根據(jù)司法部規(guī)范性文件審查反饋意見和新修訂的《青海省物業(yè)管理條例》,結(jié)合海南州實際,對《海南藏族自治州物業(yè)管理辦法》(簡稱辦法)進行了修正,現(xiàn)將修正的《辦法》公開征求社會各界意見。
有關組織和公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.將意見發(fā)送至電子郵箱:****@163.com
2.通過信函方式將意見寄至海南州****業(yè)務科。
3.通過來電或傳真方式反饋意見。
聯(lián)系電話:0974—****(傳真)
意見反饋截止時間為****。
海南州****
****
《海南藏族自治州物業(yè)管理辦法》修正說明
(一)對第21條提出的“關于將專業(yè)經(jīng)營設施設備的所有權移交給組織安裝的專業(yè)經(jīng)營單位的規(guī)定,不符合《物業(yè)管理條例》第27條規(guī)定”。修改為“專業(yè)經(jīng)營設施設備包括變(配)電、二次供水、換熱、燃氣調(diào)壓等設施設備及相關管線”。
(二)對第42條提出的“關于將審計費用列入共有資金支出項目的規(guī)定,不符合《民法典》第278條規(guī)定,無上位法依據(jù)。”修改為“鼓勵實行業(yè)主委員會及委員任期和離任經(jīng)濟責任審計,審計事項由業(yè)主大會決定?!?/p>
(三)對第52條提出的“關于處置業(yè)主公共收益的規(guī)定,不符合《民法典》第278條和《物業(yè)管理條例》第54條規(guī)定”。修改為“利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。”
(四)對第63條“關于業(yè)主未實際入住使用的,應交納物業(yè)服務費用總額百分之七十的費用的規(guī)定,不符合《民法典》第944條和《物業(yè)管理條例》第41條規(guī)定,無上位法依據(jù)?!敝苯觿h除。
(五)對第89條“關于車庫、車位的出售、出租規(guī)定,不符合《民法典》第276條,租賃合同期限不得超過六個月,無上位法依據(jù)”。修改為:“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位,應當首先滿足業(yè)主的需要。建設單位應當與物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定車庫、車位的出售、附贈或者出租方式、租售價格、租售時間、租售期限等內(nèi)容?!?/p>
(六)對第97條“關于業(yè)主委員會向物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門提出緊急情況維修申請報告并由物業(yè)主管部門核準的規(guī)定,不符合《物業(yè)管理條例》第11條規(guī)定”。修改為“發(fā)生下列緊急情況時,物業(yè)服務人、業(yè)主委員會、相關業(yè)主、社區(qū)****
(七)對“關于損壞房屋承重結(jié)構(gòu),主體結(jié)構(gòu)的處罰規(guī)定,不符合《建設工程質(zhì)量管理條例》第69條規(guī)定,罰款額度不一致?!毙薷慕ㄗh為法律責任部分直接用第99條“違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定。”予以說明,并將原第100-104條刪除。
《海南藏族自治州物業(yè)管理辦法》(修訂稿)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權益,改善人民群眾的居住環(huán)境,建設和諧宜居社區(qū),根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》、國務院《物業(yè)管理條例》和《青海省物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本州實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務及監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋以及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條 物業(yè)管理應當遵循業(yè)主自治、權責一致、專業(yè)服務、質(zhì)價相符、公平公開、依法監(jiān)管的原則。全社會應當共同維護物業(yè)服務市場秩序,構(gòu)建共商、共治、共享的物業(yè)服務市場環(huán)境。
第四條 州、縣人民政府應當加強對物業(yè)管理工作的領導,將物業(yè)管理納入本地現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設和社區(qū)治理體系,推動物業(yè)管理規(guī)范化、市場化。
第五條 州****
(一)制定本行政區(qū)****
(二)負責物業(yè)管理招投標備案和采用協(xié)議的方式選聘物業(yè)企業(yè)的審批工作。負責物業(yè)管理區(qū)域的備案和調(diào)整,物業(yè)承接查驗備案和物業(yè)服務合同備案;
(三)負責住宅專項維修資金的歸集、使用和監(jiān)管;
(四)負責建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解機制,處理物業(yè)管理投訴;
(五)組織開展轄區(qū)****
(六)組織開展物業(yè)服務人信用評價;
(七)定期開展物業(yè)服務質(zhì)量專項檢查,做好物業(yè)服務人、項目負責人的信用信息征集、核查、查詢和監(jiān)管工作;
(八)負責對各級物業(yè)管理工作人員、業(yè)主委員會成員的培訓工作;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在物業(yè)管理活動中履行以下職責:
(一)指導和協(xié)助業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的選舉,并做好業(yè)主委員會備案工作;
(二)指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作;
(三)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務之間關系,調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人在物業(yè)管理活動中的糾紛;
(四)協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)承接查驗、退出交接等工作;
(五)協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理;
(六)責令限期改正或者撤銷業(yè)主大會、業(yè)主委員會的違法決定;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
社區(qū)****
第七條 州、縣自然資源、市場監(jiān)督管理、公安、城市管理、消防救援、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、民政等行政主管部門按照各自職責負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關監(jiān)督管理工作。
供水、排水、供電、供氣、通訊、有線電視等專營服務單位應當按照相關規(guī)定和合同約定,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)主管部門、社區(qū)****
第九條 突發(fā)公共事件應對期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責落實依法采取的各項應急措施,指導物業(yè)服務人開展相應級別的應對工作。州****
物業(yè)服務人應當服從政府統(tǒng)一指揮,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導下積極配合社區(qū)****
第十條 物業(yè)管理相關行業(yè)協(xié)會應加強行業(yè)自律,規(guī)范服務行為,調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議,促進物業(yè)服務人誠信經(jīng)營,提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務水平。
