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滁州市圖書館服務外包項目(2025-2027年)(重新招標)更正公告

安徽滁州 全部類型 2024年10月30日
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一、項目基本情況

原公告的采購項目編號:****

原公告的采購項目名稱:點擊登錄查看服務外包項目(2025-2027年)(重新招標)

首次公告日期:****

二、更正信息

更正事項:采購文件

更正內(nèi)容:質(zhì)疑答復

質(zhì)疑事項1:一、獎項1、內(nèi)容條款:“投標單位提供****(以合同簽訂時間為準)至開標當日運營過的公共圖書館獲得市級(含)以上黨委政府部門頒發(fā)的獎項,得2分。沒有不得分。注:投標文件須同時提供加蓋頒發(fā)機關印章的獲獎證書(或榮譽證書或官方網(wǎng)站截圖)及相應期間與投標人簽訂的運營合同,加蓋投標單位電子簽章。未提供材料的不得分?!?、疑問:只要求市級(含)以上獎項,對市級、省級的獎項未做區(qū)別說明。3、建議:修改為:“投標單位提供****(以合同簽訂時間為準)至開標當日運營過的公共圖書館獲得省級(含)以上黨委政府部門頒發(fā)的獎項,得2分;獲得市級(含)以下黨委政府部門頒發(fā)的獎項,得1分;沒有不得分。注:投標文件須同時提供加蓋頒發(fā)機關印章的獲獎證書(或榮譽證書或官方網(wǎng)站截圖)及相應期間與投標人簽訂的運營合同,加蓋投標單位電子簽章。未提供材料的不得分。

答復:本項目獎項評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定,故獎項評分細則按原招標文件執(zhí)行,不作修改。

質(zhì)疑事項2:人員配備1、內(nèi)容條款:“4.新媒體運營人員(2分):具有全媒體運營師證書,每提供1份得1分,滿分2分。注:投標文件中須同時提供身份證、證書原件掃描件、網(wǎng)站查詢驗證截圖及投標單位為其繳納的投標前近三個月內(nèi)任意一個月的養(yǎng)老保險證明(含官網(wǎng)在線打印件,證明文件兩個月內(nèi)有效),或投標人提供承諾已為上述人員繳納養(yǎng)老保險證明的承諾書(格式自擬)。缺任意一項不得分?!?、疑問:經(jīng)調(diào)研,全媒體運營師證書的頒發(fā)機構是職業(yè)培訓機構,且屬于小眾證書,此證書不宜作為招標的人員資質(zhì)要求。3、建議:刪除此證書的要求。

答復:本項目人員配備評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定,故人員配備評分細則按原招標文件執(zhí)行,不作修改。

質(zhì)疑事項3:招標文件第77頁“人員配備”中“2.文獻采編人員(4分)提供圖書編目資 格證書,每提供1份得2分,滿分4分”。圖書編目人員要具備一定圖書館業(yè)務知識,了解文獻MARC21編目格式,具有一定的圖書分類編目能力。圖書編目工作方面的權威資格證書包括三種,分別是國家圖書館培訓中心頒發(fā)的“中國機讀目錄格式(CNMARC)編目員上崗證書”(附件1)、CALIS聯(lián)機合作編目中心編目員認證資格證書(附件2)、全國圖書館聯(lián)合編目中心頒發(fā)的“書目數(shù)據(jù)上傳資格證書”(附件3)?!?.文獻采編人員(4分)提供圖書編目資格證書,每提供1份得2分,滿分4分”要求提供“國家圖書館網(wǎng)站查詢驗證截圖”、“證書須能體現(xiàn)上傳資格”,既然提供的是具有“編目資格”的證書,為何又要體現(xiàn)出“上傳資格”,前后表述就不相一致。而且,根據(jù)本項目的實際特點以及招標文件采購需求,圖書編目資格證書為以上三種證書之一即可,而評分項只要求提供全國圖書館聯(lián)合編目中心頒發(fā)的“書目數(shù)據(jù)上傳資格證書”,具有明顯的指向性,是以不合理的條件對供應商實行歧視,違反了相關法律規(guī)定。

答復:本項目人員配備評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定,屬于招標文件評分項非準入資格要求,不存在任何指向性和歧視,故人員配備評分細則按原招標文件執(zhí)行,不作修改。

質(zhì)疑事項4:資信分-業(yè)績“投標單位提供****(以合同簽訂時間為準)至開標當日承擔過公共圖書館運營案例的(運營內(nèi)容包含圖書采編、圖書上架整架、宣傳推廣和閱讀促進、新媒體運營、數(shù)字資源建設、志愿服務和空間建設等),得2分。沒有不得分?!笔聦嵰罁?jù):點擊登錄查看作為全國首個整體服務外包的地市級圖書館,并且是在全國公共圖書館第七次評估中被評為國家一級圖書館,招標時對投標單位的要求僅限于具備公共圖書館的運營經(jīng)驗。業(yè)績分設置2分,分值設置的過低;案例要求的層次結構性不合理。例如一家投標公司只有一個區(qū)縣級圖書館運營的案例,此招標要求存在無法保障點擊登錄查看達到預期的運營效果的風險。對業(yè)績案例的區(qū)分,不僅能體現(xiàn)投標單位的綜合實力,也能保障項目運營工作正常開展以及提升場館服務的效能。

答復:本項目業(yè)績評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定,故本項評分細則按原招標文件執(zhí)行,不作修改。

