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開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化項目競爭性磋商文件

浙江衢州 全部類型 2024年12月16日
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開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****競爭性磋商文件
時間:**** 11:06

第一章 競爭性磋商公告 2

第二章 響應(yīng)人須知及前附表

A、響應(yīng)人須知前附表

B、響應(yīng)人須知 7

第三章 合同主要條款

第四章 采購需求

第五章 響應(yīng)文件格式 38

第一章 競爭性磋商公告

參照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)規(guī)定,點擊登錄查看受采購人---點擊登錄查看委托,就開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****進行競爭性磋商,歡迎合格的供應(yīng)商前來投標,公告如下:

1.采購類型、方式:分散采購,競爭性磋商。

2.采購項目名稱:開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

3.項目編號:****

4.采購內(nèi)容:

標項序號

標項內(nèi)容

數(shù)量

單位

簡要技術(shù)要求、用途

備注

1

開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

1

詳見第四章《采購需求》,采購預(yù)算為24.9077萬元。

服務(wù)期限為自合同簽訂之日起一年。

5.合格的響應(yīng)人應(yīng)同時具備的資格要求:

5.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

5.2未被“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

5.3落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目專門面向中小企業(yè)采購。

5.4本項目的特定資格要求:無。

6.獲取磋商文件方式:

本項目不報名,磋商文件在開化縣****

7.響應(yīng)文件的遞交

7.1 現(xiàn)場遞交

7.1.1響應(yīng)人應(yīng)委托1名投標代表攜帶本人身份證(委托代理人還須持法定代表人授權(quán)委托書)遞交響應(yīng)文件。

接收文件地點:開化縣****

響應(yīng)截止時間:**** 10:30時

7.1.2請各響應(yīng)人在響應(yīng)截止時間前遞交完響應(yīng)文件。

7.1.3逾期送達的或者未送達指定地點的響應(yīng)文件,采購人不予受理。

7.2郵寄送達

7.2.1采用郵寄方式進行遞交響應(yīng)文件,需在快遞單上提供聯(lián)系人、聯(lián)系方式、電子郵箱。

7.2.2郵寄收件地址:開化縣**** 郵編:324300 收件人:點擊登錄查看 陳佳麗收 聯(lián)系電話:****

7.2.3代理人員在收到響應(yīng)文件后,進行登記、編號,并以電子郵件的方式將響應(yīng)文件簽收回執(zhí)發(fā)送至響應(yīng)人郵箱,請響應(yīng)人及時查收。響應(yīng)文件接收以郵寄送達時間為準,超出響應(yīng)文件截止時間的,其投標將被拒絕。

7.2.4采用郵寄方式產(chǎn)生的響應(yīng)人聯(lián)系方式缺失、響應(yīng)文件密封性不完整、逾期送達等郵寄風(fēng)險,由響應(yīng)人自行承擔(dān)。

8.磋商時間、地點:

8.1磋商時間:**** 10:30時;

8.2開標地點:點擊登錄查看食堂二樓。

8.3項目采用釘釘直播“不見面”開標方式,請各響應(yīng)人提前下載“釘釘”app,并安裝注冊。響應(yīng)人代表可通過搜索群號****加入項目釘釘直播群,觀看現(xiàn)場直播。每個響應(yīng)人僅限投標代表加入釘釘直播群,投標代表申請加入時需進行身份驗證,注明“公司名稱+響應(yīng)代表名字”,否則驗證不通過。

8.4若因網(wǎng)絡(luò)或操作等原因造成不能正常直播或直播有缺陷的,將在項目結(jié)束后將開標現(xiàn)場音視頻錄像分享至釘釘直播群,供響應(yīng)人回放。

8.5因采用釘釘直播“不見面”方式開標,建議響應(yīng)人安排一名能熟練使用“釘釘”APP或有較高網(wǎng)絡(luò)操作能力的投標代表。

9.詢標

9.1評標時評審小組認為需要響應(yīng)人作出必要澄清、說明的,將以電話、電子郵件的方式進行詢標。響應(yīng)人的答復(fù)函需經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字后通過電子郵件發(fā)至指定郵箱(****@qq.com )。每次詢標答復(fù)時間不得超過30分鐘,以詢標郵件實際發(fā)出時間為準,逾時做自動放棄處理。

10.質(zhì)疑和投訴:

10.1供應(yīng)商如認為磋商文件、采購過程和中標結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑;響應(yīng)方對采購單位、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購單位、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向相關(guān)部門投訴。

供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

10.2公告期限:本項目公告期限為自發(fā)布之日起5個工作日。

采購人聯(lián)系人:點擊登錄查看 電話:****

代理機構(gòu):陳女士 電話:****

11.采購人聯(lián)系方式:

單位名稱:點擊登錄查看

單位地址:開化縣****

項目聯(lián)系人: 點擊登錄查看

聯(lián)系電話: ****

質(zhì)疑聯(lián)系人:毛先生

質(zhì)疑聯(lián)系方式:****

13.代理機構(gòu)聯(lián)系方式:

代理機構(gòu):點擊登錄查看

單位地址:開化縣****

項目聯(lián)系人:陳女士

聯(lián)系電話:****

質(zhì)疑聯(lián)系人:周女士

質(zhì)疑聯(lián)系方式:****

本次采購的《采購需求》有疑問,請與采購人聯(lián)系。

點擊登錄查看

點擊登錄查看

二〇二四年十二月

第二章 響應(yīng)人須知及前附表

A、響應(yīng)人須知前附表

序號

內(nèi)容

須 知

1

采購項目概況

采購人:點擊登錄查看

采購內(nèi)容:開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****(詳見第四章《采購需求》)。

項目編號:****

采購預(yù)算:24.9077 萬元。

服務(wù)期限:自合同簽訂之日起一年。

2

踏勘現(xiàn)場

響應(yīng)人自行組織,費用自理 。

3

信用查詢

根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定:

1)采購人或采購代理機構(gòu)在開標當日將對本項目響應(yīng)人的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)和中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn);

2)信用信息查詢的截止時點:提交響應(yīng)文件(響應(yīng)文件)截止時間前3年內(nèi);

3)使用規(guī)則:被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的,其投標將被拒絕。

4

政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品

投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的,請?zhí)峁┴斦?、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布有效期內(nèi)《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》以及財政部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》。

《采購需求》中要求提供的產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購產(chǎn)品的,響應(yīng)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品,否則其投標將作為無效標處理。

5

答疑與澄清

響應(yīng)人如對磋商文件有異議,應(yīng)當于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出,逾期不予受理。

6

磋商有效期

響應(yīng)文件提交截止日起90日內(nèi)。

7

響應(yīng)文件組成

①響應(yīng)文件均須標注正本、副本字樣,其中報價文件正本1份、副本2份;技術(shù)商務(wù)文件正本1份、副本2份;資格證明文件正本1份、副本2份。響應(yīng)人必須嚴格按照提供的響應(yīng)文件格式完整地填寫以及提供所需的有關(guān)材料,并按規(guī)定分冊裝訂。

②響應(yīng)文件正本中涉及資質(zhì)證書和相關(guān)證明材料,一律采用彩色掃描件,使用彩色打印,副本可以為正本復(fù)印件。

8

聯(lián)系方式

聯(lián)系電話:**** 電子郵箱:****@qq.com

9

響應(yīng)截止時間

**** 10:30時

10

磋商時間

及地點

磋商時間:**** 10:30時

開標地點:點擊登錄查看食堂二樓

11

響應(yīng)人出席

磋商會議

響應(yīng)人代表無須出席開標現(xiàn)場。

1.響應(yīng)人須提前下載“釘釘”app,并安裝注冊。響應(yīng)人代表可通過搜索群號 ****加入項目釘釘直播群,觀看現(xiàn)場直播。每個響應(yīng)人僅限授權(quán)委托人加入釘釘直播群,申請加入時需進行身份驗證,注明“公司名稱+授權(quán)委托人姓名”,否則驗證不通過。

2.若因網(wǎng)絡(luò)或操作等原因造成不能正常直播或直播有缺陷的,將在項目結(jié)束后將現(xiàn)場音視頻錄像分享至釘釘直播群,供響應(yīng)人回放。

3.因采用釘釘直播“不見面”方式招標,建議響應(yīng)人安排一名能熟練使用“釘釘”APP或有較高網(wǎng)絡(luò)操作能力的投標代表。

12

中標公告及中標通知書

在中標供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布中標公告及《中標通知書》,中標公告發(fā)布網(wǎng)址:開化縣人民政府網(wǎng)(www.kaihua.gov.cn/)。

13

簽訂合同時間

中標通知書發(fā)出之日起3日內(nèi)。

14

履約保證金

£本項目不收取履約保證金。

R合同簽訂時,中標人通過電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人交納中標金額 1 %的履約保證金。

15

合同價格條款

固定總價合同,以中標價為基準,政策性變化均不允許調(diào)整,材料價差變動不準調(diào)整。

16

重要提醒

1.本次招標采用綜合評分法。滿分為100分,其中報價分值10分,技術(shù)商務(wù)等分值90分。評標委員會根據(jù)響應(yīng)文件對各響應(yīng)人的技術(shù)、商務(wù)等進行量化打分。

2.響應(yīng)人應(yīng)根據(jù)本采購項目的具體應(yīng)用情況,在報價中充分考慮項目實施中可能發(fā)生的一切費用。

3.評標委員會認為響應(yīng)人的報價明顯低于其他通過符合性審查響應(yīng)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;響應(yīng)人不能證明其報價合理性的,評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