第十一條 鼓勵全社會采用新技術、新方法,促進互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)管理深度融合,提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務水平,推動物業(yè)服務向智能、綠色方向發(fā)展。
物業(yè)服務人、業(yè)主委員會等應逐步運用新媒體,引導業(yè)主參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助,實行網(wǎng)絡化物業(yè)管理的新模式。
第十二條 州縣物業(yè)管理行政主管部門應當建立物業(yè)服務人考核體系和信用評價體系,建立健全物業(yè)服務人信用檔案,對物業(yè)服務人實行動態(tài)管理,定期向社會公布信用信息評價結(jié)果。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域與共用設施設備
第十三條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當以土地使用權證確定的用地范圍為基礎,綜合考慮規(guī)劃條件、建筑物規(guī)模、共用設施設備、業(yè)主人數(shù)、自然界限、社區(qū)布局、社區(qū)建設等因素確定。物業(yè)設施設備共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設施設備能夠分割獨立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,應當征得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十四條 建設單位應當在取得商品房預售許可或者現(xiàn)房銷售前,向項目所在地縣****
建設單位應當將物業(yè)管理區(qū)域核定內(nèi)容在商品房銷售現(xiàn)場進行公示。
第十五條 縣級人民政府物業(yè)管理主管部門應當建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。
物業(yè)管理區(qū)域檔案應當載明物業(yè)管理區(qū)域的地理位置、四至界限、建筑物總面積、專有部分數(shù)量、共有部分情況、建設單位以及其他需要載明的事項。
第十六條 建設單位新建住宅物業(yè)時,應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位,按照下列要求無償配置物業(yè)服務用房:
(一)物業(yè)服務用房按照房屋建筑總面積千分之三的比例配置,且不得低于七十平方米;房屋建筑總面積超過三萬平方米的,按照超過部分建筑面積千分之一的比例增加配置。物業(yè)服務用房不包含門崗值班室。
(二)物業(yè)服務用房應當安排在物業(yè)管理區(qū)域中心或者出入口附近,地面以上、二層以下,具備水、電、暖、衛(wèi)、采光等基本使用功能和條件,配置獨立的水、電、暖等計量裝置。
業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務用房中調(diào)劑,面積不得低于二十平方米;房屋建筑總面積超過三萬平方米的,面積不得低于四十平方米。
物業(yè)服務用房屬于全體業(yè)主共有,任何單位和個人不得擅自變更用途,也不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押。
第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可、驗收過程中,應當對物業(yè)服務用房建筑面積、位置等作為規(guī)劃設計指標進行審查。
物業(yè)管理主管部門或者不動產(chǎn)登記機構(gòu),在核發(fā)商品房預售許可證和辦理房屋所有權初始登記時,應當對物業(yè)服務用房進行核查,并在房屋登記簿中注明物業(yè)服務用房面積和位置。
建設單位應當將相關信息在商品房銷售現(xiàn)場或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列配套設施設備和相關場所屬于業(yè)主共有:
(一)物業(yè)服務用房、門衛(wèi)房、值班室、共用設施設備使用的房屋;
(二)共用的架空層、走廊、樓梯間、電梯間;
(三)物業(yè)管理區(qū)****
(四)建設單位以商品房買賣合同或者其他書面形式承諾歸業(yè)主共有的房屋和設施設備;
(五)其他不屬于業(yè)主專有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權利人所有的場所及設施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他共有部分。
第十九條 對配套設施設備不齊全的老舊住宅區(qū),州、縣人民政府應當制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實施計劃,加大資金投入,完善配套基礎設施和公共服務設施,改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務。
第二十條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等計量裝置應按照專有部分一戶一表、共有部分獨立計量表配置。信息通信、消防、電梯、安全防范、環(huán)衛(wèi)、郵政等附屬設施設備的配置應符合國家技術標準和專業(yè)技術規(guī)范。
配套設施不齊全的老舊住宅區(qū),專業(yè)經(jīng)營單位應當配合縣級以上人民政府采取措施逐步改造,實現(xiàn)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設施設備的分戶計量、分戶控制。業(yè)主及物業(yè)服務人應當為改造工作提供便利。
第二十一條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)****
專業(yè)經(jīng)營設施設備包括變(配)電、二次供水、換熱、燃氣調(diào)壓等設施設備及相關管線
第三章 業(yè)主和業(yè)主組織
第二十二條 本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)管理區(qū)域不動產(chǎn)權屬證書或者不動產(chǎn)登記簿記載的房屋所有權人。
除前款規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以認定為業(yè)主:
(一)尚未登記取得所有權,但基于買賣、贈與、遺贈、拆遷補償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權的行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的單位或者個人;
(二)因人民法院、仲裁機構(gòu)的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權的單位或者個人;
(三)因合法建造取得建筑物專有部分所有權的單位或者個人;
(四)因繼承取得建筑物專有部分所有權的個人;
(五)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的單位或者個人。
第二十三條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權利:
(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務人提供的服務;
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權;
(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權;
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同;
(八)對物業(yè)共有部分及其附屬設施設備使用情況享有知情權和監(jiān)督權;