質(zhì)疑事項5:資信分-獎項“投標單位提供****(以合同簽訂時間為準)至開標當日運營過的公共圖書館獲得市級(含)以上黨委政府部門頒發(fā)的獎項,得2分。沒有不得分?!笔聦嵰罁?jù):獎項分設置2分,分值設置的過低;獎項要求的層次結構性不合理。點擊登錄查看為地市級公共圖書館一級館,招標的運營單位在運營期間須獲得地市一級圖書館的運營經(jīng)驗;此處只要求投標單位運營的公共圖書館獲得市級(含)以上的獎項,獎項榮譽結構性設置的不合理。建議對獎項進行分類,如國家級榮譽、省級榮譽、地市級榮譽。

答復:本項目獎項評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定,故獎項評分細則按原招標文件執(zhí)行,不作修改。

質(zhì)疑事項6:資信分-人員配備2.文獻采編人員(4分)提供圖書編目資格證書,每提供1份得2分,滿分4分;3.閱讀推廣人員(2分)具有閱讀推廣類證書(閱讀推廣人或閱讀指導師證書),每提供1份得1分,滿分2分。4.新媒體運營人員(2分):具有全媒體運營師證書,每提供1份得1分,滿分2分?!?.計算機網(wǎng)絡技術人員(4分)為保障總館、分館、24小時圖書館網(wǎng)絡及各種自助設備的正常運營,提供具有計算機科學與技術專業(yè)或網(wǎng)絡工程或軟件工程或信息工程等專業(yè)本科及以上學歷(學位證書)的,每提供1份得2分,滿分4分。事實依據(jù):人員專業(yè)資質(zhì)要求以及數(shù)量方面不合理。(1)經(jīng)調(diào)研,全媒體運營師證書的頒發(fā)機構是第三方培訓機構,且屬于新增證書,此處存在明顯指向性。此證書不應作為人員的資質(zhì)要求。(2)閱讀推廣人證書屬于圖書館核心業(yè)務版塊,要求人員數(shù)量太少以及對應的分值過低。(3)編目證書屬于圖書館業(yè)務專業(yè)支撐證書,數(shù)量太少分值太低,技術人員要求類型和人員數(shù)量太少等。

答復:本項目人員配備評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定,屬于招標文件評分項非準入資格要求,不存在任何指向性,故人員配備評分細則按原招標文件執(zhí)行,不作修改。

質(zhì)疑事項7:技術分招標參數(shù)要求:1、宣傳推廣和閱讀促進工作方案“結合文旅融合發(fā)展制定每年面向讀者開展的講座、培訓、展覽工作方案(有主題,時間等內(nèi)容),包括線下和線上形式,各類活動年數(shù)量不得少于200場(不包括宣傳推廣和閱讀促進活動,線上線下同時舉辦的活動只計1次),形成點擊登錄查看特色品牌,服務期內(nèi)獲得市級(含)以上文化行政主管部門或省圖書館(圖書館學會)或省級以上文化行政主管部門表彰推廣不少于2次。本項最高5分?!笔聦嵰罁?jù):第二次招標和本次招標對比,活動場次,尤其是講座、展覽200場,新增需求多、人員數(shù)量超、效能指標高。第二次招標和本次招標基本要求以及服務效能考核要求對比關系不合理,成本增加過大,創(chuàng)新定位等新要求需要用戶進一步投入才能體現(xiàn)出效能考核指標等問題。2、新媒體運營、數(shù)字化建設及智慧應用場景工作方案“…在圖書館現(xiàn)有基礎上制定點擊登錄查看智慧應用場景工作方案,推廣人工智能在圖書館的應用,如chatgpt、沉浸式”體驗服務、自動盤點機器人、智慧書架、智慧書庫等人工智能的培訓和使用,方案可操作,運營服務期內(nèi)數(shù)量不少于7個..”事實依據(jù):此處需要提供圖書館智慧應用場景的工作方案,但是要求的部分應用館內(nèi)并沒有,如智慧書庫。同時,chatGPT是國外應用,并未向國內(nèi)開放。請予以澄清說明。

答復:本項目技術評分細則為方案編寫評分項,此項評分依據(jù)本項目采購需求進行制定,意在選取具備足夠服務經(jīng)驗和服務能力的企業(yè)在運營期內(nèi)大力協(xié)助我館完成各項任務,活動數(shù)量依據(jù)“第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作(地市級)”標準制定,服務內(nèi)容可根據(jù)圖書館智慧應用場景自行設計方案,故本項打分細則按原招標文件執(zhí)行,不作修改。

質(zhì)疑事項8:第三章采購需求-服務需求1、人員配置招標要求人數(shù)為55人。事實依據(jù):本次招標要求人員表配備55人,上次招標要求是50人。由于工作內(nèi)容在原有基礎上增加了許多,效能也大幅度提高,人員還增加,導致成本過高,造成成本與效能不匹配,存在不合理的情況。2、圖書館業(yè)務研究制定圖書館業(yè)務研究激勵和保障機制,承擔并完成相關科研項目(市****

答復:本項目采購需求依據(jù)服務期內(nèi)須完成的任務進行制定,論文數(shù)量依據(jù)“第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作(地市級)”標準制定,旨在提升點擊登錄查看的業(yè)務研究水平和影響力,故按原招標文件執(zhí)行不作修改。

更正日期:****

三、其他補充事宜

上述修改內(nèi)容與招標文件有不一致之處,以本次發(fā)布的更正公告內(nèi)容為準。此更正公告內(nèi)容視同招標文件的組成部分,與招標文件具有同等法律效力,請各潛在供應商及時查看下載。如因供應商不及時查看,造成后果由供應商自行承擔。給各潛在供應商帶來不便,敬請諒解。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱:點擊登錄查看

地 址:滁州市****

聯(lián)系方式:****

2.采購代理機構信息

名 稱:點擊登錄查看

地 址:滁州市長江商貿(mào)城B區(qū)1幢六樓619室

聯(lián)系方式:****

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人:點擊登錄查看、王佳

電 話:****、****

附件包:
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