當(dāng)前位置：
各縣****
按照市****
一、整治范圍
對(duì)****至****期間上網(wǎng)發(fā)布的依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)整治編制招標(biāo)文件存在限制排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人、設(shè)定不合理資格條件或評(píng)審因素等違法違規(guī)行為。
（一）違法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人所有制形式或者組織形式，對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。
（二）設(shè)置地方性保護(hù)不合理限制，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外投標(biāo)人參加投標(biāo)，強(qiáng)制要求投標(biāo)人在本地注冊(cè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積或在本地繳納稅收社保等。
（三）將國(guó)家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；在國(guó)家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。
（四）將營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證要求作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目合同履行無(wú)關(guān)的人員資格等條件作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將特定區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件等。
（五）設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需求的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求；設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積等規(guī)模條件；設(shè)置超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo)。
（六）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)（法律法規(guī)有明確要求的除外）；套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件。
（七）設(shè)定與《房屋建筑和市政工程招標(biāo)文件中限制、排斥潛在投標(biāo)人行為典型事例》《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制負(fù)面清單（2023年版）》相同或相似的條件。
二、整治安排
（一）嚴(yán)格事中檢查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市****
（二）嚴(yán)肅問(wèn)題處置。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依法發(fā)出的《招標(biāo)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》中存在限制排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人、設(shè)定不合理資格條件或評(píng)審因素等違法違規(guī)行為的，直接對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行立案查處或移交執(zhí)法部門(mén)依法處置。除招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有明確證據(jù)證明限制排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人、設(shè)定不合理資格條件或評(píng)審因素等非招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定，且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行了提醒的情形外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治期間不以招標(biāo)文件中限制排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人、設(shè)定不合理資格條件或評(píng)審因素等改正而免于處罰。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在組織或參與勾連串通招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等，損害國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和他人合法權(quán)益的；通過(guò)利益輸送等非法手段承攬代理業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包代理業(yè)務(wù)的；泄露與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的保密資料和信息；在所代理公共資源交易項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或向投標(biāo)人提供咨詢(xún)等其他問(wèn)題，須依法依規(guī)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要實(shí)行清單化管理，及時(shí)處置，一一銷(xiāo)號(hào)。經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定依法對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以行政處罰，嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選機(jī)制的通知》（川發(fā)改法規(guī)〔2023〕395號(hào)）等規(guī)定及時(shí)公示招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為，嚴(yán)禁“大事化小小事化了”。
（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)工作開(kāi)展情況，結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，舉一反三，完善監(jiān)管體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)堵塞監(jiān)管漏洞。同時(shí)，于11月10日前將相關(guān)查處情況報(bào)送市****
三、工作要求
（一）提高政治站位。充分認(rèn)識(shí)落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，以及開(kāi)展此次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治的必要性。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)使命，務(wù)必嚴(yán)格按照通知要求，強(qiáng)化源頭治理，營(yíng)造良好的招標(biāo)投標(biāo)市****
（二）狠抓工作落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照本通知要求，認(rèn)真開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，明確整治工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，堅(jiān)定不移地推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作落地落實(shí)。
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