(九)監(jiān)督專項維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第二十四條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務:
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有共用區(qū)域、部位或者設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護以及應對突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會作出的決定,配合物業(yè)服務人實施物業(yè)管理;
(四)按照有關規(guī)定交納專項維修資金;
(五)按時交納物業(yè)服務費用;
(六)遵守房屋裝飾裝修的規(guī)定;
(七)支持和配合物業(yè)服務人的合法經(jīng)營和管理活動;
(八)履行房屋安全使用責任;
(九)履行生活垃圾分類投放主體責任,按照規(guī)定分類投放生活垃圾;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主應當依照《青海省物業(yè)管理條例》規(guī)定的法定程序設立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當會同縣****
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
未成立業(yè)主大會的,在發(fā)生物業(yè)企業(yè)停止服務或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件,需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務人或者其他事項時,由所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣****
第二十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),符合下列條件之一的,應當召開首次業(yè)主大會:
(一)業(yè)主已入住面積的比例達到百分之五十以上;
(二)交付的房屋套數(shù)達到總套數(shù)百分之五十以上;
(三)首套房屋交付已滿兩年且交付的房屋套數(shù)達到總套數(shù)的百分之三十以上。
第二十七條 符合成立業(yè)主大會條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到建設單位或者百分之十以上業(yè)主聯(lián)名提出成立業(yè)主大會申請后三十日內(nèi),會同縣****
籌備召開新建住宅小區(qū)首次業(yè)主大會會議所需費用由建設單位承擔。
第二十八條 建設單位應當向物業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送物業(yè)管理區(qū)****
第二十九條 首次業(yè)主大會籌備組由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣****
籌備組中的業(yè)主代表由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在民主推薦的基礎上從遵紀守法、熱心公益的業(yè)主中確定并公示,業(yè)主代表資格應當符合有關業(yè)主委員會委員候選人資格的規(guī)定。
第三十條 首次業(yè)主大會會議召開并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起三十日內(nèi),由業(yè)主委員會向物業(yè)所在地縣級物業(yè)管理行政主管部門備案。
縣級物業(yè)管理行政主管部門受理備案材料后,經(jīng)審查符合條件的,應當在十個工作日內(nèi)頒發(fā)備案通知書。業(yè)主大會取得備案通知書后,由業(yè)主委員會依法申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章。
業(yè)主大會可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)****
業(yè)主委員會印章由業(yè)主委員會保管,需要使用業(yè)主委員會印章的,應當有業(yè)主委員會半數(shù)以上委員簽字。
第三十一條 業(yè)主大會討論決定下列事項:
(一)制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員和候補委員;
(三)選聘、解聘物業(yè)服務人;
(四)籌集或使用建筑物及其附屬設施的維修資金;
(五)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(六)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;
(七)確定或者調(diào)整物業(yè)服務方式、服務內(nèi)容、服務標準和服務價格;
(八)確定業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費和業(yè)主委員會委員工作補貼標準;
(九)改變或者撤銷業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決議;
(十)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。
第三十二條 業(yè)主委員會不按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令業(yè)主委員會限期組織召開;業(yè)主委員會逾期仍不組織召開的,業(yè)主可以請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在接到請求之日起十日內(nèi)通知業(yè)主,并在三十日內(nèi)組織召開。
第三十三條 不具備成立業(yè)主大會條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣****
物業(yè)管理臨時機構(gòu)的人員組成,應當在物業(yè)管理區(qū)****
第三十四條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式。采用集體討論形式的,應當有專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達的,應當在物業(yè)管理區(qū)****需投票表決的,表決意見應由業(yè)主本人簽名。
業(yè)主委托他人參加業(yè)主大會會議的,應當出具委托書,載明委托事項、委托權限及期限。業(yè)主大會會議表決采取記名投票的方式。業(yè)主委員會應當妥善保管選票、表決票和委托書,以備查詢。
第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,推選及表決辦法應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
第三十六條 業(yè)主委員會由五人以上單數(shù)組成,具體人數(shù)由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。業(yè)主委員會每屆任期三年,委員可以連選連任,業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會作出的決定,應書面告知社區(qū)****
第三十七條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督,并履行下列職責:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會決定和決議,維護業(yè)主共同利益;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務人簽訂物業(yè)服務合同,與解聘的物業(yè)服務人進行交接;
(三)監(jiān)督物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同,使其按照服務內(nèi)容和服務標準提供服務;
(四)召集業(yè)主大會會議,報告年度物業(yè)管理實施情況、業(yè)主委員會履職情況;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施,對業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進行制止;
