【集團公司】湖北交投集團2024年度高速公路建設項目鄂州至咸寧高速公路等項目工程審計招標公告

湖北交投集團2024年度高速公路建設項目鄂州****

招標編號：****

1．招標條件

鄂州****點擊登錄查看，招標代理為點擊登錄查看。項目已具備招標條件，現(xiàn)對上述項目的工程竣工結算審計服務進行公開招標，并對投標人進行資格后審。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

建設地點：鄂州、棗陽等。

建設規(guī)模：1、鄂州至咸寧高速公路起于鄂州市****

其他：投標人中標后應分別與中標標段中相應項目的管理單位簽訂合同，相應項目的管理單位見第五章招標人要求。

2.2 招標范圍

招標范圍：本次招標范圍為鄂州****

標段劃分：本次招標劃分3個標段，標段名稱GCJSSJ-1、GCJSSJ-2、GCJSSJ-3，具體標段劃分情況詳見第五章招標人要求。

服務期限： 150 日歷天，計劃開始日期 。其中： /。

2.3 其他：GCJSSJ-1、GCJSSJ-2、GCJSSJ-3計劃服務期均為 150 日歷天，計劃開始服務日期為 年 月（具體服務日期以招標人正式下發(fā)的通知為準）。服務期自合同簽訂之日起至整個項目工程竣工結算審計完成并出具規(guī)范完整的結算審計報告，移交全部審計資料至招標人，同時配合完成竣工財務決算審計工作。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、財務、履約信譽等方面具有相應的能力。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： /。

3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的3(具體數(shù)量)個標段投標，每個投標人允許中1個標。如果同一投標人多個標段中均排序第一，評標委員會將尊重投標人所承諾的“優(yōu)先選擇第一中標候選人標段”的原則。同時，視作該投標人自動放棄剩余標段的第一中標候選人資格，由其余投標人按照名次依次遞補。

3.4本次招標本項目 不屬于 政府采購工程。

3.5本項目屬性：

3.6其他要求：（1）與招標人存在利害關系并可能影響招標公正性的單位，不得參加本項投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目中同一標段投標，否則相關投標均將被否決。（2）為本項目某一標段對應高速公路建設項目提供造價咨詢服務的造價咨詢單位不得參加本項目中該標段的投標。（3）投標人可以參與“湖北交投集團2024年度高速公路建設項目鄂州****

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”，下同)(網(wǎng)址：www.hbbidcloud.cn)進行注冊登記，并下載手機版CA（標證通）或辦理CA數(shù)字證書(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。

4.2完成注冊登記后，請于2024年 月 日至2024年 月 日24：00時00分止(北京時間、下同)，通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版CA（標證通）或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。

5．投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間為2024年 月 日09時30分。

5.2投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版CA（標證通）或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人(“電子交易平臺”)將拒收。

6．投標相關事宜

招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。

7．評標辦法

本次招標評標辦法采用 綜合評估法 。

8．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(tǒng)(網(wǎng)址：www.hbggzyfwpt.cn) 、湖北省交通運輸廳網(wǎng)站（http：//jtt.hubei.gov.cn）、湖北交投集團電子采購平臺(網(wǎng)址：http:****/) (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。

9．聯(lián)系方式

招標人：	點擊登錄查看	招標代理機構：	點擊登錄查看
地址：	武漢市****	地址：	武漢市****
聯(lián)系人：	點擊登錄查看	聯(lián)系人：	王女士、桂先生
電話：	****	電話：	****

附錄：

附錄1 資格審查條件(資質要求)

注：

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

2、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。

3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和企業(yè)資質（格）證書變更記錄掃描件。

4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

附錄2 資格審查條件(業(yè)績要求)

注：

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

2、業(yè)績證明材料要求：（1）合同協(xié)議書或項目委托書；（2）審計報告；（3）初步設計批復文件。概算總投資金額以初步設計批復文件為準。

3、“近5年”是指****至投標截止日期前一日，以審計報告時間為準。

4、本項目中提到的造價審計工作業(yè)績是指包含下列工作內容之一的業(yè)績：（1）全過程跟蹤審計；（2）工程結算審計；（3）竣工財務決算審計中的工程結算審計。

5、若投標人提供的是全過程跟蹤審計業(yè)績，跟蹤審計的中間階段結算報告不屬于有效業(yè)績，應提供整個工程最終的結算報告(或總結報告)。若投標人是以聯(lián)合體形式中標的竣工財務決算審計業(yè)績(含工程結算)且投標人提供的合同協(xié)議書或委托書或聯(lián)合體協(xié)議書能體現(xiàn)投標人承擔的工作內容滿足業(yè)績要求的屬于有效業(yè)績，投標人可提供財務竣工決算審計報告。

6、各類型的分包業(yè)績均不屬于有效業(yè)績。針對項目部分施工標段（非整體項目）的結算審核業(yè)績不屬于有效業(yè)績。

7、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

8、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

附錄3 資格審查條件(人員要求)

注：

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在表后附相應證明材料。

2、投標人應提供擬投入人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。

3、項目負責人、技術負責人的業(yè)績證明材料應提供合同協(xié)議書的復印件，若業(yè)績證明材料無法表明上述要求的建設規(guī)?；蚣夹g指標或任職要求，應由該業(yè)績項目業(yè)主出具業(yè)績證明材料，否則不予認可。

4、投標人需提供上述主要人員2024年6月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

5、近5年是指****至投標截止日前一日，以業(yè)績證明材料中任職的起始時間為準。

6、本項目中提到的造價審計工作業(yè)績是指包含下列工作內容之一的業(yè)績：1、全過程跟蹤審計；2、工程結算審計；3、竣工財務決算審計中的工程結算審計。

7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

8、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

9、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

附錄4 資格審查條件(財務要求)

