皖宿環(huán)(泗)罰〔2024〕38號

宿州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

皖宿環(huán)(泗)罰〔2024〕38號

泗縣友好醫(yī)院：

統(tǒng)一社會信用代碼：****MA8PM7FT6L

法定代表人：谷展翅

地址：安徽省宿州市泗縣開發(fā)區(qū)******

你醫(yī)院環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查、核實，現(xiàn)已審查終結(jié)。

****，我局執(zhí)法人員在你醫(yī)院五樓DR機房現(xiàn)場檢查時,機房內(nèi)有一臺型號為：SONTU-300-Mars-B型DR設(shè)備,現(xiàn)場檢查時該設(shè)備未使用，執(zhí)法人員查看DR機房電腦，在電腦中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備使用記錄，電腦里有病人姓名、年齡、性別、拍攝日期、拍攝時間、投射部位等信息，使用時間跨度從****至****，總數(shù)共47條記錄。經(jīng)查，你醫(yī)院未辦理DR設(shè)備的輻射安全許可證。

以上事實，有如下證據(jù)證明：

1.****，現(xiàn)場檢查時制作的現(xiàn)場（勘察）筆錄1份，證明你醫(yī)院未辦理DR設(shè)備的輻射安全許可證；

2.****、****，你醫(yī)院相關(guān)人員的調(diào)查詢問筆錄三份，證明你醫(yī)院未辦理DR設(shè)備的輻射安全許可證，及違法行為持續(xù)時間和DR收費的情況；

2.營業(yè)執(zhí)照照片1份，證明你醫(yī)院的基本信息；

3.泗縣****

4.安徽創(chuàng)佳安全環(huán)境科技有限公司檢測報告（報告編號：****）一份，證明你醫(yī)院的DR機房放射防護檢測合格；

5.醫(yī)療廢物委托處置合同一份，證明你醫(yī)院的危險廢物委托點擊登錄查看處置的情況；

6.授權(quán)委托書一份，證明你醫(yī)院授權(quán)委托人的代理權(quán)限；

7.谷展翅、高武嶺、吳遼、劉維維的身份證復(fù)印件各一份，證明以上四人的身份信息，劉維維的放射工作人員證、培訓(xùn)證書、放射醫(yī)學(xué)技術(shù)資格證復(fù)印件各一份，證明劉維維操作DR的資質(zhì)；

8.泗縣友好醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)許可證副本復(fù)印件一份，證明你醫(yī)院為一級醫(yī)院；

9.《宿州市****

10.泗縣友好醫(yī)院門診醫(yī)藥費收存存根，證明你醫(yī)院DR的收費情況；

11.《放射源與射線裝置分類方法》一份，證明你醫(yī)院使用的DR為三類射線裝置；

12.執(zhí)法人員從該醫(yī)院DR機房電腦內(nèi)提取的DR使用記錄一份，證明你醫(yī)院DR使用情況；

13.你醫(yī)院的說明一份，證明DR使用記錄中有22人是你醫(yī)院的職工，DR是免費為職工體檢，未收取費用的情況；

14.當(dāng)事人送達地址確認書一份，證明你醫(yī)院接收文書送達的地址和方式；

15.我局現(xiàn)場兩名執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件1份，證明現(xiàn)場執(zhí)法人員的身份和資格。

你醫(yī)院的上述行為違反了《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五條：“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定取得許可證?！钡囊?guī)定。

我局于****以《宿州市****點擊登錄查看擬對你醫(yī)院作出行政處罰的內(nèi)容、事實、理由以及你醫(yī)院享有陳述和申辯權(quán)。你醫(yī)院在規(guī)定時間內(nèi)未提出陳述和申辯。

依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條第一項：“違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款：（一）無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的；”的規(guī)定。你醫(yī)院違法所得不足10萬元，參照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》（十一）違反輻射安全管理制度的行為；表11《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條規(guī)定的違法行為行政處罰裁量表：

本表的裁量計算公式：罰款金額＝法定最低罰款數(shù)額＋（法定最高罰款數(shù)額﹣法定最低罰款數(shù)額）×案件總分值。

具體裁量如下：

（1）種類和范圍：你醫(yī)院使用的為三類射線裝置，取裁量百分比0%。

（2）放射源和射線裝置數(shù)量、非密封放射性物質(zhì)工作場所：你醫(yī)院為1臺三類射線裝置，裁量百分比取0%。

（3）違法行為持續(xù)時間：你醫(yī)院DR首次使用時間為****，違法行為持續(xù)時間3個月以上，6個月以下，取裁量百分比8%。

（4）工作場所的安全防護措施情況：你醫(yī)院DR機房已經(jīng)過放射防護檢測，檢測結(jié)果合格，取裁量百分比0%。

（5）環(huán)境違法次數(shù)（兩年內(nèi)，含本次）：經(jīng)查詢“環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)”你醫(yī)院兩年內(nèi)環(huán)境違法次數(shù)（含本次）為1次，取裁量百分比0%。

（6）對周邊居民、單位等造成不良影響（一年內(nèi)）：經(jīng)查詢，該醫(yī)院一年內(nèi)未有關(guān)于環(huán)境問題的投訴，取裁量百分比0%。

依據(jù)以上規(guī)定，罰款金額計算步驟：罰款金額=10000+（100000—10000）×8%=17200（元）。

沒收違法所得：你醫(yī)院DR收費標準為每次42元，你醫(yī)院DR一共使用47次，其中22次是為你醫(yī)院職工體檢使用，未收取費用，其他25次是為你醫(yī)院病人使用，每次42元。42×25=1050（元）。

綜上所述，我局決定對你醫(yī)院作出以下行政處罰：

1.沒收違法所得人民幣壹仟零伍拾圓（1050元）整。

2.罰款人民幣壹萬柒仟貳佰圓（17200元）整。

依照《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你醫(yī)院應(yīng)于收到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持我局開具的《安徽省統(tǒng)一公共支付平臺繳款通知單》，將應(yīng)繳款項繳入指定的銀行和賬戶。逾期不繳納罰款的，我局可以依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你醫(yī)院如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向宿州市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向宿州市埇橋區(qū)人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請宿州市埇橋區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

宿州市生態(tài)環(huán)境局

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