(六)擬定共有部分、共有資金使用與管理辦法;
(七)監(jiān)督專項維修資金的使用以及組織專項維修資金的續(xù)籌;
(八)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配合行政執(zhí)法機關開展執(zhí)法工作;
(九)配合、支持社區(qū)****
(十)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,督促業(yè)主交納物業(yè)服務費用;
(十一)制作和保管會議記錄、共有物業(yè)部分的檔案、會計憑證和賬簿、財務報表等有關文件;
(十二)定期向業(yè)主通報工作情況,每半年公示共有資金的使用情況和業(yè)主委員會委員、候補委員交納物業(yè)服務費、停車費情況;
(十三)協(xié)調(diào)解決因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
(十四)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會賦予的其他職責。
第三十八條 業(yè)主委員會應當建立信息公開制度,定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公布下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務合同等物業(yè)管理中的各項決定和重大事項;
(四)專項維修資金的籌集和使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛車位的使用、經(jīng)營情況;
(七)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費和工作補貼的籌集、使用情況;
(八)其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。
第三十九條 業(yè)主委員會不得有下列行為:
(一)阻撓、妨礙業(yè)主大會行使職權或者拒不執(zhí)行業(yè)主大會決定;
(二)虛構(gòu)、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關文件、資料;
(三)擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章;
(四)違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權與物業(yè)服務人簽訂、修改物業(yè)服務合同;
(五)侵占、挪用業(yè)主共有財產(chǎn),將業(yè)主共有財產(chǎn)借貸給他人或者以業(yè)主共有財產(chǎn)為他人提供擔保;
(六)收受物業(yè)服務人或者與其履行職務有利害關系的單位或者個人提供的紅包禮金、減免收費、停車便利等利益;
(七)為在本物業(yè)管理區(qū)域提供服務的物業(yè)服務人承攬、介紹相關業(yè)務或者推薦他人就業(yè);
(八)泄露業(yè)主信息,發(fā)布違反法律法規(guī)、社會公共秩序的不實言論、信息;
(九)拒不執(zhí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、相關主管部門關于本物業(yè)管理區(qū)****
(十)侵害業(yè)主合法權益的其他行為。
業(yè)主委員會委員有前款情形之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令業(yè)主委員會提請業(yè)主大會罷免有關委員資格。在委員資格被罷免前,業(yè)主委員會應當停止該委員履行職責,并向業(yè)主公示。罷免業(yè)主委員會委員時,應當允許其提出申辯并記錄歸檔。
第四十條 業(yè)主委員會有下列情形之一的,物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織召開業(yè)主大會會議,由業(yè)主大會會議決定是否解散業(yè)主委員會:
(一)嚴重侵害業(yè)主合法權益的;
(二)嚴重影響社區(qū)安定及公共秩序的;
(三)不按照規(guī)定履行業(yè)主委員會職責的;
(四)違反財務管理、工作檔案和印章管理制度,情節(jié)嚴重的。
業(yè)主大會會議決定解散業(yè)主委員會的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
第四十一條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費以及業(yè)主委員會委員的工作補貼由全體業(yè)主承擔。工作經(jīng)費和補貼的籌集、管理和使用由業(yè)主大會決定,可以由全體業(yè)主分攤,也可以從物業(yè)共有部分及其附屬設施設備經(jīng)營所得收益中列支,但不得從物業(yè)服務人經(jīng)營收益中列支。
第四十二條 鼓勵實行業(yè)主委員會及委員任期和離任經(jīng)濟責任審計,審計事項由業(yè)主大會決定。
第四章 前期物業(yè)管理
第四十三條 前期物業(yè)管理,是指業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務人之前,由建設單位選聘的物業(yè)服務人所開展的物業(yè)管理。
建設單位負責選聘物業(yè)服務人實行前期物業(yè)管理,簽訂前期物業(yè)服務合同,并按規(guī)定進行備案。
第四十四條 前期物業(yè)管理階段的住宅物業(yè),建設單位應當通過招投標選聘物業(yè)服務人進行前期物業(yè)管理服務,并簽訂書面前期物業(yè)服務合同。
投標人少于3個或者總建筑面積不超過3萬平方米的住宅物業(yè),經(jīng)縣級物業(yè)管理行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務人。
第四十五條 建設單位選聘的物業(yè)服務人的,應當簽訂書面的前期物業(yè)服務合同,前期物業(yè)服務合同可以約定期限,但期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務人簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。
建設單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同,應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容。建設單位應當在銷售物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約,對以下事項作出約定:
(一)物業(yè)共用部位、共用設施設備的移交和查驗;
(二)建筑物及其附屬設施設備的使用、維護、管理規(guī)定;
(三)業(yè)主的權利與義務;
(四)違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任;
(五)臨時管理規(guī)約依法應當約定的其他事項。
臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人合法權益。
臨時管理規(guī)約的效力至首次業(yè)主大會審議通過的管理規(guī)約生效時終止。
第四十六條 物業(yè)服務人承接物業(yè)前,應當與建設單位按照國家相關規(guī)定和前期物業(yè)服務合同的約定,共同對物業(yè)的共有部分及其附屬設施設備進行查驗,并由雙方簽字確認查驗記錄。
第四十七條 建設單位應當按照國家有關規(guī)定和商品房買賣合同約定,移交權屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。
實施承接查驗的物業(yè),應當具備以下條件:
(一)建設工程竣工驗收合格,取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、環(huán)保等主管部門出具的認可或者準許使用文件,并經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案;
(二)供水、排水、供電、供氣、供熱、信息通信、公共照明、有線電視等市政公用設施設備按規(guī)劃設計要求建成,供水、供電、供氣、供熱已安裝獨立合格的計量表具;
