(jìn)水閘；干渠渠道護(hù)砌54.233km，骨干支渠渠道護(hù)砌238.01km，干渠渠道除險(xiǎn)加固29.359km，加固改造干渠泄洪閘20處、節(jié)制閘5處，骨干支渠進(jìn)水閘改造37處，新建右干姜畬節(jié)制閘1座，加固干渠渡槽14座，拆除重建楠竹長(zhǎng)虹渡槽及涓上飛漣渡槽，加固干渠及支渠隧洞10座，加固改造渠下涵65處，新建巡查維養(yǎng)道路28.649km，以及配套的灌區(qū)****

6、工程占地：主體工程設(shè)計(jì)的總占地面積276.06hm2，其中永久占地241.25hm2，臨時(shí)占地34.81hm2。

7、土石方工程量：主體工程設(shè)計(jì)的土石方開挖總量137.35萬m3，土石方回填總量138.04萬m3，借方8.87萬m3，棄渣8.18萬m3（其中0.65萬m3運(yùn)至湖南國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新建一期、二期工程回填區(qū)回填處置，0.20萬m3運(yùn)至寧鄉(xiāng)市****

8、工程投資：本工程總投資84275.06萬元，其中土建投資57280.33萬元?？偼顿Y中，中央財(cái)政資金58992.54萬元（占比70%），地方配套資金25282.52萬元（占比30%）。本工程水土保持總投資1822.40萬元，其中主體工程已有125.82萬元，水土保持方案新增投資1696.57萬元?？偼顿Y中，工程措施費(fèi)為496.33萬元，植物措施費(fèi)為335.68萬元，臨時(shí)工程費(fèi)用為255.02萬元，獨(dú)立費(fèi)用為417.94萬元（其中水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)78.11萬元），基本預(yù)備費(fèi)41.37萬元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)276.06萬元。

9、建設(shè)工期：本項(xiàng)目總工期55個(gè)月，已于2021年9月開工建設(shè)，計(jì)劃2026年3月底建設(shè)完成。

二、項(xiàng)目基本情況

為了適時(shí)掌握項(xiàng)目區(qū)水土流失狀況，驗(yàn)證水土保持方案的可靠性及效果，給實(shí)施監(jiān)督管理及水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收提供依據(jù)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)水土保持方案做進(jìn)一步的完善，同時(shí)給今后同類工程建設(shè)水土保持提供經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)。

本項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)應(yīng)依據(jù)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002）、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51240-2018）、《水土保持遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（SL592-2012）等進(jìn)行，監(jiān)測(cè)成果能全面反映項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的水土流失情況和防治情況，并報(bào)水行政主管部門。

1、監(jiān)測(cè)范圍及分區(qū)

根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51240-2018）規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括水土保持方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍，以及項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)過程中擾動(dòng)與危害的其他區(qū)****

2、監(jiān)測(cè)時(shí)段

截至目前，本項(xiàng)目未開展水土保持監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)立即開展水土保持監(jiān)測(cè)，至2026年12月結(jié)束，共計(jì)25個(gè)月。

項(xiàng)目所在區(qū)域60%以上的降雨量集中在4~8月，降雨量大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，且多暴雨，因此4~8月為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)時(shí)段。

3、 監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法

監(jiān)測(cè)內(nèi)容：根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51240-2018），生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括水土流失影響因素、水土流失狀況、水土流失危害和水土保持措施。

監(jiān)測(cè)方法：監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同監(jiān)測(cè)內(nèi)容和重點(diǎn)，綜合采取衛(wèi)星遙感、無人機(jī)遙感、視頻監(jiān)控、地面觀測(cè)、實(shí)地調(diào)查量測(cè)等多種方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等高新信息技術(shù)手段，不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的定量監(jiān)測(cè)和過程控制。

監(jiān)測(cè)頻次與監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置：按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求與報(bào)批的水土保持方案報(bào)告書執(zhí)行。

