各招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu):
為貫徹落實《關(guān)于在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域持實推們“雙隨機一公開”監(jiān)管模式并建立健全抽查分析研判長效機制的通知》(柳政管發(fā)〔2024]19號)文件有關(guān)部署,進一步深化“放管服”改革,對依法招標(biāo)項目突出事中事后監(jiān)管,深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治,現(xiàn)就2024年柳州市****
一、抽查范圍、數(shù)量和內(nèi)容
嚴(yán)格落實依法必須招標(biāo)項目的事中事后監(jiān)管,全面推行“雙隨機一公開”模式,緊盯工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,建立健全抽查分析研判長效工作機制。
(一)抽查范圍
依據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號),柳州市柳江區(qū)****—****完成交易的依法必須進行招標(biāo)的房建市政工程項目。
(二)抽查數(shù)量
采取隨機抽取方式確定抽查項目清單,抽查數(shù)量不低于監(jiān)管項目總數(shù)的10%。原則上抽查項目與已被各級抽查檢查項目不重復(fù),避免重復(fù)檢查,減輕市場主體負擔(dān)。
二、抽查內(nèi)容
對依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告和合同文件等關(guān)鍵載體、環(huán)節(jié)開展事中事后隨機抽查。重點檢查規(guī)避招標(biāo)、未招先建、未依法進場交易,招標(biāo)程序不規(guī)范、弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo),招投標(biāo)代理機構(gòu)違法違規(guī)操控,招標(biāo)投標(biāo)過程中設(shè)置不合理限制和壁壘,將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件,評標(biāo)專家打分畸高或畸低且無法說明正當(dāng)理由,訂立的書面合同不符合法規(guī)制度要求等社會關(guān)注度高、市場主體反映強烈以及對營商環(huán)境造成不良影響的問題。
三、檢查方式
(一)抽查比例、檢查方法及材料報送方式
按照不低于10%進行集中抽查檢查,組織抽查人員對抽查項目的紙質(zhì)版檔案進行線下集中檢查。
(二)檢查對象、檢查人員抽取
被檢查項目通過隨機抽取。檢查人員從廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。檢查人員與被檢查對象有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動申請回避。我局對檢查人員檢查情況進行復(fù)核。
四、檢查時間
“雙隨機、一公開”抽查檢查于****開展。
五、檢查結(jié)果運用
檢查情況和結(jié)果在柳州市柳江區(qū)門戶網(wǎng)站向社會公布,對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知并限期整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理或移交相關(guān)部門查處。
附件:1. 2024年房建市政工程項目招投標(biāo)第一次“雙隨機一公開”抽查檢查考評表
2. “雙隨機一公開”抽查項目問題記錄表
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