(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務等公共服務設施已按規(guī)劃設計要求建成;
(四)道路、車位、綠地和物業(yè)服務用房等公共配套設施按照規(guī)劃設計要求建成,并滿足使用功能要求;
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設施設備取得使用合格證書;
(六)住宅小區(qū)分期建設的,已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設置符合安全要求的隔離設施;
(七)物業(yè)使用、維護和管理的相關技術資料完整齊全;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十八條 建設單位應當在現(xiàn)場查驗二十日前向物業(yè)服務人移交下列資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證復印件、附圖;
(三)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、消防驗收等竣工驗收資料;
(四)共用設施設備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;
(五)供水、供電、供氣、供熱、信息通信、有線電視等準許使用文件;
(六)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(七)業(yè)主名冊;
(八)物業(yè)管理必需的其他資料。
未能移交前款所列資料的,建設單位應當列出未移交資料的詳細清單并書面承諾補交的具體時限,并在承諾時限內(nèi)完成移交工作。
第四十九條 物業(yè)承接查驗應當簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議,作為前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議,與前期物業(yè)服務合同具有同等法律效力。
第五十條 物業(yè)承接查驗的費用,由建設單位承擔。
物業(yè)交接后,發(fā)現(xiàn)存在隱蔽工程質(zhì)量問題,影響房屋結(jié)構(gòu)安全和物業(yè)正常使用的,建設單位應當負責修復;給業(yè)主造成經(jīng)濟損失的,建設單位應當依法承擔賠償責任。
第五十一條 物業(yè)服務人應當自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地縣物業(yè)管理行政主管部門辦理備案手續(xù):
(一)前期物業(yè)服務合同;
(二)臨時管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗協(xié)議;
(四)建設單位移交資料清單;
(五)查驗記錄;
(六)交接記錄;
(七)其他承接查驗有關的文件。
物業(yè)服務人應當將物業(yè)承接查驗備案情況書面告知業(yè)主。
第五十二條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第五十三條 業(yè)主大會會議或業(yè)主共同決定解除前期物業(yè)服務合同的,建設單位應當與全體業(yè)主進行物業(yè)共有部門查驗交接,前期物業(yè)服務人應當按照約定的期限退出物業(yè)管理區(qū)域,并配合選聘的物業(yè)服務人接管,并移交相關資料。
第五章 物業(yè)管理服務
第五十四條 從事物業(yè)服務活動的企業(yè)應當依法成立,具有獨立法人資格,并擁有相應的專業(yè)技術人員,具備為業(yè)主提供專業(yè)服務的能力。
物業(yè)服務人登記機關應當在物業(yè)服務人核準登記之日起五日內(nèi),將企業(yè)信息共享給同級物業(yè)管理行政主管部門。
州外物業(yè)服務人進入本州從事物業(yè)服務活動,應當?shù)街菁壩飿I(yè)管理行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第五十五條 業(yè)主大會可以決定采用招投標或者協(xié)議的方式,選聘物業(yè)服務人。
業(yè)主大會決定采用招投標方式選聘物業(yè)服務人的,由業(yè)主委員會按照國家有關規(guī)定組織招投標。
業(yè)主大會決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務人的,由業(yè)主委員會擬訂選聘方案,提請業(yè)主大會投票表決。
物業(yè)所在地縣****
第五十六條 業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務人訂立書面的物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務合同應當對物業(yè)管理事項、服務標準、服務費用、雙方的權利義務、物業(yè)服務用房、專項維修資金的管理與使用、合同期限、違約責任等內(nèi)容進行約定。
物業(yè)服務合同應當對物業(yè)服務人在有關業(yè)主、物業(yè)使用人人身、財產(chǎn)安全防范方面的義務和責任作出約定。
物業(yè)服務人應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務合同報縣級人民政府物業(yè)管理主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并同時向社區(qū)居(村)民委員會報送有關業(yè)主委員會、物業(yè)服務人、物業(yè)合同等相關資料。州****
第五十七條 物業(yè)服務人應當參加信用等級評價,按照信用評價等級提供相應的星級服務。信用等級為AAAA級和AAA級的物業(yè)服務人實施一至五星級服務;信用等級為AA和A級的物業(yè)服務人實施一至三星級服務;信用等級為B級的物業(yè)服務人實施一星級服務,并不得承接新的物業(yè)服務項目。
第五十八條 物業(yè)服務收費標準應當與物業(yè)服務星級標準相對應。物業(yè)區(qū)域業(yè)主委員會和物業(yè)服務人可根據(jù)實際情況,結(jié)合物業(yè)服務合同約定內(nèi)容確定物業(yè)服務收費標準與物業(yè)服務星級標準內(nèi)容,并征得業(yè)主同意。
州級物業(yè)管理行政主管部門應當發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務星級標準,明確物業(yè)服務內(nèi)容和標準。
州級價格行政主管部門應當會同同級物業(yè)管理行政主管部門制定星級服務收費標準,并向社會公布;每三年對收費標準進行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整收費標準,制定、調(diào)整收費標準應當通過座談、論證、聽證或者其他公開形式,廣泛征求社會公眾的意見建議。
第五十九條 業(yè)主委員會應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務人訂立書面的物業(yè)服務合同,并按規(guī)定進行備案。
物業(yè)服務合同應當載明下列內(nèi)容:
(一)提供物業(yè)服務符合有關規(guī)定的標準、規(guī)范;
(二)及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項;
(三)定期聽取業(yè)主的意見和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,改進和完善服務;
(四)對違法建設、違規(guī)出租房屋、私拉電線、占用消防通道等行為進行勸阻、制止,勸阻、制止無效的,及時報告行政執(zhí)法機關;
(五)發(fā)現(xiàn)有安全風險隱患的,及時設置警示標志,采取措施排除隱患或者向有關專業(yè)機構(gòu)報告;
(六)對業(yè)主、物業(yè)使用人違反臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進行勸阻、制止,并及時報告業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會;
(七)不得侵犯業(yè)主的合法權益,不得泄露在物業(yè)服務活動中獲取的業(yè)主信息;