根據(jù)水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的通知》（辦水保[2020]161號(hào)），實(shí)行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持三色評(píng)價(jià)新時(shí)期創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化人為水土流失監(jiān)管的重要手段，是由承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的單位依據(jù)監(jiān)測(cè)情況，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位水土流失防治情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，在水土保持監(jiān)測(cè)季度報(bào)告和總結(jié)報(bào)告中提出“綠黃紅”三色評(píng)價(jià)結(jié)論。

監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面、語言簡(jiǎn)明、數(shù)據(jù)真實(shí)、重點(diǎn)突出、結(jié)論客觀。應(yīng)包含水土保持監(jiān)測(cè)特性表、防治責(zé)任范圍表、水土保持措施監(jiān)測(cè)表、土壤流失量統(tǒng)計(jì)表、擾動(dòng)土地整治率等六項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算及達(dá)標(biāo)情況。監(jiān)測(cè)報(bào)告中應(yīng)附有施工前、施工期和施工后三個(gè)時(shí)期同一位置、角度的對(duì)比。監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告附圖應(yīng)包含項(xiàng)目區(qū)地理位置圖、水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖、防治責(zé)任范圍圖、取土（石、料）場(chǎng)、棄土（石、渣）場(chǎng)分布圖等。

3.1、監(jiān)測(cè)成果包括監(jiān)測(cè)實(shí)施方案、記錄表、水土保持監(jiān)測(cè)意見、監(jiān)測(cè)季度報(bào)告（含三色評(píng)價(jià)）、監(jiān)測(cè)匯報(bào)材料、監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告（含三色評(píng)價(jià)）及相關(guān)圖件、影像資料等。

3.2、水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)完成后，監(jiān)測(cè)單位要及時(shí)整理、分析監(jiān)測(cè)季度報(bào)告和監(jiān)測(cè)年度報(bào)告，分析評(píng)價(jià)土壤流失情況和水土流失防治效果，編制監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。對(duì)防治責(zé)任范圍、擾動(dòng)土地情況、取土棄渣情況、水土流失情況、水土保持措施效果等進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。

3.3、監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面、語言簡(jiǎn)明、數(shù)據(jù)真實(shí)、重點(diǎn)突出、結(jié)論客觀。應(yīng)包含水土保持監(jiān)測(cè)特性表、防治責(zé)任范圍表、水土保持措施監(jiān)測(cè)表、土壤流失量統(tǒng)計(jì)表、擾動(dòng)土地整治率等六項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算及達(dá)標(biāo)情況表。應(yīng)附照片集。監(jiān)測(cè)點(diǎn)照片應(yīng)包含施工前、施工期和施工后三個(gè)時(shí)期同一位置、角度的對(duì)比。應(yīng)包含項(xiàng)目區(qū)地理位置圖、水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖、防治責(zé)任范圍圖等。

3.4、影像資料包括照片集和影音資料。照片集應(yīng)包含監(jiān)測(cè)項(xiàng)目部和監(jiān)測(cè)點(diǎn)照片。同一監(jiān)測(cè)點(diǎn)每次監(jiān)測(cè)應(yīng)拍攝同一位置、角度照片不少于三張。照片應(yīng)標(biāo)注拍攝時(shí)間。

3.5、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收和檢查時(shí)應(yīng)提交的監(jiān)測(cè)成果清單見表1。

3.6、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)成果應(yīng)按照檔案管理相關(guān)規(guī)定建立檔案。

表1 水土保持監(jiān)測(cè)成果資料清單

4.1、監(jiān)測(cè)單位應(yīng)在中標(biāo)后10日內(nèi)向招標(biāo)人報(bào)送水土保持監(jiān)測(cè)方案。

4.2、每季度第一個(gè)月底前向省、市、縣報(bào)送上一季度水土保持監(jiān)測(cè)季度報(bào)告。

4.3、水土流失危害事件發(fā)生后7日內(nèi)報(bào)送水土流失危害事件報(bào)告。

4.4、監(jiān)測(cè)工作完成后2個(gè)月內(nèi)報(bào)送水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。