4.帶“▲”為必須滿足的實質(zhì)性內(nèi)容。

5.本磋商文件未盡事項按法律法規(guī)及行業(yè)主管部門文件執(zhí)行。

B、響應(yīng)人須知

、總則

1.項目概況

1.1采購人:點擊登錄查看

1.2采購內(nèi)容:開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****(詳見《采購需求》)

1.3項目編號:****

1.4采購預(yù)算:24.9077萬元。

▲2.響應(yīng)人資格

2.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.2未被“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.3.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目專門面向中小企業(yè)采購。

2.4本項目的特定資格要求:無。

3.投標費用

不論投標結(jié)果如何,響應(yīng)人均自行承擔(dān)所有與參加投標有關(guān)的全部費用。

招標代理費由中標單位支付,招標代理費按《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格〔2002〕1980號文件服務(wù)類收費標準收取,評委費按實際費用支付,由成交人支付給代理機構(gòu)。

結(jié)算方式及時間為:在領(lǐng)取成交通知書時由中標單位一次性向代理機構(gòu)付清。

收款單位(戶名):點擊登錄查看開化分公司

開戶銀行:浙江開化農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

賬戶號碼:****532

▲4.投標委托

所有供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)委托人應(yīng)準時參加磋商會議(如法定代表人參加磋商會議的,須攜本人身份證;如授權(quán)委托人參加磋商的,還須持授權(quán)委托書及本人身份證)。授權(quán)委托書須法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位公章。

5.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定

5.1參照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)的有關(guān)規(guī)定,《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當同時符合以下條件:

(一)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;

(二)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);

(三)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.2參照財庫〔2017〕141號的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位,應(yīng)滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定,并在響應(yīng)文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

5.3參照財庫〔2014〕68號的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除政策,并在響應(yīng)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

5.4小型、微型企業(yè)參加投標時,應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》;監(jiān)獄或戒毒企業(yè)參加投標時應(yīng)提供《省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件》;殘疾人福利性單位參加投標時應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函。

5.5根據(jù)財庫{2020}46號的第九條規(guī)定:本項目專門面向中小企業(yè)采購的標項,不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

▲5.6本項目專門面向中小企業(yè)采購,符合條件但不提供以上材料(中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)的證明文件)的投標人作為投標無效處理。

▲6.特別說明

6.1供應(yīng)商所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有(且在有效期內(nèi))。

6.2響應(yīng)人應(yīng)仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容,按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.3磋商文件中如有描述歧義或前后不一致的地方,評標委員會有權(quán)按公平、合理的原則進行評判,但對同一條款的評判適用于每個響應(yīng)人。

6.4響應(yīng)文件對實質(zhì)性條款必須做出承諾并能響應(yīng)或優(yōu)于磋商文件的規(guī)定。響應(yīng)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實、明確、準確。否則,評標委員會將對其作出不利的評審。

7.解釋權(quán)

本磋商文件的《采購需求》、《評審辦法》解釋權(quán)歸采購人,其余部分歸采購代理機構(gòu)。

二、磋商文件

8.磋商文件構(gòu)成

8.1 磋商文件包括

第一章 競爭性磋商公告

第二章 響應(yīng)人須知及前附表

第三章 合同主要條款

第四章 采購需求

第五章 響應(yīng)文件格式

8.2 響應(yīng)人應(yīng)認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求,從而對磋商文件做出實質(zhì)性的響應(yīng)。如果沒有按照磋商文件的要求提交全部響應(yīng)文件或資料,沒有對磋商文件作出實質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險應(yīng)當由響應(yīng)人自行承擔(dān)。

9.磋商文件的修改、澄清

9.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改,但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清(更正)公告。澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

9.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在響應(yīng)截止時間至少5日前(不足5日的,應(yīng)當順延提交響應(yīng)文件的截止時間)。

9.3不論采購人向響應(yīng)人發(fā)送的資料文件,還是響應(yīng)人提出的問題,均采用信息發(fā)布網(wǎng)上公告形式,任何口頭提問及答復(fù)一律無效。

三、 響應(yīng)文件的編制

10.響應(yīng)文件的構(gòu)成

響應(yīng)文件均由資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件、報價文件三部分組成。

▲10.1資格證明文件

10.1.1包括但不限于以下內(nèi)容(封裝形式:一正二副,封裝成一袋):

(1)磋商響應(yīng)函;

(2)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件掃描件;

(3)法定代表人身份證明及身份證(正、反面)掃描件;

(4)法定代表人授權(quán)委托書;

(5)符合參加采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函;

(6)中小企業(yè)聲明函(格式附后);

(7)殘疾人福利性單位聲明函(格式附后);

(8)省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件;

(9)響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明;

10.2技術(shù)商務(wù)文件

包括但不限于以下內(nèi)容:

▲(1)政府采購項目供應(yīng)商技術(shù)商務(wù)評分索引表(格式附后);

(2)類似業(yè)績;

(3)車輛配置;

(4)人員配置;

(5)管理制度;

(6)室內(nèi)衛(wèi)生保潔;

(7)道路保潔;

(8)公廁保潔;

(9)環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)管理;

(10)垃圾收集、運輸管理、分類;

(11)重大活動、節(jié)日和檢查評比;

(12)應(yīng)急預(yù)案;

(13)創(chuàng)新方案;

(14)服務(wù)承諾;

(15)合理化建議;

(16)響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明。

▲10.3 報價文件

10.3.1包括但不限于以下內(nèi)容:

(1)投標函(格式附后);

(2)開標一覽表(格式附后);

(3)響應(yīng)報價明細表(格式附后);

(4)響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明。

11.響應(yīng)文件的語言及計量單位

11.1 響應(yīng)文件以及響應(yīng)人與采購人就有關(guān)投標事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋公章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的響應(yīng)文件視同未提供。

11.2 除技術(shù)性能中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的計量單位,一律使用法定計量單位。

11.3磋商文件已有明確規(guī)定的,使用磋商文件規(guī)定的計量單位;磋商文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。

▲12.響應(yīng)報價

12.1響應(yīng)人的響應(yīng)報價為含稅總價(以人民幣為結(jié)算單位),響應(yīng)報價須包括服務(wù)期限內(nèi)承包總費用報價,其中包括在承包區(qū)域內(nèi)提供保潔及其他所有服務(wù)所需的一切人員工資、獎金、勞保福利、社保、意外保險、機械臺班費、工具材料費(含機械、垃圾桶、掃帚等)、垃圾收集清運費、安全文明生產(chǎn)裝備費、物價波動風(fēng)險因素、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤、應(yīng)急、上級突擊檢查等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任、等全部費用。響應(yīng)人應(yīng)考慮該項目過程中的各種因自主確定響應(yīng)報價,今后不得以任何理由追加或調(diào)整。

12.2 響應(yīng)人對所投項目只能提出一個不變總價,采購人不接受任何選擇價。

12.3 在服務(wù)需求不變的情況下,后輪磋商的價格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件等必須優(yōu)于或等于前一輪磋商的價格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件,否者做無效標處理。

12.4文字大寫的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示有差別,以大寫為準。

13.響應(yīng)文件的編寫要求

13.1響應(yīng)方應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂響應(yīng)文件并標注頁碼,響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,為響應(yīng)方的責(zé)任。

▲13.2 響應(yīng)文件需打印,且應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、表達準確,不應(yīng)有涂改增刪處,如修改時,修改處須有法定代表人或授權(quán)委托人簽名。

▲13.3 保證所提供的全部資料的真實性、完整性及有效性,對采購文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。否則,其響應(yīng)文件可能被拒絕。

14.磋商的有效期

14.1響應(yīng)文件提交截止日起90日內(nèi)。

14.2 特殊情況下,采購人可與響應(yīng)人協(xié)商延長響應(yīng)文件的有效期。

四、響應(yīng)文件的遞交

15.響應(yīng)文件的簽署和份數(shù)

▲15.1響應(yīng)文件均須標注正本、副本字樣,其中報價文件正本1份、副本2份;技術(shù)商務(wù)文件正本1份、副本2份;資格證明文件正本1份、副本2份;正本和副本如有差別,以正本為準。

15.2響應(yīng)文件須由響應(yīng)人在規(guī)定位置蓋公章并由法定代表人或授權(quán)委托人簽署,響應(yīng)人應(yīng)寫全稱。

16.響應(yīng)文件的封裝:

16.1響應(yīng)人應(yīng)按報價文件、技術(shù)商務(wù)文件、資格證明文件三部分單獨密封封裝響應(yīng)文件。

▲16.2響應(yīng)文件包裝封套上應(yīng)注明:

(1)開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****響應(yīng)文件,并注明報價文件、技術(shù)商務(wù)文件、資格證明文件

(2)項目編號: ****

(3)響應(yīng)人全稱: (蓋單位公章)

(4)在開標前不得開啟。

16.3未按規(guī)定封裝、密封或標記的響應(yīng)文件將被拒絕,由此造成響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由響應(yīng)人承擔(dān)。

17.響應(yīng)截止時間和地址

17.1響應(yīng)人應(yīng)按響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時間和地點將響應(yīng)文件遞交至采購代理機構(gòu),逾期送達或未送達指定地點的,采購代理機構(gòu)將不予受理。

17.2響應(yīng)人在響應(yīng)截止時間前,可以對所遞交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照磋商文件要求簽署、蓋公章、密封后,作為響應(yīng)文件的組成部分。

18.聯(lián)合體響應(yīng)