(八)履行生活垃圾分類管理責任人責任,指導、監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人進行生活垃圾分類;
(九)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、行政執(zhí)法機關和社區(qū)****
第六十條 物業(yè)服務人應當將下列信息予以公示:
(一)物業(yè)服務人的營業(yè)執(zhí)照、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務投訴電話;
(二)物業(yè)服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式等;
(三)電梯、消防、監(jiān)控、人防等專項設施設備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應急處置方案等;
(四)公共水電費用分攤情況、物業(yè)管理費與物業(yè)專項維修資金使用情況;
(五)房屋裝飾裝修及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全事項。
物業(yè)服務人應當于每年第一季度公示上一年度物業(yè)服務合同履行及物業(yè)服務項目收支情況、本年度物業(yè)服務項目收支預算。
業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務人應當予以答復。
第六十一條 除清潔、綠化、保安、電梯維護管理等專業(yè)服務外,一個物業(yè)管理區(qū)域應當由一個物業(yè)服務人統(tǒng)一提供物業(yè)服務。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上或者地下建筑物、設施設備和相關場地不得分割管理。
第六十二條 物業(yè)服務人根據(jù)物業(yè)服務合同的約定,提供下列服務:
(一)物業(yè)共有部分及其附屬設施設備的維護和管理;
(二)公共秩序維護、安全防范、車輛停放管理;
(三)環(huán)境衛(wèi)生清潔和公共綠化養(yǎng)護;
(四)物業(yè)裝飾裝修管理服務;
(五)物業(yè)檔案及相關資料的保管;
(六)其他物業(yè)管理服務事項。
第六十三條 物業(yè)服務收費應當區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
保障性住房、房改房、老舊住宅小區(qū)以及住宅前期物業(yè)服務實行政府指導價管理;業(yè)主大會成立之后的住宅區(qū)及其它非住宅物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價;物業(yè)服務人接受業(yè)主委托提供物業(yè)服務合同以外的特約服務費實行市場調(diào)節(jié)價。
實行政府指導價的住宅區(qū)公共性物業(yè)服務收費,由縣人民政府價格主管部門會同同級物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務等級指導標準、物業(yè)服務人成本、居民經(jīng)濟承受能力等因素,制定相應的等級基準價及其浮動幅度和相關物業(yè)服務收費標準,并向社會公布。
第六十四條 實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務收費應當遵循質(zhì)價相符、公平公開、合理誠信的原則,具體標準和方式由物業(yè)服務合同約定。物業(yè)服務合同期內(nèi),物業(yè)服務人不得擅自提高物業(yè)服務收費標準。如需提高的,物業(yè)服務人應當按幢公示擬調(diào)價方案、調(diào)價理由、成本變動情況等相關資料,與業(yè)主委員會協(xié)商,并經(jīng)業(yè)主大會同意;沒有成立業(yè)主大會的,需經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第六十五條 物業(yè)服務人依約履行義務的,業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同約定按時交納物業(yè)服務費,不得以物業(yè)空置、存在開發(fā)建設遺留問題或者放棄共有權利等為由拒絕交納。物業(yè)服務費按月計收,最長預收期限不得超過六個月,業(yè)主自愿交納的除外。
業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費的,物業(yè)服務人、業(yè)主委員會可以通過上門催交、電話催交等形式,督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務人可以依法提起訴訟。經(jīng)生效司法判決確認后仍不履行的,可以申請人民法院強制執(zhí)行并按照個人信用信息管理有關規(guī)定錄入個人信用檔案。
第六十六條 物業(yè)服務人不得有下列行為:
(一)減少物業(yè)服務內(nèi)容、降低物業(yè)服務標準;
(二)采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業(yè)服務、催收物業(yè)費;
(三)擅自增加收費項目、提高收費標準,超期收取費用;
(四)擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部分、共用設施設備的所有權或者使用權;
(五)擅自拆除、損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設施設備;
(六)擅自撤離或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域;
(七)終止服務撤離時,拒不移交屬于業(yè)主的檔案資料、物品、資金等;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他情形。
第六十七條 物業(yè)管理區(qū)****
提供應急物業(yè)服務的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將服務內(nèi)容、服務期限、服務費用等相關內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)****
應急物業(yè)服務期間,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織業(yè)主共同決定選聘新的物業(yè)服務人,協(xié)調(diào)新的物業(yè)服務人和應急物業(yè)服務人做好交接。
第六十八條 供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位應當按照最終用戶使用的計量器具顯示的量值向最終用戶收取費用。業(yè)主專有部分使用的,由業(yè)主承擔;物業(yè)服務人使用的,由物業(yè)服務人承擔;部分業(yè)主或者全體業(yè)主共同使用的,由相關業(yè)主共同承擔。
專業(yè)經(jīng)營單位不得對符合條件的用戶無正當理由拒絕服務或者停止服務,不得強制物業(yè)服務人代收有關費用或者提供無償服務。
物業(yè)服務人接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。
第六十九條 規(guī)劃設計為集中供熱的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主要求停止供熱的,應當在本供熱期開始三十日前與供熱單位簽訂停熱協(xié)議,并交納采暖費總額百分之五十的費用??赡芪:ζ渌脩粲脽峄蛘哂绊懯覂?nèi)公共設施安全運行的不得停止用熱。
具備供熱計量條件的物業(yè)管理區(qū)域,應當實行供熱計量收費制度。
第七十條 物業(yè)服務人應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,制定安全防范應急預案。發(fā)生突發(fā)性自然災害、公共衛(wèi)生事件、火災和供水、供電、供氣、特種設備等安全事故時,物業(yè)服務人在采取應急措施的同時,應當及時向有關部門和專業(yè)經(jīng)營單位報告,并協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務人員在從事物業(yè)服務活動時,應當依法履行職責,不得侵害公民的合法權益。