四、項(xiàng)目比選服務(wù)范圍和內(nèi)容

包括但不限于以下內(nèi)容：

1、根據(jù)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書 (報(bào)批稿)、批復(fù)文件及國家、水利部、湖南省有關(guān)水土保持監(jiān)測(cè)的規(guī)范要求，對(duì)湖南省韶山灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目開展水土保持監(jiān)測(cè)工作。

2、分析評(píng)價(jià)本工程水土保持方案的實(shí)施效果，及時(shí)提出相應(yīng)的水土保持建議，以達(dá)到方案要求的防治目標(biāo)。

3、監(jiān)測(cè)工作開工前，提交水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施方案；施工期按季度及時(shí)提交監(jiān)測(cè)報(bào)告紙質(zhì)及電子版交由甲方，并按照相關(guān)要求及時(shí)將水土保持監(jiān)測(cè)材料上報(bào)（含備案）行政主管部門，主動(dòng)接受各級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

4、監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，完成并提交《水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告》，全力配合業(yè)主依法開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。

5、法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他事項(xiàng)，以及項(xiàng)目業(yè)主單位交辦的與水土保持監(jiān)測(cè)工作有關(guān)的其他事宜。

五、水土保持監(jiān)測(cè)單位比選資格要求

1、比選申請(qǐng)人必須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應(yīng)包含水土保持監(jiān)測(cè)服務(wù)。

2、須具備進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)的能力、技術(shù)條件以及專業(yè)人員。擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由具備水土保持或相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)職稱及以上的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，擬投入人員不少于3人。

3、信譽(yù)要求：遵守國家法律法規(guī)，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的職業(yè)道德。在最近三年內(nèi)無騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的情形。

4、申請(qǐng)人類似業(yè)績(jī)要求：申請(qǐng)人具有自 2019 年 1 2月（以取得報(bào)備回執(zhí)證明時(shí)間為準(zhǔn)）以來1個(gè)水土保持監(jiān)測(cè)服務(wù)的業(yè)績(jī)。

5、申請(qǐng)人應(yīng)遵守國家及湖南省關(guān)于招投標(biāo)的法律法規(guī)和條例。

六、比選文件的獲取

凡有意參加比選的水土保持監(jiān)測(cè)單位可在2024年 12 月20 日至2024 年 12 月 25 日17時(shí)30分止（北京時(shí)間）之前在點(diǎn)擊登錄查看網(wǎng)站上獲取水土保持監(jiān)測(cè)單位比選文件。

七、比選申請(qǐng)文件的遞交

1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2024 年 12 月 26 日 9時(shí)00分（北京時(shí)間），遞交地點(diǎn)：點(diǎn)擊登錄查看多媒體會(huì)議室（地址：湖南省湘潭市****）。

2. 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，比選人不予受理；

3. 比選時(shí)必須由法定代表人或授權(quán)委托比選人到現(xiàn)場(chǎng)參加，并出具法定代表人身份證明或授權(quán)委托比選人的授權(quán)委托書及授權(quán)委托比選人的身份證原件。

4.投標(biāo)文件封面必須由比選申請(qǐng)人的法定代表人或其委托比選人簽字（或蓋章）和加蓋單位章。加蓋的比選申請(qǐng)人單位章名稱須與比選申請(qǐng)人營業(yè)執(zhí)照上注明的單位名稱一致。

5. 投標(biāo)文件三份（一正二副），密封裝訂。

八、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用最低價(jià)中標(biāo)法。

九、行政監(jiān)督

本次比選行政監(jiān)督部門為點(diǎn)擊登錄查看直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委，電話：****。

十、聯(lián)系方式

地址：湖南省湘潭市****

聯(lián)系人：陳女士

電話：****

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