本項目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

五、開標、評標和定標

19.磋商會議程序

(1)磋商會議由采購代理機構(gòu)主持,邀請采購人代表及有關(guān)監(jiān)督人員參加。程序如下:

(2)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)委托人通過搜索群號****加入項目釘釘直播群,觀看現(xiàn)場直播。開標會由采購代理機構(gòu)主持,邀請所有響應(yīng)人及有關(guān)監(jiān)督人員參加。

(3)主持人介紹開標現(xiàn)場的人員情況,告知響應(yīng)人代表相關(guān)權(quán)利、義務(wù)、開評標紀律、應(yīng)當回避的情形等注意事項。

(4)采購人代表檢驗響應(yīng)文件密封情況,主持人宣布檢驗結(jié)果。

(5)當眾啟封各供應(yīng)商資格證明文件,清點正本、副本數(shù)量,提交磋商小組評審;公布資格證明文件評審結(jié)果。

(6)由磋商小組對技術(shù)商務(wù)文件和報價文件進行評審;磋商小組分別與供應(yīng)商就價格、服務(wù)等認為需要磋商的內(nèi)容進行磋商。逐家磋商為一個輪次,磋商輪次由磋商小組視情況決定。

(7)磋商結(jié)束后,經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

(8)由主持人宣布各供應(yīng)商首次報價、技術(shù)資信得分與最后報價、總得分。

(9)磋商小組按磋商辦法和細則規(guī)定推薦中標候選人。

(10)主持人宣讀評審結(jié)果。

(11)磋商會議結(jié)束。

20、組建磋商小組

20.1評審工作由磋商小組負責(zé),磋商小組由采購單位代表和評審專家組成,成員人數(shù)為3人,其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二;

20.2磋商小組負責(zé)人由磋商小組成員推薦產(chǎn)生,采購單位代表不得擔(dān)任磋商小組負責(zé)人。

21.磋商程序

21.1磋商小組評審供應(yīng)商的響應(yīng)性文件,并根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理,磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,磋商小組應(yīng)當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。

21.2磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商,所有參加磋商的供應(yīng)商均有同等的磋商機會。

21.3磋商過程中,磋商小組可根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

21.4供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)委托人簽字或者加蓋公章。

21.5磋商結(jié)束后,磋商小組將要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價由其法定代表人或授權(quán)委托人簽字或者加蓋公章,最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

21.6如磋商文件有實質(zhì)性的變動,已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

21.7經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

21.8磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦1名成交候選供應(yīng)商,并編寫評審報告。磋商小組全體人員須在評審報告上簽字確認。

22.評審原則

22.1磋商小組必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評審有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評審的正常進行;磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與響應(yīng)方接觸。

22.2評審中因磋商小組成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е麓枭绦〗M組成不符合本辦法規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法補足后繼續(xù)評審。被更換的磋商小組成員所作出的評審意見無效,由更換后的磋商小組重新進行評審。無法及時補足磋商小組成員的,應(yīng)當停止評審活動,封存所有響應(yīng)文件和磋商、評審資料,并告知供應(yīng)商擇期重新評審的時間和地點。

22.3磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性,僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)。

22.4磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評審報告。

22.5磋商小組發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當停止評審工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。

23.響應(yīng)文件的澄清

23.1磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時,可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

23.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當附法定代表人授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。

24.響應(yīng)文件的錯誤修正

響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:

(一)響應(yīng)文件中響應(yīng)一覽表(報價表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以響應(yīng)一覽表(報價表)為準;

(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以響應(yīng)一覽表的總價為準,并修改單價;

(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)響應(yīng)方確認后產(chǎn)生約束力,響應(yīng)方不確認的,其響應(yīng)無效。

25.磋商辦法

25.1本項目采用綜合評分法,滿分為100分,其中報價分值10分,技術(shù)商務(wù)等分值90分。評分過程中采用四舍五入法,并保留兩位小數(shù)。評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列,響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的響應(yīng)人為排名第一的中標候選人。得分相同的,按響應(yīng)報價由低到高順序排列,得分且響應(yīng)報價相同的采取隨機抽取方式確定。

25.1.1綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算。

24.9077評分標準表

序號

類別

評審內(nèi)容

分值

評分標準

1

報價

0-10分

滿足磋商文件要求且投標價格最低的響應(yīng)報價為評標基準價,其價格分為滿分,其他響應(yīng)人的價格分統(tǒng)一按下列公式計算(按四舍五入取至小數(shù)點后兩位):

響應(yīng)報價得分=(評標基準價/響應(yīng)報價)×10

2

技術(shù)商務(wù)分值

90分

類似業(yè)績

0-1分

響應(yīng)人自****以來(時間以合同簽訂時間為準),具有縣級及以上城市****

須提供相關(guān)合同原件掃描件,否則不得分。

車輛配置

0-7分

響應(yīng)人已有且擬投入本項目的車輛(含租賃車輛)情況(使用年限超過5年的車輛不得分):

投入一輛垃圾清運車得2分;投入一輛電動三輪車得1分,投入灑水車或清洗車得1分。本項最高得7分。

須提供車輛行駛證及車輛交強險原件掃描件,如是租賃車輛還須提供車輛租賃合同原件掃描件,否則不得分。

人員配置

0-5分

1.擬投入項目負責(zé)人具有專科及以上學(xué)歷或中級及以上職稱證書的得2分。

2.作業(yè)人員具有初級及以上職稱的得1分,本項最高得3分。

管理制度

0-9分

根據(jù)管理機構(gòu)配置、員工管理制度、勞動保護及安全措施的合理性由評委打分。符合采購需求的得9分;管理制度部分存在不合理的每處扣1分;未提供或不符合采購需求不得分。

室內(nèi)衛(wèi)生保潔

0-6分

根據(jù)室內(nèi)衛(wèi)生保潔服務(wù)方案是否精確、全面由評委打分。符合采購需求的得6分;方案存在不合理的每處扣1分;未提供或不符合采購需求不得分。

道路保潔

0-12分

根據(jù)道路保潔方案、清掃措施是否具有針對性和可操作性由評委打分。符合采購需求的得12分;方案與措施存在不合理的每處扣2分;未提供或不符合采購需求不得分。

公廁保潔

0-8分

根據(jù)公廁保潔方案、措施是否具有針對性和可操作性由評委打分。符合采購需求的得8分;方案與措施存在不合理的每處扣2分;未提供或不符合采購需求不得分。

環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)管理

0-6分

根據(jù)機械化車輛排班的方案和措施是否具有針對性和可操作性由評委打分。符合采購需求的得6分;方案與措施存在不合理的每處扣2分;未提供或不符合采購需求不得分。

垃圾收集、運輸管理、分類

0-10分

根據(jù)垃圾分類方案、垃圾運輸管理方案是否具有針對性和可操作性由評委打分。符合采購需求的得10分;方案與措施存在不合理的每處扣2分;未提供或不符合采購需求不得分。

重大活動、節(jié)日和檢查評比

0-8分

根據(jù)迎接重大活動、節(jié)日保障措施及方案內(nèi)容由評委打分。符合采購需求的得8分;方案與措施存在不合理的每處扣2分;未提供或不符合采購需求不得分。

應(yīng)急預(yù)案

0-6分

根據(jù)響應(yīng)人提供防汛抗臺、防雪抗凍等不可預(yù)見情況制定處理方案和保障措施的完整性、條理性、可操作性由評委打分。符合采購需求的得6分;方案與措施存在不合理的每處扣2分;未提供或不符合采購需求不得分。

創(chuàng)新方案

0-5分

根據(jù)本項目實際情況制定創(chuàng)新方案,提供的保潔管理、作業(yè)措施、使用的設(shè)施設(shè)備等是否有創(chuàng)新由評委打分。符合采購需求的得5分;方案存在不合理的每處扣1分;未提供或不符合采購需求不得分。

服務(wù)承諾

0-4分

根據(jù)響應(yīng)人提供的服務(wù)承諾進行評分:包括①服務(wù)承諾;②響應(yīng)時間。符合采購需求的得4分;服務(wù)承諾存在不合理的每處扣1分;未提供或不符合采購需求不得分。

合理化建議

0-3分

針對本項目保潔工作的現(xiàn)狀調(diào)查與問題剖析,提供的合理化建議及優(yōu)化方案進行評分。每提供一項符合采購需求并被評審小組采納的得1分,最高得3分。

注:響應(yīng)人所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有(且在有效期內(nèi))。

26.磋商無效的情形:

如發(fā)生下列情況之一的,其響應(yīng)文件視為無效:

(1)響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的;

(2)不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的;

(3)響應(yīng)文件未按規(guī)定密封,未按規(guī)定遞交響應(yīng)文件的;

(4)技術(shù)商務(wù)文件或資格證明文件中含報價;

(5)磋商文件中有▲處條款響應(yīng)方未作實質(zhì)性響應(yīng)的;

(6)報價超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;

(7)響應(yīng)文件含有采購單位不能接受的附加條件的;

(8)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。

27.采購終止的情形

采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,采購應(yīng)予終止。終止后,采購單位應(yīng)將終止理由通知所有供應(yīng)商:

(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;

(2)出現(xiàn)影響采購公證的違法、違規(guī)行為的;

(3)因重大變故,采購任務(wù)取消的。

28.確定中標人原則

實質(zhì)上充分響應(yīng)磋商文件要求且總得分最高的被評標委員會推薦為第一中標候選人,得分相同的,按響應(yīng)報價由低到高順序排列,得分且響應(yīng)報價相同的采取隨機抽取方式確定。