第七十一條 業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務合同期限屆滿九十日前組織召開業(yè)主大會,決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務人。決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務合同期限屆滿三十日前與物業(yè)服務人續(xù)簽物業(yè)服務合同。決定選聘新物業(yè)服務人的,原物業(yè)服務人應當自物業(yè)服務合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)****
物業(yè)服務人決定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的,應當在物業(yè)服務合同期限屆滿九十日前書面告知業(yè)主點擊登錄查看,同時書面告知縣****
物業(yè)服務合同期限屆滿,業(yè)主大會沒有作出續(xù)聘或者選聘決定,也沒有要求物業(yè)服務人退出物業(yè)管理區(qū)域,原物業(yè)服務人按照合同約定繼續(xù)提供服務的,物業(yè)服務合同有效期自動延續(xù)至新的物業(yè)合同約定提供物業(yè)服務之日止。
第七十二條 物業(yè)服務人應當自物業(yè)合同終止之日起十五日內(nèi),向業(yè)主委員會履行下列交接義務:
(一)移交物業(yè)服務用房等共有部分及其附屬設施設備;
(二)移交本辦法第五十九條規(guī)定的資料;
(三)移交物業(yè)檔案、維修和保養(yǎng)物業(yè)形成的技術資料及保養(yǎng)記錄;
(四)結(jié)清預收、代收和預付、代付的有關費用;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他事項。
物業(yè)服務人未辦理退出交接手續(xù),不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務;不得損壞、隱匿、銷毀有關資料和財物。物業(yè)服務人拒不移交前款資金、資料和物品并拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主大會應當及時向社區(qū)居委會和縣級房產(chǎn)主管部門報告,并可向轄區(qū)內(nèi)公安機關請求協(xié)助;物業(yè)服務人有破壞設施設備、毀壞賬冊等違反治安管理行為的,由公安機關依法處理。
第七十三條 物業(yè)服務合同終止后,物業(yè)服務人不得以業(yè)主欠交物業(yè)管理費用或者對業(yè)主大會、業(yè)主委員會、籌備組及物業(yè)主管部門的決定有異議等為由拒絕辦理交接。
物業(yè)服務人應當在辦理交接至退出物業(yè)管理區(qū)域期間,維持正常的物業(yè)管理秩序。
物業(yè)服務人退出后,物業(yè)服務合同遺留的糾紛等有關問題可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁以及訴訟等途徑進行解決。
第七十四條 老舊小區(qū)****
老舊小區(qū)的具體標準由縣人民政府制定。
第七十五條 業(yè)主共同決定對物業(yè)實施自行管理的,應當就管理事項、管理實施方式、管理責任的承擔、人員雇傭、管理費用等事項共同作出約定。
自行管理可以采取由業(yè)主直接執(zhí)行管理事務、選舉業(yè)主委員會或者成立其他管理機構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行管理事務以及業(yè)主共同決定的其他形式進行。自行管理應當推選管理負責人。
第七十六條 自行管理的業(yè)主委員會、管理負責人應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)每半年公布管理費用的收支情況。業(yè)主針對收支情況提出的詢問,業(yè)主委員會、管理負責人應當及時答復。
第七十七條 縣****
第七十八條 縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門應當加強物業(yè)服務人從業(yè)人員培訓,定期對物業(yè)服務人的資質(zhì)條件和服務質(zhì)量進行規(guī)范化考核。
第六章 物業(yè)的使用和維護
第七十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)的使用和維護應當遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約及業(yè)主大會的決定,不得損害公共利益和他人合法權益。
第八十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自改變按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)****
(三)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(四)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(五)破壞或者擅自改變房屋外觀;
(六)窗外擺放花盆等易墜物品,高空拋物;
(七)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品,或者存放、鋪設超負荷物品;
(八)排放有毒、有害物質(zhì);
(九)隨意堆放、傾倒、拋擲垃圾、雜物和露天焚燒;
(十)制造超標準的噪音、振動或者影響鄰居采光、通風;
(十一)侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設施;
(十二)占用、堵塞消防通道、安全出口,損壞消防設施、器材;
(十三)違反規(guī)定擺攤設點、占道經(jīng)營、停放車輛;
(十四)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;
(十五)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
違反前款規(guī)定的,業(yè)主、物業(yè)使用人有權投訴、舉報,物業(yè)服務人、業(yè)主委員會應當予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應當及時報告有關行政主管部門,有關行政主管部門應當及時依法處理。業(yè)主、物業(yè)使用人對侵害自己合法權益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會對侵害業(yè)主共同利益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
第八十一條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人進行房屋裝修的,應當事先告知物業(yè)服務人,并不得違反房屋裝修的有關規(guī)定。
物業(yè)服務人應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主,對業(yè)主或者非業(yè)主使用人的物業(yè)裝修活動進行監(jiān)督,業(yè)主或者非業(yè)主使用人應當予以配合。
第八十二條 新建物業(yè)的配套建筑及設施設備符合下列條件后,建設單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù):
(一)水、電納入城(鎮(zhèn))市****
(二)在城(鎮(zhèn))市****
(三)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設施設備按照規(guī)劃設計要求配置到位;
(四)按照規(guī)劃要求完成消防和人民防空工程設施建設;
(五)按照規(guī)劃要求完成教育、郵政、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設施以及社區(qū)管理用房建設;
(六)按照規(guī)劃要求完成小區(qū)道路建設,并與城市****
(七)按照規(guī)劃要求完成綠化建設及車庫、車位的配置;
(八)建筑物及其配套設施的標志標識完整、清晰;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當在依法辦理有關手續(xù)后告知物業(yè)服務人;物業(yè)服務人確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關手續(xù)。