注：

1、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

2、證明材料應附：2021年、2022年、2023年財務報表（包括財務報表說明、資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務資料）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

3、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“財務狀況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

附錄5 資格審查條件(信譽要求)

注：

1、本表中“近三年”是從指投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準，

同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填報并提

供《信譽情況承諾函》。

附錄6 重大偏差一覽表（適用于GCJSSJ-1~ GCJSSJ-3標段）

序號	評審因素	重大偏差認定標準
1	投標文件	投標文件不能正常打開
2	投標人名稱	投標人名稱（僅指：投標文件（商務及技術文件）的封面、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質證書名稱（如有）不一致，且未提供相關部門的合法批件
3	投標文件的簽署	投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。注：投標函附錄可不簽字蓋章。
4	投標文件格式、內容	投標文件缺少以下任一項內容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、近年財務狀況表、投標人信譽聲明、投標報價清單、擬委任的人員匯總表、主要人員簡歷表、技術建議書、優(yōu)先選擇第一中標候選人標段的承諾函。 注：①投標人可在對本項目理解的基礎上，根據(jù)項目實際編制技術建議書(包括但不限于投標文件格式中所列內容)，并上傳至投標文件“九、技術建議書”中。投標人技術建議書的格式與內容與第六章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差。②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。
5	報價唯一	有兩個及以上的報價
6	招標文件的獲取	未從“電子交易平臺”下載
7	多標段投標	投標人參加了多個標段投標，未在標段編號在最前的投標文件中填寫優(yōu)先選擇第一中標候選人標段的順序。
8	營業(yè)執(zhí)照	營業(yè)執(zhí)照無效
9	資質要求	投標人不滿足以下情形屬于重大偏差： （1）有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書； （2）證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)； （3）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和企業(yè)資質（格）證書變更記錄掃描件。
10	業(yè)績要求	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）近5年內獨立完成過1條單個項目概算總投資不少于20億元的新建高速公路項目的造價審計工作。 （2）業(yè)績證明材料要求：（1）合同協(xié)議書或項目委托書；（2）審計報告；（3）初步設計批復文件。概算總投資金額以初步設計批復文件為準。 （3）“近5年”是指****至投標截止日期前一日，以審計報告時間為準。 （4）本項目中提到的造價審計工作業(yè)績是指包含下列工作內容之一的業(yè)績：1、全過程跟蹤審計；2、工程結算審計；3、竣工財務決算審計中的工程結算審計。
11	主要人員	投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差： （1）項目負責人1名，高級職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設部造價工程師注冊證書或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書或交通運輸工程專業(yè)一級造價工程師證書，近5年內擔任過1個新建高速公路的造價審計工作的項目負責人或技術負責人。 （2）技術負責人1名，高級職稱，持有住房和城鄉(xiāng)建設部造價工程師注冊證書或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書或交通運輸工程專業(yè)一級造價工程師證書，近5年內擔任過1個高速公路的造價審計工作的項目負責人或技術負責人或造價工程師。 （3）造價工程師，6名，中級職稱或持有住房和城鄉(xiāng)建設部造價工程師注冊證書或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書或交通運輸工程專業(yè)一級造價工程師證書。 （4）工程師，9名，中級職稱。 （5）投標人應提供擬投入人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。 （6）項目負責人、技術負責人的業(yè)績證明材料應提供合同協(xié)議書的復印件，若業(yè)績證明材料無法表明上述要求的建設規(guī)?；蚣夹g指標或任職要求，應由該業(yè)績項目業(yè)主出具業(yè)績證明材料，否則不予認可。 （7）近5年是指****至投標截止日前一日，以業(yè)績證明材料中任職的起始時間為準； （8）本項目中提到的造價審計工作業(yè)績是指包含下列工作內容之一的業(yè)績：1、全過程跟蹤審計；2、工程結算審計；3、竣工財務決算審計中的工程結算審計。 （9）投標人需提供上述主要人員2024年6月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
12	財務要求	投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差： 1、投標人2021年、2022年、2023年的每年營業(yè)收入均不少于2000萬元人民幣； 2、投標人2021年、2022年、2023年每年流動資產與流動負債比均大于1。 3、投標人應提供近2021年、2022年、2023年財務報表（包括財務報表說明、資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務資料）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。
13	信譽要求	投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差： 1、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產狀態(tài)； 2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市**** 3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****； （2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****； （3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（“近三年”是從指投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）內有行賄犯罪行為的； （4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http:****。 (5) 投標人未在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。
14	聯(lián)合體投標人(如有)	投標人以聯(lián)合體形式投標。
15	不存在禁止投標的情形（一）	投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； （2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； （3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人； （4）為本項目某一標段對應高速公路建設項目提供造價咨詢服務的造價咨詢單位參加本項目中該標段的投標。 （5）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； （6）為本標段的代建人； （7）為本標段的招標代理機構； （8）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； （9）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； （10）被依法暫停或取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； （11）被責令停產停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照； （12）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； （13）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****； （14）在“信用中國”網(wǎng)站(http:****； （15）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的； （16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。
16	服務期限	投標函未填寫服務期或填寫的服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限。
17	投標保證金	投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 采用現(xiàn)金形式遞交的： （1）投標保證金從投標人基本賬戶轉出； （2）投標保證金在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的： （1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息符合招標文件規(guī)定； （2）在投標截止時間前提交投標保證金。
18	投標價格	投標人的報價超過本標段（包）最高投標限價
19	投標人不得存在的其他情形	投標人存在以下任一情形： （1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的 （2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的 （3）如出現(xiàn)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致，其投標均將被否決。
投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。