29.中標通知及中標公告

29.1在中標供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布中標公告及《中標通知書》,發(fā)布網(wǎng)址:(https:****。

29.2中標公告發(fā)布同時,由點擊登錄查看和采購人簽發(fā)《中標通知書》。

29.3《中標通知書》將作為簽訂合同的重要依據(jù),對采購代理機構(gòu)、中標人和采購人具有法律效力。若采購代理機構(gòu)無故改變中標結(jié)果、中標人放棄中標項目或采購人無正當理由拒簽合同的都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

29質(zhì)疑與投訴

29.1響應(yīng)人如認為磋商文件、采購過程和中標結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑;響應(yīng)方對采購單位、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購單位、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向相關(guān)部門投訴。

供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

29.2質(zhì)疑和投訴聯(lián)系人:

采購人聯(lián)系人:點擊登錄查看 電話:****

代理機構(gòu)聯(lián)系人:陳女士 電話:****

29.3質(zhì)疑材料遞交方式:文檔電子掃描件(加蓋單位公章)發(fā)送至以下信箱:****@qq,com,遞交到點擊登錄查看。

六、合同授予

30、簽訂合同

30.1中標人應(yīng)在《中標通知書》發(fā)出之日起3日內(nèi)與采購人簽訂合同。

30.2合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托人簽字加蓋單位公章,并經(jīng)點擊登錄查看鑒證蓋章后生效。

30.3 磋商文件、響應(yīng)文件及其澄清文件等,均作為簽訂合同的依據(jù)。所簽訂的合同不得對磋商文件和響應(yīng)文件做實質(zhì)性修改。

第三章 合同主要條款

采購人: (以下采購人稱甲方)

中標人: (以下中標人稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》及其它有關(guān)法律、法規(guī),遵循公平、公正和誠信的原則,結(jié)合開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****采購結(jié)果,確定乙方為開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****項目中標供應(yīng)商,現(xiàn)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,簽署本服務(wù)合同。

一、 項目名稱:開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

二、 承包內(nèi)容:開化縣****

序號

區(qū)域名稱

面積(㎡)

1

三級道路面積(㎡)

14474.71

2

四級道路面積(㎡)

50031.7

3

人民政府辦公樓衛(wèi)生保潔面積(㎡)

1000

4

合計(㎡)

65506.41

5

河道

32720.95

6

公廁

4座

▲本合同承包價人民幣: 元,總保潔面積以采購人實際驗收為準。

本合同總價是指完成本項目所有人工費(包括工人工資、獎金、勞保福利、社保、意外保險、機械臺班費、工具材料費(含機械、垃圾桶、掃帚等)、垃圾收集清運費、安全文明生產(chǎn)裝備費、物價波動風(fēng)險因素、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤、應(yīng)急、上級突擊檢查等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任、等全部費用。

(一)承包范圍:磋商文件《第四部分 采購需求》中所包含城市****

(二)承包方式:固定總價合同。

(三)承包時間:合同簽訂之日起一年。合同期內(nèi),乙方應(yīng)嚴格履行合同,通過甲方各項考核。合同期滿后,甲方根據(jù)乙方在上年度合同履約、考核情況等決定是否續(xù)簽。經(jīng)雙方協(xié)商,可以續(xù)簽一年合同,續(xù)簽有效期最長不超過12個月。

三、采購預(yù)算

采購預(yù)算包含承包范圍內(nèi)的所有作業(yè)內(nèi)容,包括人工經(jīng)費、生產(chǎn)經(jīng)費、公廁管理、垃圾清運、社會保險、意外傷害保險、管理費、利潤、稅金等費用,每年人民幣 元整。

四、合同價款(含社會保險)

根據(jù)中標通知書等文件,確定中標價為 元/年(人民幣大寫) 元/年(小寫)。

五、承包方式

采用全包干形式(包工包料),即業(yè)務(wù)包干、經(jīng)費包干方式。甲方按規(guī)定將道路清掃保潔與河道保潔業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)費交給乙方,乙方按甲方的管理要求和標準組織保潔工作,并接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗收。合同履行期間,如遇保潔范圍內(nèi)道路或綠化等改造施工,改造區(qū)****

六、工作要求和質(zhì)量標準

保潔各項具體工作的質(zhì)量標準和作業(yè)規(guī)范按甲方具體要求及《開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****》規(guī)定執(zhí)行。

七、檢查考核辦法

具體的檢查驗收方法、內(nèi)容、程序等按《蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

八、雙方權(quán)利義務(wù)

(一)甲方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方對乙方的清掃保潔業(yè)務(wù)進行全面的技術(shù)指導(dǎo)、檢查、管理和監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量問題及時向乙方提出書面或口頭改進意見。

2.甲方對乙方違反《蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

3.甲方監(jiān)督檢查乙方落實安全防火和安全生產(chǎn)措施。

4.甲方監(jiān)督檢查乙方對員工進行培訓(xùn)的情況,以提高清掃保潔服務(wù)的技術(shù)水平。

5.甲方應(yīng)按清掃保潔質(zhì)量和檢查驗收結(jié)果計算經(jīng)費,扣除乙方因檢查不合格應(yīng)扣除款后,將經(jīng)費按期支付給乙方。

6.甲方可要求乙方調(diào)整不合格員工。

7.甲方可根據(jù)政策的變動并結(jié)合實際情況對《蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

8.甲方應(yīng)按時支付款項。本合同的清掃保潔經(jīng)費由政府撥款,如因政策影響,撥款未能及時到位,乙方不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)。否則,甲方按規(guī)定扣罰。

(二)乙方權(quán)利和義務(wù)

1.乙方應(yīng)合理配備保潔人員,在規(guī)定保潔時間內(nèi),完成服務(wù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運和環(huán)境整治等工作。

2.乙方有權(quán)力根據(jù)承包合同按期領(lǐng)取承包經(jīng)費。

3.乙方履行承諾的義務(wù),并參加由甲方組織的檢查和綜合考評。

4.乙方應(yīng)接受甲方的檢查監(jiān)督及指導(dǎo)。

5.按甲方的要求開展工作,如有改變,乙方應(yīng)提出書面申請,并征得甲方的書面同意,未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得將保潔服務(wù)轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包或分包他人經(jīng)營。

6.特許情況下(臺風(fēng)和暴雨等),乙方應(yīng)除做好管轄地段保護工作外,還應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一指揮和調(diào)動,參加搶險救災(zāi)工作。

7.垃圾清運車必須無條件服從采購人統(tǒng)一調(diào)配,確保垃圾日產(chǎn)日清。

8.乙方根據(jù)本合同所承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容,按實際上崗人數(shù)自行到有關(guān)部門申辦用工手續(xù)、員工勞動保險手續(xù)和辦理暫住證手續(xù)。員工最低工資不得低于當年開化縣最低工資標準。安排好屬下人員的住宿和生產(chǎn)管理工作,如發(fā)生違紀事件,由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。

9.乙方須做好安全生產(chǎn)工作,駕駛清運車輛人員應(yīng)按交警部門規(guī)定的準駕車型配置,乙方須為每位在職保潔人員繳納意外險。甲方對乙方聘請的作業(yè)人員只負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督。作業(yè)過程中發(fā)生糾紛或事故等,甲方只予協(xié)助處理,由此造成的一切經(jīng)濟及法律責(zé)任概由乙方全額承擔(dān)。

10.負責(zé)提供道路清掃保潔所需的全部工具、設(shè)備和材料。

11.乙方須為承包區(qū)域的服務(wù)工作配備足夠的人員,且聘用的工作人員必須符合勞動部門有關(guān)用工規(guī)定,甲方有權(quán)進行審核,有權(quán)要求撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的工作人員,乙方應(yīng)及時予以撤換;

12.乙方必須重視安全工作,加強對保潔人員的安全培訓(xùn),編印安全防護手冊給每位員工。建議配備專職的安全檢查人員,確保承包期內(nèi)不出安全責(zé)任事故,如發(fā)生安全責(zé)任事故,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任及經(jīng)濟賠償。發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即通告甲方,在事故發(fā)生后24小時內(nèi),向甲方提交事故情況的書面報告;

13.在合同期內(nèi),因國家建設(shè)需要調(diào)整乙方管理任務(wù)和管理級別時,乙方要服從大局,相應(yīng)增減承包面積及經(jīng)費。由此造成的經(jīng)濟損失,甲方不負賠償責(zé)任。

14.乙方應(yīng)遵守法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,因以上原因使合同性質(zhì)發(fā)生改變,甲方不負賠償責(zé)任。

九、其他約定

(一)甲方因政策和其他不可抗力因素,需要提前終止合同的,應(yīng)在一個月前提前書面通知乙方,并會同乙方做好后續(xù)交接工作。

(二)乙方應(yīng)在本合同簽訂之日前,按中標價的1%向甲方交納承包履約保證金,待承包期滿后經(jīng)考核符合規(guī)定,也無任何違約情況的,在合同期限屆滿后30天內(nèi)如數(shù)歸還,不計息。

(三)乙方因經(jīng)營或管理不善,致使合同無法繼續(xù)履行的,應(yīng)在兩個月前書面通知甲方。在甲方未確定新服務(wù)企業(yè)之前,應(yīng)按原合同繼續(xù)履行保潔義務(wù)。

(四)因人力不可抗拒的自然災(zāi)害致使乙方不能按本合同的要求進行保潔作業(yè)的,應(yīng)在自然災(zāi)害發(fā)生后及時向甲方匯報,征得甲方同意后,保潔標準予以適當調(diào)整。