第八十四條 業(yè)主、物業(yè)服務人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)****
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務人的同意;物業(yè)服務人確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務人應當將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復原狀。
第八十五條 建設單位在組織竣工驗收時,應當通知供水、供電、供氣、供熱、通信等專業(yè)經(jīng)營單位參加;在竣工驗收合格后,應當將物業(yè)管理區(qū)****
老舊住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設施設備需要改造的,按專業(yè)經(jīng)營單位要求改造后,業(yè)主大會決定移交給專業(yè)經(jīng)營單位管理的,專業(yè)經(jīng)營單位應當接收。
第八十六條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護的責任。
上述單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。
第八十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位應當按照最終用戶使用的計量器具顯示的量值向其收取費用,不得轉(zhuǎn)嫁戶外管線或者其他設施的損耗和損失。
住宅物業(yè)管理區(qū)****
第八十八條 業(yè)主應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準或者房地產(chǎn)權屬證書載明的用途使用物業(yè),不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)。
業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主書面同意后,依法辦理相關手續(xù)。
住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,業(yè)主應當及時告知業(yè)主委員會、物業(yè)服務人。物業(yè)服務人應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示,并按照非住宅類用房收取物業(yè)服務費。
第八十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位,應當首先滿足業(yè)主的需要。建設單位應當與物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定車庫、車位的出售、附贈或者出租方式、租售價格、租售時間、租售期限等內(nèi)容。
第九十條 在物業(yè)管理區(qū)****
車輛停放、收費和管理等事項,由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費的,參照當?shù)貎r格主管部門的規(guī)定確定收費標準。保障性住房住宅小區(qū)車輛停放、收費和管理等事項,由住房保障管理部門決定,收費價格由各縣物價管理部門核定。
業(yè)主對車輛停放有保管要求的,應當與物業(yè)服務人另行簽訂保管合同。
第九十一條 執(zhí)行公務的公安、消防、救護、搶險、環(huán)衛(wèi)、郵遞、信息通信等特種車輛,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)臨時停放,免交停車費。因業(yè)主需要以及為業(yè)主提供配送、搬家、維修等服務的車輛進入住宅物業(yè)管理區(qū)域臨時停車未超過半小時的,免交停車費。
大型車輛、載有易燃、易爆、劇毒、放射性物品和危險化學品的車輛不得進入住宅小區(qū)。
第九十二條 利用業(yè)主共有部分及其附屬設施進行經(jīng)營的,應當經(jīng)業(yè)主大會、物業(yè)服務人、有利害關系的業(yè)主同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。經(jīng)營所得收益,屬于全體業(yè)主共有,應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
業(yè)主大會決定利用共有部分及其附屬設施進行經(jīng)營的,可以委托物業(yè)服務人代為管理,并向其支付報酬。物業(yè)服務人應當將經(jīng)營所得收益單獨分類列賬,每半年公布一次經(jīng)營所得收益收支情況,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第九十三條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權益時,責任人應當及時維修養(yǎng)護,有關業(yè)主或者使用人應當給予配合。
責任人不履行維修養(yǎng)護義務的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務人維修養(yǎng)護,費用由責任人承擔。
第九十四條 建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。
建設單位在辦理房屋所有權初始登記前,應當將物業(yè)保修金交存至物業(yè)管理主管部門設立的專戶,專項用于保修期內(nèi)物業(yè)的維修。
第九十五條 住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當在辦理房屋入住手續(xù)或者房屋所有權登記時,將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。
專項維修資金的交存、使用、管理按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行,接受審計、財政主管部門的監(jiān)督管理及業(yè)主的查詢。
第九十六條 專項維修資金專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造,不得挪作他用。
業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期交存百分之三十的,由業(yè)主大會決定續(xù)交方案。
第九十七條 發(fā)生下列緊急情況時,物業(yè)服務人、業(yè)主委員會、相關業(yè)主、社區(qū)****
(一)屋面防水損壞造成滲漏的;
(二)電梯、消防、安防等共用設施設備存在嚴重安全隱患的;
(三)樓體外墻墻面有脫落危險,危及人身安全的;
(四)專用供排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財產(chǎn)安全的;
(五)其他危及公共安全和物業(yè)使用功能的緊急情況。
發(fā)生前款所列情形,未按規(guī)定實施維修、更新和改造的,物業(yè)管理主管部門可以組織代為維修,維修費用在專項維修資金中列支。
第九十八條 已由專業(yè)經(jīng)營單位接收的專業(yè)經(jīng)營設施設備管理、維修、養(yǎng)護和更新等費用,由專業(yè)經(jīng)營單位承擔,不得從專項維修資金中列支。
專業(yè)經(jīng)營設施設備發(fā)生故障或者損壞時,專業(yè)經(jīng)營單位應當及時進行維修、養(yǎng)護和更新,物業(yè)服務人、業(yè)主應當予以配合。
專業(yè)經(jīng)營單位可以將專業(yè)經(jīng)營設施設備的維護、保養(yǎng)等事宜委托給物業(yè)服務人承擔,物業(yè)服務人可以按照委托合同向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。
第七章 法律責任
第九十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第一百條 非住宅物業(yè)的管理服務,參照本辦法執(zhí)行。
第一百零一條 本辦法在應用中出現(xiàn)的其他具體事項由海南州****
第一百零二條 本辦法自202×年×月×日起施行。