(五)磋商文件中有關(guān)內(nèi)容與本合同有同等效力,如乙方違反合同或達不到本合同要求,由甲方按照有關(guān)規(guī)定處理,并將履約保證金轉(zhuǎn)為違約賠償金。

(六)本合同如遇政府政策性變動,合同條款由雙方另行協(xié)商解決,協(xié)商后形成的書面協(xié)議,與本合同具有同等法律效力。

十、違約責(zé)任

(一)乙方違反甲方具體要求及《磋商文件》規(guī)定的行為均屬違約行為。甲方根據(jù)上述規(guī)定條款,視乙方違反規(guī)定的情節(jié)輕重,作出批評教育、警告、扣罰處理,情節(jié)嚴重者,甲方有權(quán)單方終止合同,由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟損失和法律責(zé)任。因乙方違約造成甲方損失的,甲方從乙方繳納的履約保證金中扣除。

(二)乙方擅自轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包或分包的,甲方有權(quán)單方終止合同,并沒收乙方向甲方原繳納的履約保證金。如乙方按照整改意見進行服務(wù),路面廢棄物控制指標仍然達不到考核驗收的標準,甲方可以終止合同并不予支付已提供的服務(wù)各項費用,乙方應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切損失。

(三)甲方不按本合同約定的期限和方式支付乙方服務(wù)價款的,乙方有權(quán)要求甲方按時支付,由此造成的損失由甲方承擔(dān)。

十一、合同款支付

支付方式:經(jīng)發(fā)包人考核合格后,按考核實際結(jié)果,在次季度15日前(遇節(jié)假日順延)由發(fā)包人報財政按季度撥付。

十二、爭議的解決方式

凡與本合同有關(guān)的一切爭議,甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決,如經(jīng)協(xié)商后仍不能達成協(xié)議時,雙方同意采取以下幾種方式解決:

1.向當?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁。

2.向有管轄權(quán)的法院提出訴訟。

十三、合同的修改和補充

甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致可對本合同的條款進行修改和補充,以書面形式簽定修改或補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十四、本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。

十五、合同的份數(shù)

本合同一式五份,雙方各執(zhí)二份,采購代理機構(gòu)一份,具有同等法律效力,自雙方簽字蓋章后生效。

十六、其他說明

合同期內(nèi)如遇工資、社會保障等經(jīng)費政策性調(diào)整,中標人必須按國家政策給予職工最低工資,新增經(jīng)費由中標人自行負責(zé)支付,采購人不增加經(jīng)費。新增保潔面積經(jīng)費由項目采購中標人以書面形式報采購人,由采購人根據(jù)實際情況給予調(diào)整。

甲方(蓋章): 乙方(蓋章):

地址: 地址:

法定代表人: 法定代表人:

委托代理人: 委托代理人:

電話: 電話:

傳真: 傳真:

開戶銀行: 開戶銀行:

帳號: 帳號:

年 月 日

第四章 采購需求

一、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍

(一)服務(wù)內(nèi)容

1.蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的保潔(道路清掃、辦公樓衛(wèi)生保潔、公廁保潔、垃圾收集和清運)等。

2.按要求完成其他突擊性任務(wù)。

3.若增加或減少保潔面積,按中標價除以招標文件中給出的保潔總面積為計價依據(jù)。中標人須提供補充合同及增減明細表,經(jīng)采購人審核無誤后,在支付中標人每月合同金額時作相應(yīng)扣除或增加。

(二)服務(wù)范圍(具體以實際為準)

保潔面積約65506.41平方米、公廁4座、河道保潔面積32720.95平方米、垃圾收集清運等。

蘇莊集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔面積一覽表

道路級別

保潔范圍

道路面積

小計(m2)

(m2)

三級

云川路

7859.45

14474.71

高川路

3215.61

凌云路

3399.65

四級

毛坦小區(qū)主次道

9292.05

50031.7

衛(wèi)生院周邊小區(qū)****

1803.78

文化廣場

5582.88

蘇莊小學(xué)路段

4180.42

鎮(zhèn)政府

8093.06

沿河小區(qū)****

7859.45

云臺小區(qū)****

4713.66

蘇莊中學(xué)路段

8506.4

人民政府辦公樓衛(wèi)生保潔面積(㎡)

1000

合計(㎡)

65506.41

河道

32720.95

公廁

共4座

二、采購預(yù)算指導(dǎo)價:

采購預(yù)算24.9077萬元,包含工資、社會保障等國家政策性調(diào)整經(jīng)費。

三、項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求:

按《蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

▲(一)服務(wù)內(nèi)容及技術(shù)要求

1.標段內(nèi)路段清掃保潔(主要道路18小時保潔制,次要道路8-12小時保潔)。

2.做好標段內(nèi)所有城市****

3做好標段內(nèi)及垃圾清運范圍內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清,確保垃圾無滿溢、堆積。

4.保持標段內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾房、果殼箱垃圾清理及清洗消毒;垃圾桶清洗;四周地面油污清洗;行道樹穴清理等。

5.做好標段內(nèi)保潔方案、安全生產(chǎn)、清洗、病媒消殺等資料臺賬的收集、整理、上報工作。

6.做好標段內(nèi)重大活動、各項檢查及突發(fā)應(yīng)急事件時的衛(wèi)生保障工作。

7.對點擊登錄查看辦公大樓及周圍環(huán)境提供三星級衛(wèi)生標準的室內(nèi)外清潔服務(wù),營造一個干凈、整潔、舒適的辦公環(huán)境。

8.做好本標段內(nèi)作業(yè)范圍的數(shù)字城管案件抄告單、群眾信訪、投訴處理件的處理、整改和回復(fù)工作。

(二)道路清掃保潔質(zhì)量要求

2.1 道路清掃保潔的通用質(zhì)量要求應(yīng)達到路面整潔,排水口清潔,無殘留污水,無殘積沙土、砂石,道路垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施無明顯污跡的要求,大面積落葉季節(jié)可適當延長滯留時間,公共空地包括水溝等承包范圍內(nèi)白色污染清理,不形成任何衛(wèi)生死角。

2.2 道路路面及綠地普掃質(zhì)量應(yīng)符合四無四凈,即無白色垃圾、無果皮紙屑、無土石雜草、無泥堆積物,路面干凈、邊角側(cè)石干凈、窨井蓋溝干凈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施整齊干凈等。

2.3 路面廢棄物控制指標應(yīng)符合下表規(guī)定,但在同一單位面積內(nèi),不得超過各單項廢棄物總量的50%。

(1)路面廢棄物控制指標

保潔等級

果皮

(片/1000㎡)

紙屑塑模

(片/1000 ㎡)

煙蒂

(個/1000 ㎡)

痰跡

(處/1000 ㎡)

污水

(㎡/1000 ㎡)

其他

(處/1000 ㎡)

一級

≤4

≤4

≤4

≤4

二級

≤6

≤6

≤8

≤8

≤0.5

≤2

三級

≤8

≤10

≤10

≤10

≤1.5

≤6

四級

≤10

≤12

≤15

≤15

≤2.0

≤8

(三)道路清掃保潔作業(yè)與安全要求

3.1 工作行為要求

(1)遵守勞動紀律,按時上下班,嚴格執(zhí)行上、下班交接制度。

(2)清掃保潔作業(yè)人員必須統(tǒng)一著反光工作服、帽上崗。

(3)嚴禁清掃保潔人員及垃圾清運員拾撿廢舊物品。

(4)清掃時,文明作業(yè),不把垃圾、污泥,污水濺到行人身上,遇到行人亂扔垃圾,不愛護環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為時,要主動上去勸說,做到舉止文明禮貌,以禮服人,尊老愛幼。

(5)在工作時注意交通安全,遵守交通規(guī)則:拉車時做到五不停(車站進口不停,路面斜坡不停,消防設(shè)施前不停,交通路口不停,橫道線不停),同時車輛擺放時應(yīng)與人行道平行。

(6)清掃保潔作業(yè)中不得坐崗,不得擅離作業(yè)崗位。

(7)清掃、清運人員發(fā)現(xiàn)本責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞或有嚴重污染環(huán)境衛(wèi)生的情況需及時制止或匯報。

(8)清掃作業(yè)時做到不漏掃,不漏堆,嚴禁把泥、灰和垃圾掃入、停留或倒入窨井和綠化帶內(nèi),江、渠內(nèi)保持路面清潔。

(9)道路保潔人員必須穿著反光安全工作服上崗,作業(yè)時,應(yīng)按車行線反方向清掃,保潔車輛停放應(yīng)地點適宜.不能太靠近車行線,車容應(yīng)整潔。

(10)道路保潔人員應(yīng)禁止將垃圾堆放或停留在窨井蓋上,禁止將垃圾掃入或倒入窨井、道路綠地、河道等處,必須運送指定地點。

3.2 清掃保潔要求

(1)清掃保潔作業(yè)實行全天保潔,質(zhì)量應(yīng)符合清掃保潔質(zhì)量標準。

(2)清掃人員上班必須按規(guī)定“一人一車一責(zé)”方式作業(yè)對責(zé)任路段、交叉處、人行道、樹穴等進行徹底清掃。在責(zé)任路段不間斷地隨臟隨掃,巡回保潔,達到路面無垃圾,無積泥、積水,無零星垃圾堆積物,綠化帶無垃圾、塑料、煙蒂,達到路面清潔。

按規(guī)定時間內(nèi)完成每天第一遍統(tǒng)掃,冬季每日上午7:30前完成普掃,其他季節(jié)每日上午7:00前完成普掃;第二遍統(tǒng)掃以下午上班時間的半小時前完畢。遇縣、市級、省級和國家級檢查,乙方應(yīng)無條件服從,具體清掃保潔時間服從發(fā)包人統(tǒng)一安排。

(3)在清掃時,必須先清除大堆垃圾及包裝袋垃圾,再清掃保潔路面。

(4)環(huán)衛(wèi)車輛位置停放得當,不影響交通行人。

(四)公廁保潔作業(yè)質(zhì)量及安全作業(yè)要求

做好轄區(qū)內(nèi)4座公廁保潔,并做好各種迎檢和突發(fā)性事件的處理工作。包括但不限于公廁日常的清洗、保潔等工作。

(1)所有公廁保潔做到巡回保潔,每日上、下午集中清掃各1次,其余時間巡回保潔。

(2)公共廁所內(nèi)部環(huán)境應(yīng)做到干凈、方便、文明、衛(wèi)生,無異味,無視覺污染。

(3)公共廁所保潔應(yīng)包括門窗、燈罩、洗手池、隔板及臺面、地面、墻面等部位的擦洗,廁位尿垢等污垢的清除,蛛網(wǎng)的清除,公共廁所周邊環(huán)境的清掃。

(4)保潔工具使用完畢應(yīng)整齊存放在不顯眼的位置或存放在工具房(箱)內(nèi);不得將保潔工具放在便器、洗手盆或樓梯旁。供洗手用的水龍頭不得用于保潔作業(yè)。

(5)公廁外環(huán)境整潔,無亂堆雜物。公廁四周3-5m范圍內(nèi),應(yīng)無垃圾、糞便、污水等污物。

(6)公共廁所應(yīng)做好日常消殺。

(7)做好各項迎檢工作,完成各類突發(fā)性事件的處理工作。

(8)負責(zé)職工安全管理。定期進行安全教育,及時排查安全隱患,防止安全事故發(fā)生,妥善處理安全事故。

(9)日常相關(guān)工作的臺賬收集、整理、匯總、上報工作。

(10)其他未盡事宜按照《蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

(五)垃圾清運作業(yè)質(zhì)量及安全作業(yè)要求

(1)保潔區(qū)****

(2)每日生活垃圾必須及時收集清運,做到日產(chǎn)日清、垃圾不落地、市民無投訴。轉(zhuǎn)運過程不占道,不妨礙交通。

(3)垃圾清運車輛應(yīng)配備有效的防臭、降塵、防滴漏設(shè)施,運輸密閉性能良好。

(4)垃圾清運應(yīng)做到車輛整潔無污染,垃圾無吊掛,垃圾無暴露,污水無滴漏,設(shè)施無破損,作業(yè)無擾民,市民無投訴。

(5)收集清運作業(yè)時,作業(yè)人員必須穿反光工作服;應(yīng)做到定時、定點、定線路文明作業(yè),態(tài)度和藹,不與人發(fā)生沖突,盡量做到不擾民;收凈責(zé)任地段的垃圾,應(yīng)無遺漏、無撒漏、無滲濾液滴漏,做到車走場清。

(6)應(yīng)及時清運服務(wù)范圍內(nèi)的破沙發(fā)、木柜、廢舊家電等大件廢棄物品運送至大件垃圾處置點規(guī)范處理,建筑(裝潢)垃圾和無主垃圾運送至指定場地處置。

(7)電動三輪車充電須配置固定的充電場所,充電場所須滿足采購人規(guī)范、安全、整潔等相關(guān)要求。

(8)有完善的應(yīng)急服務(wù)保障機制,服從采購人的指揮調(diào)度。

(9)負責(zé)職工安全管理。定期進行安全教育,及時排查安全隱患,防止安全事故發(fā)生,妥善處理安全事故。

(10)日常相關(guān)工作的臺賬收集、整理、匯總、上報工作。

(11)其他未盡事宜按照《《蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

(六)現(xiàn)場條件及要求

1.此次招標所涉及的人員住房和作業(yè)工具均由承包人自行負責(zé)解決。

2.作業(yè)機具、工具等的進退場、車輛、器具臨時停放場地、油費等均由供應(yīng)商負責(zé),包含在投標總價內(nèi)。

3.清掃專用工具及垃圾清運車:要符合密閉運輸?shù)囊?,有編號、有監(jiān)督電話、有責(zé)任單位,能滿足垃圾及時清運的要求,全年的掃帚、垃圾桶、垃圾運輸車、等清掃機具材料要落實,費用由承包人自行負責(zé),并必須按統(tǒng)一標識。

四、服務(wù)期限

自合同簽訂之日起一年。合同期內(nèi),中標人應(yīng)嚴格履行合同,通過采購人各項考核。合同期滿后,采購人根據(jù)中標人在上年度合同履約、考核情況等決定是否續(xù)簽。經(jīng)雙方協(xié)商,可以續(xù)簽一年合同,續(xù)簽有效期最長不超過12個月。

五、結(jié)算方式

1.由承包人每個季度上旬向發(fā)包人提供上個季度日常質(zhì)量作業(yè)標準、保潔作業(yè)扣罰明細表、承包人開具的合法銷售發(fā)票及加蓋承包人印章的發(fā)票復(fù)印件、合同復(fù)印件。經(jīng)發(fā)包人審核無誤、扣除承包人因保潔服務(wù)質(zhì)量問題引起相應(yīng)罰款的金額后向承包人支付上季度實際合同款的90%,剩余10%加以累計,到年終一次性支付。成交供應(yīng)商按實際每季度應(yīng)得保潔經(jīng)費向采購人結(jié)算,并出具有效票據(jù),采購人次季度15日前(遇節(jié)假日順延)支付。

2.發(fā)包人在日常檢查考核中發(fā)現(xiàn)承包人保潔(服務(wù))質(zhì)量問題時,可根據(jù)《蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

3.若增加或減少面積,按中標價除以磋商文件中給出的保潔總面積為計價依據(jù)。中標人須提供補充合同及增減明細表,經(jīng)采購人審核無誤后,在支付中標人每季度合同金額時作相應(yīng)扣除或增加。

4.不足一年的,按月計算。即:不足一年時間的費用=(全年費用/12)*實際月數(shù)。

5.機具設(shè)備租賃款等相關(guān)款項另簽訂協(xié)議。

5.采購人提前告知成交供應(yīng)商每季度扣除的保潔經(jīng)費。

6.合同期滿十五天內(nèi)根據(jù)考核結(jié)果,將余款一次性結(jié)清。

六、對于此次招標的其他要求

公告期結(jié)束后10日內(nèi),中標人須提交擬投入本項目的設(shè)備器械、工具材料等作業(yè)設(shè)備一覽表和保潔作業(yè)管理方案(保潔作業(yè)管理方案,包括現(xiàn)場管理員、作業(yè)人員等投入的數(shù)量、概況及力度,各地段的人力、物力分配情況,死亡動物無害化處理,綠地管理范圍內(nèi)保潔,相關(guān)作業(yè)管理制度,現(xiàn)場管理員與作業(yè)人員職責(zé)分工及培訓(xùn),作業(yè)質(zhì)量標準,檢查考核辦法,文明作業(yè)制度,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),安全教育,勞動保護及安全生產(chǎn)措施,安全管理制度,意外事件應(yīng)急預(yù)案等)。

中標人必須在中標通知書發(fā)出后3天內(nèi)與采購人簽訂合同。

合同期內(nèi)如遇工資、社會保障等經(jīng)費政策性調(diào)整,中標人必須按國家政策給予職工最低工資,新增經(jīng)費由中標人自行負責(zé)支付,采購人不增加經(jīng)費。

蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

為切實提高城市****

一、考核范圍及對象

開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

二、考核內(nèi)容

1.成交供應(yīng)商在合同期內(nèi)必須達到規(guī)定的人員及設(shè)備配置要求。

2.蘇莊鎮(zhèn)云川路、高川路、凌云路等地段道路、路面干凈整潔,無暴露垃圾、污水、污跡、渣土、煙蒂、紙屑、果皮等,路面見本色。綠地交接部要保持整潔干凈,無衛(wèi)生死角,無垃圾過夜。

3.道路上設(shè)置的窯井蓋、集水井蓋、陰溝要保持整潔衛(wèi)生,出現(xiàn)堵塞,要及時上報、疏通。

4.保持道路面環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好整潔,人行道路面果殼箱、垃圾桶等垃圾容器要保持清潔衛(wèi)生,完好無損。出現(xiàn)破舊、污染或丟失的要及時修復(fù)、清洗更換。

5.清掃保潔工作要按時(冬季每日上午7:30前完成普掃,其他季節(jié)每日上午7:00前完成普掃;第二遍統(tǒng)掃以下午上班時間的半小時前完畢)清掃保潔,并要統(tǒng)一穿著反光工作服、佩戴上崗證上路清掃保潔,作業(yè)機具要保持外觀整潔。

6.沿街道路兩側(cè)商鋪產(chǎn)生的垃圾,必須做到每天不少于2次上門收集。委托垃圾清運服務(wù)單位及沿街垃圾桶、果殼箱、垃圾房的生活垃圾,做到每天不少于二次清運,即滿即清,確保垃圾無滿溢、無堆積,收集的垃圾必須運至規(guī)定垃圾填埋場處理,不得隨意傾倒、焚燒垃圾。成交供應(yīng)商不得私自向沿街商鋪和個人收取任何有償服務(wù)費用。

7.生活垃圾分類按照縣有關(guān)規(guī)定收集,達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生標準。

8.必須做好標段內(nèi)重大活動、各項檢查及突發(fā)應(yīng)急事件的衛(wèi)生保障方案。

(三)考核方式

由發(fā)包人組織實施考核??己嗽u分采取百分制,按照日??己?、定期考核和不定期檢查相結(jié)合的方式進行,定期考核每周組織一次,不定期檢查每月不少于一次,如需承包人配合的,將提前一小時通知該單位派人員參加。

(四)考核計分計費方法

月考核得分值=100-(考核總扣分值的平均分+所綜合檢查考核小組考核總扣分值的平均分+所領(lǐng)導(dǎo)督查考核總扣分值的平均分)。季度保潔經(jīng)費按每季度內(nèi)月考核結(jié)果核算撥付。

考核分達到95分(含)以上為優(yōu)良,91分(含)以上為達標,85分(含)以上為合格,85以下為不合格。

1.月考核95分(含95分)以上

環(huán)衛(wèi)保潔市場化服務(wù)經(jīng)費不獎不罰。

3.月考核94—91分(含91分)

每下降1分扣除環(huán)衛(wèi)保潔市場化服務(wù)經(jīng)費500元。

4.月考核90—88分(含88分)

每下降1分扣除環(huán)衛(wèi)保潔市場化服務(wù)經(jīng)費1000元

5.月考核87—85分(含85分)

每下降1分扣除環(huán)衛(wèi)保潔市場化服務(wù)經(jīng)費3000元。

6.月考核85分以下

扣除環(huán)衛(wèi)保潔市場化服務(wù)經(jīng)費20000元。

(五)獎懲措施

1.對月考核在70分以下(含70分)的、一年內(nèi)連續(xù)2次月考核在85分以下的、一年內(nèi)累計3次月考核在85分以下的或在上級檢查活動因承包人原因被通報批評或造成嚴重惡劣不良影響的,采購人有權(quán)終止承包合同,并沒收履約保證金。

2.在承包期內(nèi)發(fā)生重大安全事故的(非正常的人員死亡或負全責(zé)的重大車禍等),將取消承包合同。

3.承包方必須按照發(fā)包方的要求時限進場,如達不到要求,將取消承包合同。

(六)保障措施

1.紀律監(jiān)督。檢查考核人員要做到廉潔自律,秉公辦事,文明工作,嚴格檢查考核紀律,嚴格執(zhí)行檢查考核操作規(guī)程。做到檢查考核工作客觀、透明、公正。

2.信息查詢。檢查考核的信息和結(jié)果公開透明,接受監(jiān)督和查詢。

3.本《考核辦法》由發(fā)包人負責(zé)解釋和督辦實施,發(fā)包人有權(quán)對本《考核方法》進行調(diào)整和修改。

蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

序號

考核

項目

設(shè)定

分數(shù)

評分細則

扣分

記錄

1

規(guī)

20

(1)按規(guī)定時間內(nèi)完成每天第一遍統(tǒng)掃,冬季每日上午7:30前完成普掃,其他季節(jié)每日上午7:00前完成普掃;第二遍統(tǒng)掃以下午上班時間的半小時前完畢;未在規(guī)定時間內(nèi)完成普掃的,每崗位扣1分;未普掃的每崗位扣2分;經(jīng)督查仍未按要求進行補掃的,扣3分并給予警告。

(2)清掃作業(yè)時,不得將垃圾(泥沙)掃入、停留或倒入窨井和綠化帶內(nèi),發(fā)現(xiàn)有此現(xiàn)象的每次扣0.5分。

(3)如遇上級有關(guān)部門考核、檢查或重大活動期間,安排工作拒不接受造成失分的,每次扣5分。被新聞單位公開曝光不文明作業(yè),服務(wù)態(tài)度差,工作不到位,經(jīng)調(diào)查情況屬實的,每次扣5。清掃保潔員與市民相互間爭吵或打架的,每人每次扣2分。扣分值作當月累計。

(4)承包方應(yīng)建立內(nèi)部考核責(zé)任制,路段配置人員必須到位,如發(fā)現(xiàn)一人未到位按曠工一天處理,每次扣0.5。未按規(guī)定落實保潔人員的或發(fā)現(xiàn)同一名保潔人員兼二班作業(yè)的,每次扣0.5分。

(5)在承包期間由考核組對乙方明查暗訪,定時與不定時檢查相結(jié)合的方法進行監(jiān)督檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時通知,限期整改,對逾期不改的扣3分。

(6)未按要求跟標段內(nèi)所有員工簽訂勞動合同的或發(fā)放員工工資低于本縣最低保障工資標準的,每發(fā)現(xiàn)一人次扣1分;保潔作業(yè)人員數(shù)量及年齡未達到招標要求的,每次扣1分。分值作當月累計,經(jīng)管理部門督查作業(yè)單位仍未改正的,終止合同沒收履約保證金。

2

規(guī)

15

(1)為保障保潔員人身安全,對不穿反光服、帽上班或者穿拖鞋上班的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。同時下班后不得穿反光服閑逛及從事其他工作,每次發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分。

(2)嚴禁清掃保潔人員及垃圾清運員拾廢品,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分,保潔員一月內(nèi)發(fā)現(xiàn)三次拾廢品將令其辭退,并加罰承包方扣3分。

(3)路段清掃保潔員不得拒絕生活垃圾倒入環(huán)衛(wèi)專用三輪車內(nèi),發(fā)現(xiàn)有此現(xiàn)象的每次扣0.1分。

(4)不得兩人以上成群閑談,發(fā)現(xiàn)有此現(xiàn)象的每次每人扣0.1分,保潔員中途休息超過15分鐘或附近20米內(nèi)地上有零星垃圾的,每次扣0.1分。

(5)清掃人員發(fā)現(xiàn)本責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞或有嚴重污染環(huán)境衛(wèi)生的情況不及時制止或匯報的,每次扣0.1分。

3

公廁保潔

5

蛛網(wǎng)扣0.2分;洗手臺有灰塵扣0.2分;瓷磚有污垢扣0.2分;擋板有污垢扣0.2分;蹲坑不清潔扣0.2分;公廁衛(wèi)生較差扣0.5分;公廁周邊環(huán)境較差扣0.5分。未按時噴灑蚊蠅藥物每次扣0.5分。

4

環(huán)衛(wèi)設(shè)施清潔

10

環(huán)衛(wèi)專用三輪車要保持干凈,每次清洗,要注意節(jié)約用水,如發(fā)現(xiàn)車輛不清潔,每次扣0.1分。

5

20

(1)清掃保潔未達標準,道路零星垃圾偏多,每次扣0.1分。超出滯留時間的垃圾量每超過《路面廢物控制指標》規(guī)定,一處扣0.1分。

(2)垃圾收集,清掃不及時,每次扣0.1分。垃圾收集后,處理不到位的,每次扣0.1分。

(3)車輛位置停放不當,影響交通行人,每次扣0.1分。

(4)有明顯積水、積泥每處扣0.1分。雨停24個小時無明顯積水。

(5)保潔作業(yè)不規(guī)范導(dǎo)致路面揚塵的,每次扣1分;機掃路面應(yīng)干凈,清掃后垃圾未吸凈而有成條或小堆的,每處扣1分;機掃車作業(yè)超過規(guī)定車速的,每發(fā)生1次扣0.5分,首次普掃未落實掃路車清掃的,每發(fā)生1次,扣0.5分。

6

垃圾

清掃

10

(1)在規(guī)定作業(yè)考核時間內(nèi)未完成垃圾廢物清除的每處扣0.1分。

(2)清掃的垃圾不按規(guī)定運至開化縣****

7

室內(nèi)區(qū)域清潔

5

(1)室內(nèi)公共區(qū)域的地面、墻面、樓梯、扶手、大廳、玻璃、門及門窗框、天花板、欄桿、走廊等整潔干凈,存在垃圾、積塵、污漬、手印等,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

(2)室內(nèi)衛(wèi)生間、茶水間清潔,無污漬、無積水、無異味、無堆積雜物,潔具、臺面、鏡面光潔無水跡,電器設(shè)施外觀清潔,物品擺放有序。存在雜亂、污跡等,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

8

投訴(包括電話、信訪等)

5

出現(xiàn)一次有責(zé)投訴扣2分,不及時處理的扣3分,扣分值作當月累計,因管理不善、違反《中華人民共和國勞動法》等法規(guī),發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人群體性事件的,未及時上報的扣5分,扣分值作當月累計;造成惡劣影響的,終止合同并沒收履約保證金。

9

新增保潔

10

新增保潔范圍未按保潔配置要求安排人員的,每少一人扣1分;因工作不到位,造成委托垃圾清運服務(wù)單位投訴的,每次扣1分;督辦后仍不處理的,扣2分(扣分值作當月累計);造成委托垃圾清運服務(wù)單位終止協(xié)議的,扣3分(扣分值作當月累計),并按實際扣除損失金額。

第五章 響應(yīng)文件格式

資格證明文件

項目名稱 : 開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

項目編號: ****

響應(yīng)人全稱: (蓋公章)

年 月 日

資格證明文件目錄

一、磋商響應(yīng)函

二、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件掃描件

三、法定代表人身份證明及身份證(正、反面)掃描件

四、法定代表人授權(quán)委托書

五、符合參加采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函

六、中小企業(yè)聲明函

七、殘疾人福利性單位聲明函

八、省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

九、響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明

一、磋商響應(yīng)函

點擊登錄查看

(響應(yīng)人全稱)系中華人民共和國合法企業(yè),經(jīng)營地址 。我 (姓名)系 (響應(yīng)人全稱)的法定代表人,我方愿意參加貴方組織的 (項目名稱)(編號為 )的投標,為此,我方就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下:

1.我方已詳細審查全部磋商文件,同意磋商文件的各項要求。

2.我方向貴方提交的所有響應(yīng)文件、資料都是準確的和真實的。

3.我們已詳細審核全部磋商文件、參考資料及有關(guān)附件,我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權(quán)利。

4.若中標,我方將按磋商文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。

5.我方不是采購人的附屬機構(gòu);在獲知本項目采購信息后,與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。

6.響應(yīng)文件自開標日起有效期為90日。

7.我方參與本項目前3年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

8.我方通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

9.以上事項如有虛假或隱瞞,我方愿意承擔(dān)一切后果,并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。

響應(yīng)人名稱(蓋公章):

日 期:

二、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件掃描件

三、法定代表人身份證明及身份證(正、反面)掃描件

單位名稱:

單位性質(zhì):

地 址:

聯(lián)系電話:

成立時間: 年 月 日

經(jīng)營期限:

姓 名: 性 別:

年 齡: 職 務(wù):

系 (響應(yīng)人全稱)的法定代表人。

特此證明。

響應(yīng)人名稱(蓋公章):

日 期:

注:附身份證復(fù)印件(正、反兩面)

四、法定代表人授權(quán)委托書

本授權(quán)書聲明:我 (法定代表人姓名)是 (單位名稱)的法人代表,現(xiàn)授權(quán)委托本單位正式在職職工 (姓名,被授權(quán)人必須為本單位正式在職員工)為全權(quán)代表,以我方的名義參加

(項目名稱) (項目編號)的投標活動,并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對全權(quán)代表的簽名事項負全部責(zé)任。

全權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán),特此委托。

本授權(quán)書于 年 月 日生效,特此聲明。

法定代表人:

授權(quán)委托人:

聯(lián)系電話:

響應(yīng)人全稱(蓋章):

日 期:

五、符合參加采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函

致 (采購人)、(采購代理機構(gòu)):

我方參與 (采購項目名稱)(項目編號為 )采購活動,鄭重承諾:

(一)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件:

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

6.具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(二)未被信用中國(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

(三)不存在以下情況:

1.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的;

2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加該采購項目的其他采購活動的。

如本聲明失實,我單位自愿承擔(dān)被取消中標資格等責(zé)任。

響應(yīng)人全稱(蓋公章):

日 期:

六、中小企業(yè)聲明函

本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46 號)的規(guī)定,本公司 (聯(lián)合體)參加 (采購人名稱) 的 (項目名稱)采購活動,工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)(或者:服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接)。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:

(標的名稱) ,屬于 (采購文件中明確的所屬行業(yè)); 承建(承接)企業(yè)為 (企業(yè)名稱),從業(yè)人員 人,營業(yè)收入為 萬元,資產(chǎn)總額為 萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè))。

以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

響應(yīng)人全稱(蓋公章):

日 期:

七、殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明,根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141號)的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加 單位的 項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。

本單位對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

八、省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

九、響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明

技術(shù)商務(wù)文件

項目名稱 : 開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

項目編號: ****

響應(yīng)人全稱: (蓋公章)

年 月 日

技術(shù)商務(wù)文件目錄

一、政府采購項目供應(yīng)商技術(shù)商務(wù)評分索引表(格式附后)

二、類似業(yè)績

三、車輛配置

四、人員配置

五、管理制度

六、室內(nèi)衛(wèi)生保潔

七、道路保潔

八、公廁保潔

九、環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)管理

十、垃圾收集、運輸管理、分類

十一、重大活動、節(jié)日和檢查評比

十二、應(yīng)急預(yù)案

十三、創(chuàng)新方案

十四、服務(wù)承諾

十五、合理化建議

十六、響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明

一、政府采購項目供應(yīng)商技術(shù)商務(wù)評分索引表(格式附后)

響應(yīng)人名稱:

評標內(nèi)容及分值

自評分

響應(yīng)人響應(yīng)文件響應(yīng)頁碼

90分

類似業(yè)績(0-1分)

車輛配置(0-7分)

人員配置(0-5分)

管理制度(0-9分)

室內(nèi)衛(wèi)生保潔(0-6分)

道路保潔(0-12分)

公廁保潔(0-8分)

環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)管理(0-6分)

垃圾收集、分類、運輸管理(0-10分)

重大活動、節(jié)日和檢查評比(0-8分)

應(yīng)急預(yù)案(0-6分)

創(chuàng)新方案(0-5分)

服務(wù)承諾(0-4分)

合理化建議(0-3分)

二、類似業(yè)績

三、車輛配置

項目名稱: 項目編號:

車輛名稱

車牌號

行駛證注冊日期

擬投入數(shù)量(輛)

品牌、產(chǎn)地

主要技術(shù)指標

備注

投入車輛

注:1.提供相關(guān)證明材料詳見評分標準表,否則不得分;

2.在填寫時,如本表格不適合響應(yīng)方的實際情況,可根據(jù)本表格式自行劃表填寫。

響應(yīng)人名稱(蓋公章):

日 期:

四、人員配置

五、管理制度

六、室內(nèi)衛(wèi)生保潔

七、道路保潔

八、公廁保潔

九、環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)管理

十、垃圾收集、運輸管理、分類

十一、重大活動、節(jié)日和檢查評比

十二、應(yīng)急預(yù)案

十三、創(chuàng)新方案

十四、服務(wù)承諾

十五、合理化建議

十六、響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明

報價文件

項目名稱 : 開化縣蘇莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市****

項目編號: ****

響應(yīng)人全稱: (蓋公章)

年 月 日

報價文件目錄

一、響 應(yīng) 函

二、開標一覽表

三、響應(yīng)報價明細表

四、響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明

一、響 應(yīng) 函

致:

根據(jù)貴方 項目的磋商文件(項目編號 ),正式授權(quán)下述簽字人 (姓名和職務(wù))代表 (響應(yīng)人的名稱),提交下述文件:

(1)資格證明文件;

(2)技術(shù)商務(wù)文件;

(3)報價文件;

據(jù)此函,簽字人茲宣布同意如下:

1.我方向貴方提交的所有響應(yīng)文件、資料都是準確的和真實的。

2.我們承擔(dān)根據(jù)磋商文件的規(guī)定,完成合同的責(zé)任和義務(wù)。

3.我們已詳細閱讀全部磋商文件,參考資料及有關(guān)附件,我們完全理解并同意放棄對這方面有不明或誤解的權(quán)利。

4.我們同意在響應(yīng)人須知規(guī)定的截止日期起遵循本響應(yīng)文件,并在響應(yīng)人須知規(guī)定的有效期滿之前均具有約束力,并有可能中標。

5.同意向貴方提供貴方可能要求的與本投標有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料。

與本次投標有關(guān)的正式通訊地址為:

地址:

郵編:

電話、傳真:

開戶銀行:

銀行賬號:

響應(yīng)人名稱(蓋公章):

法定代表人或授權(quán)委托人:

日期: 年 月 日

二、開標一覽表

項目名稱: 項目編號: 金額單位:元

項目名稱

響應(yīng)總價

大寫: 小寫:¥

注:

1.報價一經(jīng)涂改,應(yīng)在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章,否則其投標作無效標處理。

2.投標費用應(yīng)包括完成該項目所涉及的全部費用。

3.本表投標總價與報價明細表投標總價相一致,若不一致的,以本表投標總價為準,修改報價明細表。

響應(yīng)人名稱(蓋公章):

日 期:

三、響應(yīng)報價明細表

項目名稱:

項目編號: 金額單位: 元

序號

項 目

每月單價

一年總價

1

2

3

4

5

6

7

投標總價

備注:表格欄數(shù)不夠可自行增加。

響應(yīng)人名稱(蓋公章):

日 期:

四、響應(yīng)人需要說明的其他文件和說明

附件:

政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書

點擊登錄查看 (采購代理機構(gòu)):

本人經(jīng)由 (單位)負責(zé)人 (姓名)合法授權(quán)參加 (項目名稱) 政府采購活動,經(jīng)與本單位法人代表(負責(zé)人)聯(lián)系確認,現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項鄭重聲明如下:

一、本單位與采購人之間 □不存在利害關(guān)系 □存在下列利害關(guān)系 :

A.投資關(guān)系 B.行政隸屬關(guān)系 C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系

D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系(如有,請如實說明) 。

二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應(yīng)商名稱,本單位 □與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系 □與 (供應(yīng)商名稱)之間存在下列利害關(guān)系 :

A.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人

B.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系

C.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系

D.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系

E.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系

F.法定代表人或負責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系

G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況

H.存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)(占主營業(yè)務(wù)收入50%以上)或重要財務(wù)往來關(guān)系(如融資)等其他實質(zhì)性控制關(guān)系

I.其他利害關(guān)系情況 。

三、現(xiàn)已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀律。

四、我發(fā)現(xiàn) 供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第 項利害關(guān)系。

(供應(yīng)商代表簽名)

年 月 日

▲注:所有供應(yīng)商通過釘釘群簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》,有效的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》是供應(yīng)商資格文件的重要組成部分,未提交的作資格審查不通過處理,投標無效。

關(guān)注乙方寶服務(wù)號,實時查看招標信息>>
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